杭州钱塘：勇当数字经济“弄潮儿”

信文｜郝柏森

近年来，钱塘区深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，全效打造“415X”先进制造业集群和“315X”科技创新体系，坚持以打造长三角“制造业元宇宙中心”为主线，扎实推进数字经济与先进制造业的“数”实融合

30 年前，杭州东隅，钱塘江下游要冲，一块沉寂的沿江湿地突然变得激越而喧嚣——

杭州作出重大决策，在34 平方公里的围垦滩涂上，建立起国家级杭州经济技术开发区，并以此为开端，承担起杭州改革开放的“窗口”和现代工业产业“试验田”的重任。

30 年过去，昔日的围垦滩涂上崛起一座新的繁华城区，在以城兴产、以产促城的产城融合步伐中，如今的钱塘区已发展成为浙江制造业重镇，杭州城东智造大走廊上的“璀璨明珠”。

2023 年，成立三十周年之际，钱塘区亮出新目标——“杭州工业未来看钱塘”，瞄准的是世界级智能智造产业集群的打造，而究其背后不难发现，积年谋变之下，在产业化、科技化与数字化的交织与碰撞中，钱塘区的产业变革已激荡出热烈回响。

作为全省最年轻的行政区，近年来，钱塘区深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，全效打造“415X”先进制造业集群和“315X”科技创新体系，坚持以打造长三角“制造业元宇宙中心”为主线，扎实推进数字经济与先进制造业的“数”实融合。

数字经济发展综合评价居全省第四，其中基础设施建设、新业态新模式和政府社会数字化三项指标雄踞全省第一；创新指数全省排名第五，跻身全省第一梯队；成功获得省政府2022 年度实施数字经济一号工程升级版成效明显督查激励，以全省第三名的成绩夺得浙江制造业领域的最高荣誉“天工鼎”。2023 年上半年，钱塘区实现数字经济核心产业增加值增速9.9%，位居全市第二，其中规上互联网、软件和信息技术服务业增速高达50.1%，位居全省第四。

钱塘区重点产业平台大创小镇

肩负着“再造一个杭州工业”使命的钱塘，正以“世界级智能制造产业集群和杭州湾数字经济与高端制造业融合创新发展引领区”为目标，加快传统制造业转型，数字经济与智能制造融合之势越发明显，数字经济发展步伐越走越快。

聚焦产业优势，重塑数字经济“产业格局”

一直以来，钱塘区坚持产业立区，深化“一平台一产业一基金一机构”的发展模式，全力实施《钱塘区“415X”先进制造业集群建设行动方案》，着重依托大创小镇、医药港、综保区、钱塘芯谷、临江高科园、前进智造园、美丽云城等平台，大力建设数字经济专业园区。

其中，占地3.4 平方公里的杭州医药港，建“港”仅5 年就集聚近1600家生物医药企业，默沙东、雅培等全球十大药企巨头中有七家落户此地。去年，钱塘区成功招引20 个亿元以上项目落户，产业营收达500 亿元，占杭州全市医药产值的“半壁江山”。

为何落户于此的医药港能有如此之大的能量？背后是一套自成体系的产业服务“链式+集群”钱塘模式：有生态链，与浙大一院、浙大二院、浙大邵逸夫医院、浙江省人民医院等一流医院共建临床试验中心，临床资源优先向“破壳”的企业开放；有金融链，医药港内设立50 亿元的产业母基金和10 亿元的生物医药产业直投基金，截至目前，已投资111 个创新项目；有创新链，钱塘区簇拥着杭州唯一、全省独有的最大规模高教园区，凭借产才融合的先天优势，医药港与浙江大学共建合成生物技术制药国家工程研究中心，与浙江理工大学共建生物医药产业学院。

而被视为潜力股的杭州医药港，只是钱塘区先进制造集群的一个缩影。除了生物医药，这块东部热土还聚焦集成电路、航空航天、智能汽车与智能装备、新材料等重点产业，由此形成钱塘五大主导产业矩阵。

走进吉利钱塘基地的焊装车间，350台机器人正有条不紊地工作着，一侧的轮胎自动分装线上，3 个轮胎装配机器人在不到60 秒的时间里就能完成抓取轮胎、安装，抓取螺母、校准、拧紧……而同样的工作如果按照传统的人工作业模式，则至少需要6 名熟练装备工。“这里是吉利汽车数字化、模块化、平台化、智能化、现代化汽车制造工厂，将打造高端智能智造基地。”吉利负责人表示。

吉利正是钱塘高端智能制造装备产业蓬勃发展的一个生动缩影。近年来，钱塘区积极打造“515”现代产业体系，汽车产业成为其中的一大重要增长极。目前，钱塘区内已坐拥吉利、林肯、福特、广汽、合创等整车企业及加拿大麦格纳、美国李尔、三花等近60 家汽车零部件企业，其中世界500 强企业超过20 家，涉及出行、智能网联、生产制造、研发设计与供应链产品等各个领域，全年汽车产量占杭州市80%以上，是全省最重要的汽车生产基地之一。

值得一提的还有跳出制造、发展智造，反哺数字经济的元宇宙“钱塘模式”。2023 年，数字经济和现代服务业创新发展大会、中国元宇宙科技大会等重磅会议接连落地钱塘，省内首个以元宇宙为主导产业的“元宇宙新天地”顺利开园，同期发布《数字经济三年行动计划（2023—2025）》《数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案》，以数字化改革为引领，钱塘抢抓全球数字经济发展机遇，加速向“元宇宙”进阶，以高水平建设长三角“制造业‘元宇宙’中心”为主线，以打造智能物联产业生态圈和壮大信息软件产业为重点，大力实施“11339”计划，全力推动数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化、数字普惠化，有效释放数据资源价值，率先构建全民共享、引领未来的数字文明示范，成为杭州展示数字经济“制造业‘元宇宙’”新形象的重要窗口。

下一阶段，钱塘区将重点发展制造业“元宇宙”产业，推动5G、智慧物联、虚拟现实、图像识别、语音识别、智能控制、信息安全等新一代信息技术产业化应用，形成“1 ＋X”核心数字硬件基础产业链，打造具有全球竞争力的优势产业集群。

着眼抢占未来产业制高点，钱塘区正紧盯未来网络、区块链、量子科技、虚拟现实、元宇宙、无人驾驶等领域，积极创建升级未来产业区，加速传统企业转型升级、推动创新赋能、促进实体经济与大数据深度融合。

数字经济发展综合评价居全省第四，其中基础设施建设、新业态新模式和政府社会数字化三项指标雄踞全省第一；创新指数全省排名第五，跻身全省第一梯队；成功获得省政府2022 年度实施数字经济“一号工程”升级版成效明显督查激励，以全省第三名的成绩夺得浙江制造业领域的最高荣誉“天工鼎”。

抢占前沿赛道，构建未来钱塘“智造模式”

作为杭州市集群化产业制造主平台，钱塘区依托强大的“虹吸效应”，致力于“制造”向“智造”转变，在百舸争流的数字化转型升级中，推动数字技术与实体经济深度融合的产业数字化，跑出了“钱塘加速度”，为钱塘产业跨越发展赋能，构建未来智造模式。

将钱塘区工业企业数字化改造落稳、落实，这一蝶变的抓手是建设“未来工厂”。截至目前，钱塘区已设立由70 余家数字服务商、制造业“链主”企业组成的“未来工厂”发展联盟，推动数字孪生、虚拟现实等核心技术在全区企业的应用，搭建了基于DTOS 数字孪生操作系统的数字底座，在中策橡胶、圣奥家居等企业建设集“研发设计、生产制造、经营管理、运维服务”为一体的元宇宙智造基地数字孪生运营平台。

生物医药产业大脑钱塘试点

生产车间是哪一个？班次是几班？日期又是什么时候……作为浙江省首批“未来工厂”试点，坐落在钱塘区的中策橡胶投资近5 亿元打造了“高性能子午胎未来工厂”，综合应用5G、AI、大数据、云计算、物联网等新技术，以数字赋能企业研、产、供、销全产业链，不但平均每7 秒就有一个轮胎下线，而且将胎面压出产线的质量误差控制在1%以内。数据显示，中策“未来工厂”投入使用后，产品研制周期缩短50%，产品生产效率提升15%，不良率降低40%，2022 年实现主营业务收入超过190 亿元。

截至目前，钱塘区已实现规上工业企业数字化覆盖率100%，顾家家居获评工信部国家级智能制造试点示范工厂，累计认定省级“未来工厂”3 家、省级智能工厂（数字化车间）15 家、新入选市级“未来工厂”培育企业77 家，其中链主工厂1 家、智能工厂18 家、数字化车间55 家、云端工厂3 家，入库杭州市第一批数字化改革攻关项目64 个，总量稳居全杭州第一、全省前列。

“未来工厂”的建设离不开以5G、数据中心为首的“新基建”体系。眼下，钱塘区正着力构建“5G ＋IoT ＋AI”“元宇宙中心”底层，基础设施建设指标居全省第一，已累计建成5G通信基站近2400余个，布局世纪互联数据中心、网础科技MDC 数据中心、华数IDC 机房数据中心、广翰江东云数据中心，新开工光环新网数据经济科创中心；到2025 年，全区机柜总量有望突破18000 个，将为钱塘区数字化转型发展提供有力的算力支撑。

探索数字治理，释放数字经济“强劲动能”

竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知。作为“鸭先知”的钱塘区已经在数字经济的布局中形成了先发优势，释放出了数字化改革的澎湃力量。

以生物医药产业为例，钱塘区着力打造的“生物医药产业大脑”是探索数字产业治理和产业数据价值化的新模式，通过构建涵盖认知、诊断、预测预警及战略管理能力在内的产业智能中枢，来解决医药企业研发成本高、营销渠道少等问题，获得了社会各界的广泛好评。

钱塘区的“一键找园”系统更是高效地发挥了“指尖的智能”，链接起创客与园区的新机遇，激活经济发展新动能。2022 年，成立不到两年的易莱博生物技术有限公司计划在钱塘区寻找一处面积在200 平方米以内的生物制剂实验室，多次探访几个园区后，能满足企业需求的只有寥寥几个工业厂房，与生物制剂实验室场地所需相差甚远。正当企业负责人发愁时，“一键找园”帮了大忙，短短几个星期内，该企业便在钱塘海创园找到了符合标准的场地。2021 年5 月，“一键找园”场景应用成功“揭榜”全省数字经济系统多跨协同首批场景试点，经过两年的探索，现已成为全省数字经济系统重大应用。截至2022年底，全省入驻“一键找园”的各类官方认证园区共计1946 家，累计注册用户达18449 人，企业入园从初次接洽到成功落户时长从平均3—5 个月缩短至1个月内。

以智能网联汽车为代表的高端智能制造装备产业，正成为钱塘区数字经济蓬勃发展的缩影。

经济基础决定上层建筑。产业集群、数实融合加速发展之下，钱塘区积极利用产业基金，开发了“基金大脑”的特色场景，推进创新链、产业链、资本链“三链融合”，成功跻身清科“2022 年中国政府引导基金50 强”，位列全国区县级产业基金第7 名。截至2022 年底，钱塘区产业基金规模已超180 亿元，累计为钱塘区引进项目161 个，并积极吸引行业资金流入，接连与国家传感器中心、半导体领域老牌基金华登国际和宝鼎投资、省市国资成立合作基金，为钱塘区领跑全省数字经济积蓄了强大后劲。

布局当下也要构建未来，在加快构建具有国际竞争力的现代产业体系的当下，结合全球数字经济向元宇宙迭代演进的发展趋势，钱塘区正在加快汇聚制造业相关联的信息软件产业，在支撑制造业高质量发展的同时，开辟钱塘数字经济创新发展的第二战场，打造杭州数字经济新名片。

数动浙江，潮涌钱塘。搭载数字经济的羽翼，钱塘正加“数”前进，以数字科技的高效神经系统精准落实“一号发展工程”，为钱塘区工业企业的腾飞注入数字化的新鲜血液，在接续奋斗中擘画数字经济发展壮丽蓝图。