煤化工产业火灾风险特点及防控措施

潘宾滨(上海市闵行区消防救援支队，上海 201107)

0 引言

根据国家应急管理部消防救援局公布的数据，基于强化企业安全生产的政策指导，煤化工产业的火灾事故发生数量连年下降。但由于行业发展迅猛，缺乏基本管理经验和专业人才的特点，一旦发生事故则为重大的安全生产和火灾事故，会导致较大的人员伤亡和财产损失。所以必须严格控制煤化工生产事故。

1 煤化工产业火灾风险特点

煤化工产业的火灾事故基本是由易燃、易爆的液体或气体泄漏之后，由火源点燃而引发的，分为流淌火、喷射火、储罐火、云团火或飞火，其特点如下所述。

1.1 动态变化性

该特点是指煤化工产业、行业所出现的火灾隐患，并没有特定的固定关系，在生产阶段就会由于技术革新或作业条件改变，而不断出现新的火灾隐患或风险点位。而一旦发生火灾事故，就会随着器械、设备、人员的不规律性流动，发生动态变化，导致需要进行防范和控制的范围随之变化。

1.2 随机性和模糊性

在煤化工企业内有大量诱发火灾的因子，又由于其作业条件和火灾发生条件的改变，导致因子的状态也在出现变化，这种变化相对于其他火灾类型是随机的、不特定的，也是易爆发的。同时可以发现，每一致灾的结构关系或结构界限是相对模糊的，经常会由于交叉性和不确定性，出现灰色关联系统下的火灾问题。

1.3 客观存在不可避免性

该特性是指根据煤化工产业的基本类型以及其使用的原材料，可以判定火灾隐患是客观存在的，是有一定客观规律的。虽然可以从源头上预测风险的发生，并避免或减少风险的发生概率，但却不可能完全消除，只能使用科学的识别与管理方法，降低风险对于企业、行业、社会的负面影响。

2 煤化工产业火灾风险因子

探讨了煤化工产业火灾整体特点，还需要认真分析导致特点的各风险因子和其是如何引发风险的，才能够为制定相应的火灾预防工作计划措施提供科学依据。

2.1 物质风险

煤化工企业的规模一般都比较大，生产所需要的原料是以煤炭为主，由于煤炭本身所具有的易燃特性，在生产过程中也就会容易发生火灾问题。比如，对煤炭进行气化，需要运用到水煤浆和氧气，气化的作业温度是1 200 ℃，又有约7 MPa 的压力，在作业过程中会产生二氧化碳、一氧化碳等不同气体。如果操作的压力和温度值控制不当，就会导致气体泄漏，遇明火和其他作业环境，会引发火灾。一旦发生火灾，会连带产生有毒气体泄漏，比如，高浓度的硫化氢，会引起头昏、恶心、呕吐等中毒反应，给火灾救援和人员疏散带来困难。同时，硫化氢溶于水又会产生较强腐蚀性，导致继发性的气体、液体泄漏，还会对消防救援工作产生作业危害[1]。

2.2 工艺风险

煤化工生产的流程是较为复杂的，但都会需要高温、高压等条件，原材料、产品、副产品的交叉输送、使用，一旦发生火灾也较难控制。比如，使用的压力容气不符合标准或没有按规定操作，就会出现设备元器件失效而导致液体、气体泄漏或容气爆炸情况，出现火灾；或者有易燃液体、气体泄漏，如果工人处置不当，也会出现火灾隐患；另外，加热、焊接、烘烤等一系列明火作业，也可以直接点燃易燃易爆物，出现火灾等安全生产作业事故[2]。

2.3 设备风险

煤化工企业日常生产中会用到大量的设备、管道，而随着技术革新和企业扩容，设备也会不断扩大规模。但由于设备运行的方式、状态等发生变化也会引发火灾，甚至还会产生连锁反应。比如：企业内会有高位槽、小型储槽、煤粉仓等较多静止设备，这些设备为了实现大型化、连续化作业，通常进行立体设置，位于较高的区域内一旦发生火灾，就会对下面的生产设施造成影响，并且容易出现倾斜、倒塌问题，对下方的设备设施和灭火救援、人员逃生均带来安全隐患和制约。

2.4 厂房风险

煤化工企业的厂房会由于结构、防火间距、耐火等级等，产生不同的火灾隐患。比如：厂房有开放、半开放和封闭的结构，不同结构的热火阻隔和封闭包裹的墙体有不同的优势和劣势，在不同的起火条件下这些优劣势会互相转化。比如，开放式建筑只有框架，延迟火灾速度的能力有限，但也方便人员逃生；围护结构虽然可以在一定时间内阻隔火势蔓延，但也会增加消防救援和人员逃生的难度。而不同企业厂房的防火距离、耐火等级、灭火救援条件不同，会导致不同的火灾风险隐患和救援疏散难度。如果遇到没有按照行业技术规范和《建筑设计防火规范》进行设计、施工的厂房，更会增加特定场景下火灾发生的概率和救援的难度。

2.5 环境风险

我国的煤化工产业多集中在新疆、宁夏等西北环境，作业条件相对较差，一旦遇到雷击、暴风、地震等地质灾害，会由于环境因素增加火灾发生的可能性和救援难度。比如，由雷击导致发电机等设备短路，就会出现易燃易爆火灾，或出现雷击爆炸问题。室外作业温度持续较高，也会增加仪器、设备的运转压力，同样会诱发火灾。而一旦发生火灾，企业所处地理位置、季节带来的风向、风力影响也会增加高浓度污染物的聚集概率和火势的蔓延速度，引发连锁的火灾问题。

3 煤化工产业火灾防控措施

3.1 出台行业准入和管理标准

防控煤化工产业的火灾，首先需要消防救援机构等牵头，由政府出台相关的行业准入和管理标准。尤其是考虑到该产业快速发展、技术革新的现实情况，必须通过政策、制度、规范等方式，解决现有的消防安全问题，促进企业健康发展。比如，要按照《城市消防规划》等文件要求，结合煤化工产业的特点，进一步明确企业建筑的防火间距、设备的防爆泄压参数、通风供水设备设施标准。其次，要对企业的设计、建造、验收、维护流程进行政策性规定，比如：企业必须配备防火防爆的设备、电气防爆的消防设施，有可以独立控制的紧急停车平台。煤化项目设计施工尽量选择EPC 总承包模式，承建单位要有相关行业、项目的承建资质和技术实力，必须按要求提交项目方案，由消防救援单位联合政府部门进行审核和背景调查之后，才能批准其建设和运行。

3.2 指导企业完善消防管理体系

许多煤化工企业缺少负责消防管理的专业人才，自然难以发现生产运营中的漏洞，也无法主动构建消防体系。所以，需要应急管理等单位，指导所在地的企业完善现有的管理体系、工作流程。比如：消防救援单位要根据该煤化工企业的生产规模、工艺条件和员工数量，确定其安全管理等级，评价现有的火灾防范风险因素都有哪些，指导其对现有的安全工作内容进行梳理和完善。要求企业有专门负责安全生产管理和火灾防范的职能小组、机构或部门。部门内部人员必须熟悉安全管理规章制度，推动企业健全安全生产档案、消防管理应急预案。企业还需要有安全操作流程模拟调整，员工消防教育培训，消防应急预案制定等一系列具体的工作制度。以消防管理为例，必须定期开展安全教育工作，有能使用的安全、疏散设施、器材，有针对易燃易爆品的防火防爆管理负责人。

3.3 建立一体化火灾防控平台

消防救援机构还需要依托一体化大数据平台，实现对企业火灾风险的监督管理、在线应答，并配合企业完成在线消防教育与宣传工作。该平台围绕GPS、大数据等技术和系统，要构建主动防控、精准控制、及时处置的体系。平台内要明确显示区域内各煤化工企业的地理信息、周边环境、气象资料。通过实时监控，了解企业内易发生火灾事故风险点位的实际工作情况。并通过数据跟踪判断煤化工项目消防设备设施，尤其是联网远程设施的运转情况。平台内接收企业风险点位所发送的预警信息，可以快速响应，判断故障发生的原因，并向企业消防管理负责人员发送通报信息，指导其进行隐患的排查与整治，企业负责人要上报问题处理结果[3]。平台内还可实现交通、城建、医疗等单位的共同合作、联动响应，一旦发生问题，可快速生成数字化预案，各相关单位启动应急机制，实现联合作业下的问题处置措施。

3.4 落实日常监督、巡查制度

防范大于救援，日常防范也大于定期监督和管理。所以，消防救援等单位，必须对煤化工企业的日常生产经营情况进行监督、巡查，有效干预和指导，提高其火灾隐患查找、处置能力。首先，可以联系行业龙头企业、高等院校、科研院所和其他监管单位，共同成立由技术精英组成的化工专家消防检查小组，不定期、高频率的对煤化工企业的消防工作进行巡查。重点检查企业内消防设备设施的布局情况，危化品的数量，本单位消防安全责任制度的落实情况，并形成全面的评价报告。将报告导入到特色化城市管理体系之中，也可依托社会诚信体系，倒逼企业严肃消防工作态度。其次，要对企业周边的城市消防设备设施进行常态化检查，提高其应急使用能力，一旦发生火灾问题可以快速响应，及时扑灭，减少火灾影响范围。

3.5 常态化进行灭火救援演练

提高消防员、指挥员的灭火救援与指挥能力，才能有效应对火灾的发生，守护一方安全。所以，需要常态化进行针对煤化工企业火灾特点、致灾因子的救援演练工作。首先，要建立综合的救援体系，在演练中对体系的运转情况进行检查。由政府领导、属地指挥，实现多层次立体化的分级响应，可以全面的识别企业隐患，精准研判火情，并制定应急处理方案，科学布置消防救援力量，通过指挥中心一对一的命令下达，实现对火情的迅速处置。其次，要通过常态化演练，强化特种作业的装备水平。针对煤化工企业易燃易爆、有毒气体容易积聚的特点，优先配备消防泡沫液的远程运转和传输系统。并针对超高设备，建立举高喷射消防车+泡沫运输车的灭火救援作业单元。同时，积极使用无人侦察机、灭火机器人等高精尖的技术设备、手段，进入到特殊的灭火救援作业面，获得一线信息，方便现场调整救援方案，保护救援人员的生命安全[4]。另外，也需要根据地区特点，通过应急演练制定最优化的救援方案。比如：西北等缺水地区，天然水源不足，就需要针对该种情况配备更合理的设备设施，调整车辆结构布局。

3.6 推进微型消防站地区联动工作

强化火灾预防，还需要企业提高对消防工作的重视程度，与消防应急救援机构积极合作，这就需要在对煤化工企业摸底排查的基础上，通过一企一册的措施，推动微型消防站地区工作的开展。要明确区域范围内有多少煤化工，尤其是危化品企业，做到底数清、情况明。对企业危化品储量、平面设施等建档在册，并形成企业内部－企业园区－消防负责区域的三级预防体系。企业内要成立微型消防站，配备专业的安保队伍和危化品控制室，有消防设备设施，定期完成微型消防站的消防演练。企业园区需要同样登记造册，有每日安全检查巡查的工作计划、巡检记录，及时发现问题并上报消防管理部门，同步开展园区内线上线下的消防宣传工作，针对重点部位采取有针对性的保护措施。企业或园区周边区域还需要消防单位配备合理的消防力量，与政府、社区单位配合，形成群管成网的无死角消防管理格局。

4 结语

现代社会快速发展，需要煤化工企业持续作出贡献。但由于该类企业的技术特点和基本结构，导致其常年面临着较大的火灾消防工作压力，需要政府消防救援机构从本体责任出发，以预防为主，强化宣传、培训、监督、指导和重点防范等工作，以推动企业在技术升级中，安全实现大规模、产业化、集成化发展，也通过防范产业重大火灾事故，营造稳定的社会环境。