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2023年7月18日，上海，苏州河、外滩、南京路灯光璀璨、美轮美奂，前来赏景的游客络绎不绝。

宏观政策显效发力 国民经济恢复向好

国家统计局7月17日发布数据显示，上半年国内生产总值（GDP）同比增长5.5%，比一季度加快1.0个百分点。分季度看，一季度GDP同比增长4.5%，二季度增长6.3%。“上半年，随着经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策显效发力，国民经济回升向好，高质量发展稳步推进。”国家统计局新闻发言人付凌晖表示，下阶段，要科学精准实施宏观政策，着力扩大国内需求，全面深化改革开放，加快培育壮大新动能，激发经营主体活力，推动经济整体好转。随着促进发展的积极因素累积增多，经济有望继续恢复向好。“上半年5.5%的经济增速是含金量比较高的速度。”付凌晖分析，上半年GDP同比增长5.5%，二季度增长6.3%。5.5%的增速明显快于上年全年3%的经济增速，也快于疫情三年年均4.5%的增速，经济增长回升态势比较明显。具体而言，上半年，国内需求持续扩大。数据显示，上半年，社会消费品零售总额同比增长8.2%，保持较快增长；最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，明显高于2022年；固定资产投资同比增长3.8%，其中基础设施投资、制造业投资分别增长7.2%、6%。“扩大内需各项政策措施落地生效，内需潜力持续释放，尤其是消费对经济增长的拉动明显增强。投资持续增长，重点领域投资增长较快，有效发挥优化供给结构作用。”付凌晖说。此外，工业生产延续恢复态势，服务业较快增长。数据显示，上半年，规模以上工业增加值同比增长3.8%，比一季度加快0.8个百分点；服务业增加值同比增长6.4%，快于经济增速，其中批发零售、住宿和餐饮业、交通运输等接触型、聚集型服务业增速回升明显。付凌晖表示，2023年上半年中国经济整体恢复向好，经济运行呈现回升向好态势。随着经济社会全面恢复常态化运行，主要指标总体改善，为实现全年经济社会发展预期目标奠定了坚实基础。对于社会上讨论较多的通缩，付凌晖表示，中国经济目前不存在通缩现象，下阶段也不会出现通缩。尽管价格目前阶段性处于低位，从经济增长、货币供应这些相关指标看，中国经济都不符合通缩条件。“CPI涨幅低位运行是国际国内多重因素共同影响的结果，是阶段性的。”付凌晖说，2023年以来，中国经济社会全面恢复常态化运行，市场需求逐步扩大，生产供给持续增加，经济运行呈现恢复向好态势。后期猪肉消费需求季节性增加也会带动价格回升。随着2022年同期高基数因素逐步消除，价格涨幅会逐步回归合理水平。对于房地产投资情况，付凌晖说，目前房地产新开工面积还在下降，竣工面积在增加，施工面积整体下降。未来，房地产投资还会处于低位运行。但随着房地产市场调整逐步到位，房地产投资会逐步回到合理水平。对于消费下阶段表现，付凌晖表示，从全年来看，支撑消费增长的有利条件较多，消费有望继续扩大。“中国消费潜力巨大，居民收入持续增加，有利于增强居民消费能力，提升消费意愿，消费环境继续改善，为消费恢复增添了活力。”付凌晖说，各地区各部门积极出台实施促消费政策，维护良好的消费秩序，有利于增强消费信心，还要看到，以绿色消费、智能产品消费为代表的新消费增长点逐步形成，将助力消费发展向好。“中国经济长期向好基本面没有改变，韧性强、潜力大、活力足的特点没有改变，支撑高质量发展的条件也没有改变。”对于下半年经济增长前景，付凌晖表示，随着促进发展的积极因素累积增多，经济有望继续恢复向好。他分析，下阶段，就业形势继续改善，居民收入持续增加，有利于带动居民消费能力和消费意愿提升，同时推动新能源汽车销售、绿色智能家电等促消费政策显效，将有利于扩大消费，促进经济恢复向好；居民文化旅游、健身体育等服务性消费需求加快释放，研发设计、商务会展等生产性需求增多，将带动服务业保持较快增长，助力经济稳定运行。付凌晖表示，从全年看，尽管面临压力和挑战，随着就业改善、居民收入增加、内需拉动逐步增强、供给结构优化调整、新动能成长壮大，经济将稳步恢复，发展质量将继续提升。因此，完全有信心，有条件，也有能力完成全年经济社会发展预期目标任务。

以国内大循环吸引全球资源要素

《经济日报》刊登评论员文章表示，中央全面深化改革委员会近日召開第二次会议指出，充分发挥中国综合优势，以国内大循环吸引全球资源要素，提升贸易投资合作质量和水平。党的十八大以来，中国坚持实施扩大内需战略，使发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，内需对经济增长的贡献率大幅提升。从中长期看，中国拥有14亿多人口以及庞大的中等收入群体，经济增长的内需潜力将不断释放，国内市场主导经济循环的特征会更加明显。近年来，全球经贸环境也在发生深刻变化，逆全球化趋势加剧。在这种情况下，有必要进一步把发展立足点放在国内市场。应该看到，以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。因此，要增强国内大循环的内生动力，必须吸引更多全球资源要素进入国内市场。要充分认识吸引全球资源要素对促进国内大循环的重要意义和突出作用。随着中国不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，作为连接中国市场与全球资源要素的重要桥梁，外资企业已经深度融入国内大循环，在扩大市场规模、满足消费需求、提升创新水平等方面发挥着重要作用。首先，外资企业为中国市场贡献了大量终端产品，并通过建设经营配套体系，创造了大量中间需求，从多个环节促进国内市场规模扩大。其次，外资企业将大量优质商品引入中国市场，丰富了国内消费者选择，更好满足了市场消费升级需求。此外，外资企业为了更好适应中国市场需求，调动利用全球创新资源，加大在华研发布局力度，强化与中国企业创新合作，成为推动中国创新能力提升的重要力量。要多措并举降低外资企业在中国市场的经营成本，稳定发展预期。市场资源要素的选择有其自发性，哪里的发展空间大、投资成本低、经营政策稳，资源要素就流向哪里。降成本、稳预期，才能吸引更多全球资源要素选择中国市场、留在中国市场。要扩大市场准入，合理缩减外资准入负面清单，进一步取消或放宽外资准入限制，发挥好各类开放平台的先行先试作用，已宣布的准入政策要抓紧落地见效；全面优化营商环境，落实好外资企业国民待遇，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度，及时清理妨碍公平竞争的政策，主动对照国际高标准经贸规则，深化国内相关领域改革；有针对性地做好外资企业服务工作，深化与外资企业、在华外国商协会的常态化交流，为外商来华从事贸易投资提供便利，努力把优质存量外资留下来，把更多高质量外资吸引过来。

网络安全保险领域首份政策文件出炉

工业和信息化部7月17日消息，近日，工业和信息化部与国家金融监督管理总局联合印发《关于促进网络安全保险规范健康发展的意见》（下称“意见”）。作为中国网络安全保险领域的首份政策文件，《意见》明确，指导和鼓励各方主体积极推进网络安全保险产品和服务创新，推动重点行业领域先行先试。《意见》立足中国网络安全保险发展现状和亟待解决的问题，以促进网络安全保险规范健康发展为目标，围绕完善政策标准、创新产品服务、强化技术支持、促进需求释放、培育产业生态等提出5方面10条意见。一是聚焦提升行业认知、完善行业规范，健全完善网络安全保险支持政策；二是聚焦丰富网络安全保险产品类型、创新保险服务模式，全方位加强网络安全保险产品服务创新；三是聚焦提升风险量化评估能力、加强全生命周期风险监测，强化网络安全技术赋能保险发展；四是聚焦推进网络安全保险落地应用、促进企业网络安全能力提升，撬动网络安全产业需求释放；五是聚焦培育网络安全保险优质企业、加强网络安全保险推广，培育网络安全保险发展生态。《意见》指导和鼓励各方主体积极推进网络安全保险产品和服务创新。

15天内三次民企座谈会

7月17日，国家发改委主任郑栅洁召开座谈会，与传化集团、方大集团、飞鹤乳业、卓立汉光等民营企业负责人进行了深入交流讨论，认真听取民营企业经营发展的真实情况、面临的困难问题和相关政策建议。《证券日报》记者梳理发现，这已是最近15天内国家发改委召开的第三场民营企业座谈会。此前两次民企座谈会召开时间分别为7月3日、7月10日。据悉，参加本次座谈会的民营企业涉及钢铁冶炼、电子器件、食品加工等制造业以及服务制造业发展的现代物流业；既有传统领域企业，也有专精特新“小巨人”企业。企业家们结合生产经营实际，介绍了自身企业和所在行业的发展现状、困难问题以及对宏观政策落实情况的真切感受。郑栅洁对企业家们提出的具体诉求和政策建议逐一进行了回应，表示制造业是立国之本、强国之基，要加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动现代服务业同先进制造业深度融合。下一步，国家发改委将持续完善与民营企业沟通交流机制，坚持常态化召开民营企业家座谈会，并组织引导地方各级发展改革部门，共同认真听取民营企业真实声音，着力优化民营经济发展环境，形成促进民营经济发展壮大的合力。

美国经济衰退预期抬头

由于美国通胀水平持续高位徘徊，加息的负面效应加速凸显，对美国经济衰退的预期再度抬头。尽管美联储仍坚持预计经济缓慢增长，但超过一半地区出现增长停滞或下降、交通运输业活动放缓、银行业低迷等情况，已经反映出美国经济增长前景并不乐观。美国劳工部数据显示，2023年6月美国消费者价格指数（CPI）同比上涨3%，较5月的4%明显回落，該数据也降至2021年3月以来最低水平。6月核心CPI同比上涨4.8%，低于预期的5%。数据回落让一直对继续加息忧心忡忡的美国市场多少松了口气，有分析用“欢呼雀跃”来形容市场此刻的心态，认为6月美国通胀降至两年多来最低水平“增加了美联储在7月可能的加息后停止加息的可能性”“加息周期即将结束”。相比之下，美联储对通胀前景的表态要谨慎得多。旧金山联储、亚特兰大联储、纽约联储的负责人先后发声，称“尚未完成提高其短期利率目标的工作”“可能需要进一步提高利率，以降低仍然过高的通胀”。围绕美国通胀前景的分歧已有时日，而近期重要的经济数据中有若干指标指向不同。如美国能源信息署（EIA）数据显示，2023年一季度美国居民用电、商业用电、工业用电、运输用电均出现明显下降，个别指标如居民和工作用电降幅还不小，4月份延续了这一局面，但美国商务部数据显示，美国一季度经济按年率计算增长2%。用电量数据与经济增速的明显背离，令美国经济现状扑朔迷离。7月9日，美国财政部长耶伦称由于通胀依然高企，美国经济陷入衰退“并非完全不可能”。谨慎的美联储也在最新公布的全国经济形势调查报告（褐皮书）中对经济衰退前景做出暗示。褐皮书称，5月以来，在12个地方联储所在地区报告的经济活动状况中，5个地区轻微或适度增长，5个地区称无变化，两个地区报告轻微或适度下降。其中，因贷款活动持续疲软，银行业的状况大多低迷，而大多数地区交通运输活动下降或持平上次褐皮书报告期。