2023年7月4日,国家发展和改革委员会(简称发改委)等5个部门联合发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》的通知。此举旨在加快有关行业节能降碳步伐,进一步推动落后产能出清进度。
在2021版文件中煤制焦炭等25个重点领域能效标杆水平和基准水平的基础上,本版文件中新增乙二醇、尿素、钛白粉、聚氯乙烯、精对苯二甲酸、子午线轮胎、工业硅、纸巾原纸、棉/化纤及混纺机织物、针织物(包括纱线)、粘胶短纤维11个领域,进一步扩大工业重点领域节能降碳改造升级范围。其中,全钢和半钢子午线轮胎的单位产品能耗(每吨产品消耗的标准煤质量)标杆水平分别为235和290 kg,基准水平分别为340和430 kg。
通知要求强化能效水平引领,做好工作统筹衔接,完善相关配套政策,依据能效标杆水平和基准水平,稳妥有序地推动分类节能降碳技术改造升级。对拟建、在建项目,应对照能效标杆水平建设实施,推动能效水平应提尽提,力争全面达到标杆水平。对能效介于标杆水平和基准水平之间的存量项目,鼓励加强绿色低碳工艺技术装备应用,引导企业应改尽改、应提尽提,带动全行业加大节能降碳改造力度,提升整体能效水平。对能效低于基准水平的存量项目,各地要明确改造升级和淘汰时限,对于不能按期改造完毕的项目进行淘汰。之前明确的25个领域原则上在2025年年底前完成技术改造或淘汰退出,新增的11个领域原则上应在2026年年底前完成技术改造或淘汰退出。