WTO/SPS 通报

根据《实施卫生与植物卫生措施协定》（Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，简称《SPS协定》）中的透明度原则，成员应保证迅速公布所有拟采用的但尚没有对应的国际标准、指南或建议或与其在内容实质上不同的，且可能对其他成员贸易产生重大影响的卫生与植物卫生措施，以使利益相关方知晓。

通报统计分析

1.通报数量

2023年9月，共有33个国家或组织向WTO秘书处发送155件SPS通报，提交通报数量位列前十位的国家或组织依次是：日本（21件）、巴西（15件）、加拿大（13件）、欧盟（12件）、新西兰（12件）、美国（11件）、哈萨克斯坦（9件）、厄尔瓜多尔（8件）、智利（5件）和肯尼亚（5件）。

2.通报类型

在2023年9月发布的155件SPS通报中，常规通报88件，占总通报量的57%；补遗通报51件，占总通报量的33%；紧急通报13件，占总通报量的8%；勘误通报3件，占总通报量的2%。详见图1。

图1 2023年9月SPS通报类型

3.通报热点问题

2023年9月SPS通报涉及的关键词，排名前十位依次是：人类健康、食品安全、农药、最大残留限量（MRLs）、动物卫生、动物疾病、通过/公布/生效、植物卫生、虫害以及虫害或疾病免疫区（注：每件SPS通报所涉及关键词可能不止一项）。具体情况如表1所示。

表1 2023年9月SPS通报涉及关键词列表

4.通报目的及理由

2023年9月SPS通报涉及通报目的及理由中，涉及食品安全为通报目的及理由最多，达108件次，其余涉及动物卫生38件次，植物保护29件次，保护人类免受动/植物危害13件次，保护国土免受有害生物的危害5件次。（注：每件SPS通报所涉及的目的及理由可能不止一项）。

5.紧急通报

根据《SPS协定》附件B第6条规定，如一成员面临健康保护的紧急问题或威胁，该成员可立即通过秘书处通知其他成员所涵盖的特定法规和产品，并对该法规的目的和理由作出简要说明，同时说明紧急问题或威胁的性质。

2023年9月SPS通报中共有13件紧急通报。其中，哈萨克斯坦发布7件，通报产品涉及活家畜、活家禽及其制品，通报理由为动物卫生、食品安全和保护人类免受动/植物危害；泰国发布2件，通报产品涉及活家畜及其制品，通报理由为食品安全和动物卫生；科威特发布1件，通报产品涉及家禽肉制品，通报理由为动物卫生和植物保护；中国香港发布1件，通报产品涉及水产品，通报理由为食品安全；中国澳门发布1件，通报产品涉及新鲜食品及其制品，通报理由为食品安全；沙特阿拉伯发布1件，通报产品涉及家禽肉制品和蛋制品，通报理由为食品安全和动物卫生。

通报统计分析

2023年9月发布的通报中，与中国主要出口贸易国相关的通报共计12件，主要国家及区域有欧盟、日本、中东、大洋洲、非洲等，详情如表2。请相关出口企业尽快将意见反馈至当地政府部门，在国际贸易中积极利用WTO规则维护合法权益，减免不必要的经济损失。

表2 2023年9月发布的SPS通报