学深悟透创首善 勇担使命守国门

文◎韩彧 曹晓晨

主题教育开展以来，北京海关党委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚决落实海关总署党委工作部署，以“五大工程”为抓手，明晰“四学四研四新四高”路径，铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗，推动主题教育走在前、创特色、见实效。

▲ 北京海关一线关员在监管现场巡库

“1.65万羽高产蛋种鸡和白羽肉种鸡经我关检疫合格后，顺利出口坦桑尼亚，标志着我国种禽品质获得国际市场认可，实现了我国自主培育种禽出口‘零突破’……”8月29日，北京海关关务会议室内，北京海关动植物检疫处处长张红梅，正以主题教育“十佳典型案例”代表的身份分享工作经验。

主题教育开展以来，北京海关党委以“五大工程”为抓手，明晰“四学四研四新四高”路径，铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗，推动主题教育走在前、创特色、见实效。

学思践悟铸忠诚

5月15日，北京市规划展览馆迎来一批身着海关制服的参观者。他们近距离了解北京城市总体规划实施成果、阶段成效及重大成就，深入思考“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题的海关答案。“首都海关必须坚持首善标准，立足首都、服务首都，将具体工作更多植入北京市‘五子’联动服务和融入新发展格局。”一位学员说出了大家的共同心声。

这是北京海关主题教育读书班“十学”平台中“实地参观践学”的重要内容。5月，北京海关党委举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，搭建了党委委员领学、专家辅导助学、个人集中自学、座谈发言促学、交流研讨互学、实地参观践学等“十学”平台，形成融课堂教育、环境熏陶、典型示范、实践牵引于一体的学习教育新格局。

▲ 北京海关开展海关队伍授衔20 周年队列展示

▲ 北京海关开展普法进校园活动 （王晓龙 摄）

“习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话，为我们开展好主题教育指明了前进方向、提供了根本遵循。”北京海关党委书记、关长张格萍表示，北京海关党委紧扣目标要求，把握重点措施，有序推进主题教育，实现以学铸魂有新领悟、以学增智有新启发、以学正风有新提升、以学促干有新动能。

在北京海关党委理论学习中心组（扩大）学习暨学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班上，一堂堂情景式、互动式的思政课，为主题教育勾勒出浓墨重彩的画卷；在“智关强国”行动专题座谈会上，学员们谈认识、话感受、讲思路，为进一步加强“智慧海关”建设贡献京关力量；在赴北京北斗星通导航技术有限公司实地调研中，学员们实地了解掌握企业对海关工作的意见和诉求，为助力首都高新技术产业发展获取第一手资料……

主题教育开展以来，北京海关党委通过用好“思政课堂”、打造“先进课堂”、开辟“社会课堂”，使全体党员干部对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同进一步增强，筑牢了“不忘初心、牢记使命”的思想根基。

调研走访解难题

6月15日，在平谷农业中关村示范园区内，北京市华都峪口禽业有限责任公司（以下简称“华都公司”）的1.65万羽“京红1号”高产蛋种鸡和“沃德188”白羽肉种鸡破壳而出。72小时内，它们通过了北京海关的严格检疫，成功出口坦桑尼亚，标志着我国种禽品质获得国际市场认可。

华都公司是国家种业蛋鸡“强优势”阵型企业，具有我国自主知识产权、生产性能国际领先的国产蛋鸡品系“京红1号”高产蛋种鸡和我国第一批通过农业农村部审定的国产白羽肉鸡新品种“沃德188”白羽肉种鸡都是他们培育出来的。3月初，在北京海关的一次走访调研中，工作人员得知公司计划将这两种种鸡出口坦桑尼亚。“这是我国第一次将自主培育的种禽出口国外，涉及部门多、办理手续复杂，我们心里一直没底。”公司负责此项业务的樊世杰说出了心中的顾虑。

为确保出口顺利，北京海关数次到企业调研，提供全程一对一政策指导和技术服务。同时，成立工作专班，对种禽出口全流程统筹安排，梳理出口申报、疫病监测检测、环境卫生调查、证书签发等7个环节，倒排工期、逐项落实，保证种鸡从国内孵化出雏到国外落地全程不超过72小时。最终，第一批种鸡顺利出口。

“调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党的‘传家宝’。”统计分析处处长董瑞强表示，北京海关党委将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为“第一课题”，把学习践行“千万工程”“浦江经验”作为主题教育的重要内容，全力以赴助企纾困，这既是坚持“海关为民”、树牢正确政绩观的具体体现，也是鼓足精气神、聚焦需求解难题的生动实践。

主题教育开展以来，北京海关党委紧盯企业、群众急难愁盼问题，围绕12个调研方面以及“1+1+6”重点工作，制定大兴调查研究的具体方案。通过开展“关长送政策上门”“百名干部下基层”“海关政策进万家”系列行动，以实地走访、电话等方式调研377家外贸企业，解决问题454项。今年前8个月，北京海关政务服务“好差评”系统累计收到企业、群众对北京海关评价7239条，好评率100%，这既是企业、群众对北京海关服务发展的评价表，也是调查研究工作成效的亮眼成绩单。

担当作为开新局

不久前，作为国之重器的江门中微子实验中心探测器完成了有机玻璃球赤道层安装。消息传来，北京海关所属中关村海关减免税管理科科长杨懿很激动：“这个项目落地7年来，我们持续跟进重要设备、零部件的进口免税事宜，并开通绿色通道，最大限度保障项目设备的顺利通关。看到这个消息，我们深感骄傲和荣幸！”

建设国际科技创新中心是“五子”联动的第一“子”。北京海关党委深入践行主题教育“以学促干”要求，将减税降负作为助力企业发展的“金钥匙”，优产业政策提能，全力推动北京市高精尖产业快速发展。

▲ 首都机场海关关员在北京飞机维修工程有限公司维修机库监管飞机维修

▲ 首都机场海关关员快速验放北京口岸首次进口的厄瓜多尔黄色火龙果 （方星 摄）

“优产业政策提能是北京海关‘四优四提促五子’2.0版服务工程的重要一环。”综合业务处处长曹永斌介绍，北京海关持续深化支持首都高水平开放高质量发展26项具体措施，包括优平台开放提级、优通道通关提速、优产业政策提能等，助力“五子”联动服务和融入新发展格局。

在推动高质量发展上见实效，是主题教育由“知”到“行”的落脚点。5月30日，在2023年中关村论坛重大科技成果专场发布会上，张格萍宣布，北京中关村综合保税区正式获国务院批复同意设立，成为全国首个在中央文件中明确设立的以“研发创新”为特色、以“保税研发”为主要功能的综合保税区。北京海关将与有关部门密切协作，将其打造成代表国家创新形象的数字智慧综保区。

在开展主题教育中，北京海关千方百计促进外贸保稳提质，助越来越多的企业按下“快进键”。在北京大兴国际机场，海关“一票多车”模式启动，备案运输货车只需扫描车牌便可往返于口岸和货场之间；在首都机场，来自南非的龙虾、北美的珍宝蟹、厄瓜多尔的黄金火龙果等食品因办理了“提前申报+船边直提”，在最短时间内走上市民餐桌；在线上政策宣讲直播间，工作人员就RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）享惠申报政策中的关税减让等内容开展解读，助企业走好进口税收享惠“最后一公里”……在国际需求疲弱的大背景下，北京外贸依然展现出强劲活力。据统计，今年前8个月，北京地区进出口2.39万亿元人民币，较去年同期增长3%，占全国进出口总值的8.8%。

“下一步，北京海关党委将不断深化主题教育成效，以人民海关的政治立场，以国门卫士的绝对忠诚，以首都海关的责任担当，解难题、稳经济，谋布局、求实效，为首都发展添薪蓄力。”张格萍说。