弘扬“马渡调查”作风 扎实推进“走找想促”

李鹏博　郭勇干

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。”1961年1至3月，党中央在湖南安化县开展的“马渡调查”是党史上大兴调查研究之风的重要篇章，具有深远历史意义。60年后重返调研发源地的马渡村，这个曾经的茶马古道驿站早已旧貌换新颜，但仍传颂着“马渡调查”的历史功绩和优良作风，深刻昭示出一次成功调研的鲜活生命力，为深入开展“走找想促”活动、推动调查研究走深走实提供了丰厚精神滋养。

在我国社会主义建设探索和曲折发展时期，1961年是一个重要年份。这年1月，党的八届九中全会作出调整国民经济的重要决定，号召全党恢复实事求是、调查研究的作风。毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德等中央领导人先后带头深入基层开展调查研究。1月底，为系统解决农村人民公社存在的问题，受毛主席和党中央委派，由党内知名经济学家于光远带队的中央调查组来到安化县杨林公社马渡大队，以蹲点方式开展长达27天的调查工作。其间，中央调查组两进马渡，围绕农业生产、农村体制、农村政策、公共食堂、农民生活、干部作风等一系列问题深入干部群众开展调查，掌握了大量真实准确的一手资料，形成的调查报告以书信方式报告党中央，提出“解散农村公共食堂”等意见建议。5月，中共中央工作会议《参考材料》印发调查组的书信，最终调研成果为中央决定解散农村公共食堂和制定《农村工作六十条》提供了重要决策依据。这就是我们党调查研究史上著名的“马渡调查”。历史是最好的教科书，“马渡调查”如一篇经典范本常读常新。

“马渡调查”贯穿唯实求真精神，为“坚持从实际出发”开展调查研究树立了典范。习近平总书记强调：“坚持从实际出发、实事求是，不只是思想方法问题，也是党性强不强问题。”1961年1月，从北京出发前中央调查组就确定了“要把真实情况了解到，也要敢于向中央反映真实的情况”总要求。一开始，中央调查组是打算把马渡作为正面典型来调研的，因为它是“红旗单位”。但随着调查的深入，发现马渡这个正面典型不仅不正面，还存在虚报浮夸、欺上瞒下、干部瞎指挥等诸多问题。对此，中央调查组不捂盖子，不迷信马渡“红旗单位”的牌子，坚持实事求是，直接揭开马渡真相，还原所谓“红旗单位”的本来面目。正是在这种唯实求真精神指导下，调查组顶住压力，直接向中央传递出“马渡农民一致主张解散公共食堂”的心声，提出了解散农村公共食堂的正确意见建议。“马渡调查”以捍卫真理的精神坚守党性原则，以求真唯实态度反映社会实情，力图通过深入调研把情况摸清、把问题找准，坚持真理、修正错误，深刻诠释了实事求是开展调查研究的根本要求。今天，扎实走好“走找想促”之路，就要坚持以党性立身搞调研，以问题导向引领调研方向，把“找问题”作为调研出发点和落脚点，将实事求是思想路线贯彻调研全过程。

“马渡调查”贯穿服务为民的好作风，为“抓住老百姓最急最忧最怨的问题”开展调查研究树立了标杆。习近平总书记指出，深入细致开展调查研究，要“抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”。中央调查组在马渡调研期间，深入18个生产队的各家各户，详细询问了解家庭人口、收入、阶级状况，对公共食堂的意见建议等，先后召开8个专题调查会，调查对象涵盖马渡各类群体，包括大队和生产队干部，也包括手艺匠人、妇女、老人和青壮年劳力。当发现大队部周边群众说话口径一致，而偏远生产队群众的说法与大队干部、大队部周边群众大相径庭时，敏感地意识到部分群众被“统一口径”，便改变策略，更多注重对偏远生产队群众的调查和走访。通过座谈和走访，对全大队进行了多年度、多项目、多层次的调查研究，收集了包括马渡简史、人口、劳力、粮食总产、收益分配、人均口粮、收入等37个项目1400多个数据，为研判马渡问题提供了重要数据支撑。“马渡调查”这种细之又细、慎之又慎的优良作风，生动展现了严谨务实开展调查研究的重要性。有细才有真，细中见真情。扎实走好“走找想促”之路，就要坚持将基层一线作为调查研究主阵地，树立面向基层和群众收集信息、寻找思路、检验成果的优良作风，沉下身子、放下架子，真切反映群众愿望、真诚关心群众疾苦，真正推动解决群众的急难愁盼问题。

“马渡调查”贯穿辩证思维方法，为练好调查研究“看家本领”提供了方法论启迪。习近平总书记指出，调查研究是“一项讲求方法的艺术”，用好用对方法才能调出实情、研出实策、办成实事。“马渡调查”敢于打破条条框框束缚，通过实践总结出一系列饱含辩证智慧的调研方法。注意观察问题的表象，但不被表象所迷惑。既观察当地大队干部表现，又观察当地群众表现；既观察最基层干部的表现，又观察县和公社干部表现。注重管中窥豹、以小见大。中央调查组从18个食堂买盐都要向大队借钱这一事实，分析大队干部汇报可能存在虚报浮夸。既讲政策又讲对策，既交心又交底。针对粮食产量虚报问题，面对群众怕讲真话被打击报复的心理，中央调查组提醒群众，如果虚报浮夸粮食产量，荒月一到，马渡的所谓“余粮”就要外运，马渡就会饿死人。这样就让群众说出了实话。针对公共食堂办与不办问题，中央调查组采取让群众背靠背以投掷玉米粒子的方式表达意见，结果到会30多人，有20多人投红色玉米粒子表示反对，仅有3人投黄色玉米粒子表示赞成保留公共食堂。“马渡调查”创造的一系列基层调研法体现了唯物辩证法与传统智慧的生动结合。扎实走好“走找想促”之路，就要坚持理论指导和实践探索的融合共进，用好交换、比较、反复的方法，善于透过现象看本质，弄清“病情”、找準“穴位”，有的放矢、对症下药，不断增强调查研究的看家本领。

“马渡调查”已写入历史，但蕴含其中的精神力量并不因时间而磨灭。在深入开展“走找想促”活动之际，重温这一经典范例，有助于我们全面筑牢实事求是的思想根基，深入厚植为民服务情怀，不断提升调查研究的看家本领，在传承党的光荣传统和优良作风基础上，开辟出新时代大兴调查研究之风新境界。

（作者单位分别为中共湖南省委党校（湖南行政学院），益阳市社会科学界联合会）