夯实基础,扎实筑牢物料搬运机械标准基础研究开拓创新,奋力谱写北起院行业引领使命新篇章

2023-10-20 11:09供稿林夫奎采编
起重运输机械 2023年20期
关键词:起重机械委会国际标准

供稿/张 培 林夫奎 采编/高 源

■ 第一部分 标准化工作概况

北京起重运输机械设计研究院有限公司(以下简称北起院)自上世纪六十年代起,一直负责我国物料搬运机械标准化的技术归口工作。目前承担了起重机械、工业车辆、连续搬运机械、物流仓储设备专业领域的7 个标委会秘书处和1 个专家工作组工作,是ISO/TC96、ISO/TC101、ISO/TC110 和ISO/TC111共4 个国际标准化组织的国内技术对口单位,并承担了其中的ISO/TC96、ISO/TC96/SC4 和ISO/TC110/SC5 共3 个国际标准化技术组织主席职务。

作为上述标准化技术委员会秘书处承担单位,主要负责所属专业领域国家标准和行业标准的归口管理工作,包括编制所属专业领域标准体系、组织标准制修订、标准宣贯培训、开展标准实施评估和标准技术内容解释等工作。多年来,组织物料搬运机械行业完成600 余项国家标准和行业标准的制修订工作,其中包括GB/T 3811-2008《起重机设计规范》、GB/T 6067.1-2010《起重机械安全规程 第1 部分:总则》、GB/T 36697-2017《铸造起重机报废条件》等重要标准;推动各专业领域的国际标准转化率达到97%以上;组织翻译出版了30 余项国家标准和行业标准英文版;为推动标准实施,组织召开重要标准的宣贯会60 余期,全国培训人数超过6000 人次。

作为上述国际标准化组织的国内技术对口单位,工作职责主要包括国际标准文件投票、组织参与国际标准制修订、组织参加国际会议等国际标准化工作。自2003 年以来,国际标准的投票率为100%,代表中国50 余次组团参加了国际会议,承办了4 次国际会议。通过努力工作,使中国成功承担ISO/TC96 主席和秘书处、ISO/TC96/SC4 主席,以及ISO/TC110/SC5 主席和秘书处;争取到把中文作为除英文、法文外的另一种官方语言增加到ISO 5053-1、ISO 5053-2 和ISO 5053-3 共3项工业车辆国际标准中;推动中国牵头制修订16 项起重机和工业车辆国际标准等一系列重大突破。

上述标准化工作的开展,为提升物料搬运机械质量和安全,促进科技进步,便利国际贸易,配合特种设备安全监管,保障人民生命和财产安全等方面,发挥了重要作用。同时,强力提升了我国在对口国际标准化组织中的影响力和话语权,发挥了中国作为物料搬运机械领域的大国作用。

■ 第二部分 近五年标准化工作开展情况

近年来,党中央、国务院高度重视标准化工作,先后发布了《国家标准化发展纲要》《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》等一系列政策文件。为全面做好物料搬运机械行业标准化工作,更好地肩负起北起院承担的社会公益性使命与责任,2018 年,北起院在原标准化室基础上,成立标准工作部。

北起院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实《国家标准化发展纲要》以及国家各项标准化政策精神,在国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会、工业和信息化部、中国机械工业联合会和中国机械工业集团有限公司等上级单位的领导下,在标委会全体委员、行业有关单位和专家的支持下,北起院领导及标准工作部全体人员共同努力,戮力同心、攻坚克难、勇毅担当、奋力作为,高质量完成了各项国内和国际标准化工作,有力助推了物料搬运机械行业的高质量发展,持续推动中国提升了在国际标准化工作中影响力和话语权。近五年来开展的主要工作情况如下:

一、国内标准化工作

1.大力推进标准体系建设工作

以北起院为秘书处承担单位的全国起重机械标准化技术委员会、全国连续搬运机械标准化技术委员会、全国工业车辆标准化技术委员会、全国物流仓储设备标准化技术委员会自成立以来,建立了比较系统、科学的标准体系,并严格按照标准体系开展标准制修订工作。近年来,标委会秘书处根据行业需求等情况,及时动态调整各专业领域标准体系框图及标准体系表。经过多年坚持不懈、一以贯之的努力,各专业标准体系日益优化和完善,并不断向建设高质量物料搬运机械标准体系的目标进军。

截止2023 年8 月底,本行业归口管理的国家标准307 项,行业标准226 项,共计533 项。各专业具体情况如下,起重机械:国家标准212 项,行业标准111 项,共计323 项;连续搬运机械:国家标准14 项,行业标准72 项,共计86 项;工业车辆:国家标准70 项,行业标准28 项,共计98 项;物流仓储设备:国家标准11 项,行业标准15 项,共计26 项。

2.持续推进标准制修订工作

五年来,北起院组织行业开展了243 项标准的制修订工作。完成77 项国家标准、74 项行业标准和10 项团体标准共计161 项标准的制修订工作,其中包括北起院作为第一负责起草单位或负责起草单位之一起草的60 项国家标准、66 项行业标准和10 项团体标准共计136 项标准。

3.全面加强标委会建设工作

组织建设工作:一方面严格按照《全国专业标准化技术委员会管理办法》的有关规定,组织召开各专业标委会及下属分会、工作组的年会共计45 次,组织完成各专业标委会及下属分会、工作组的换届工作共计8 次;另一方面,为适应产业发展需要,提升行业标准化水平,支撑国家战略部署,配合特种设备监管,申请组建2 个分技术委员会和1 个标准化工作组并已获批复,分别为全国起重机械标准化技术委员会停车设备分技术委员会、全国起重机械标准化技术委员会电气与智能化分技术委员会以及全国工业车辆标准化技术委员会电气工作组。标委会建设工作的开展,增强了标委会的凝聚力和向心力。截至目前7 个标委会及其下属工作组的全国标委会委员达到400 余名。

制度建设工作:为使各项标准化工作有章可循、有规可依,科学合理、规范透明的开展各项标准化工作,从源头上提高标准化工作水平,2018 年至2022 年期间,北起院依据《全国专业标准化技术委员会管理办法》等规章制度,组织修订了各专业技术委员会章程和秘书处工作细则,起草了《起重机械标准实施评价规范》(草案)等工作制度;并首次制定了标委会的五年工作规划,即《第五届全国起重机械标准化技术委员会工作规划》,首次制定了北起院标准化发展规划,即《北京起重运输机械设计研究院有限公司2023-2025 标准化发展规划》。

4.积极开展标准宣贯和培训工作

组织标准宣贯,推动标准实施,以及加强委员和起草人标准化知识培训,是标委会工作的重要职责之一。近五年来,以北起院为秘书处承担单位的各标委会:

一方面,积极组织召开重要标准宣贯会。为推动重要标准的贯彻实施, 2018 年至2022 年期间组织对GB/T 36697-2018《铸造起重机报废条件》、GB/T 36698-2018《带式输送机设计计算方法》和GB/T 38893-2020《工业车辆 安全监控管理系统》等9 项重要标准在全国范围内召开了共8 期宣贯会,并对GB/T 41098-2021《起重机 安全 起重吊具》和GB/T 39830-2021《立体仓库钢结构货架抗震设计规范》等3 项标准以网络宣传形式进行了宣贯,培训人数包括起重机械、连续搬运机械、工业车辆、物流仓储设备各专业领域共计1000 余人次。标准宣贯会的召开,使从事起重机设计、制造、安装、改造、维修、使用和检验检测等方面的有关人员了解了标准的制修订背景,掌握了标准的主要技术内容,进而使其能够精准使用标准,强有力推动了标准的贯彻实施。

另一方面,加强了对标委会委员和标准起草人的培训。①起草人培训。为使标准主要负责起草人熟悉和掌握标准的编写要求,促进标准计划项目能够顺利完成,提高标准编写质量,2018 年至2022 年期间,在北京市组织召开了共三期物料搬运机械标准制修订工作会议,会议主要内容包括介绍标准的制修订程序、标准编写要求及编制说明的内容和要求、落实标准计划项目进度等。②标委会委员培训。于2018 年和2022年在山西省大同市组织召开两次物料搬运机械标准化综合知识培训。各专业组织全体标委会委员参加了上述会议。通过培训,使委员和起草人全面了解了当前我国标准化政策及工作现状、支持重点和发展趋势,系统学习了标准编写规则、国家标准和行业标准审核要点、国际标准化综合知识等内容,深刻掌握了起草标准、审查标准和参与国际标准化工作等方面的工作技巧,为今后胜任标委会委员工作、参与或牵头标准起草等工作,奠定了坚实基础。

5.有效支撑特种设备监管工作

起重机械和工业车辆属于特种设备,北起院标准化工作与特种设备密不可分。近年来,为高质量支撑特种设备的安全监管工作,除积极组织开展支撑特种设备安全监管所需的重要标准的制修订工作外,还受委托,负责对生产企业、检验检测机构等单位关于相关标准的咨询进行了解释答复。

6.认真完成上级主管部门下达的各项任务

2018 年至2022 年期间,北起院除高质量完成起重机械、工业车辆、连续搬运机械、物流仓储设备等7 个标委会秘书处及ISO/TC96、ISO/TC101、ISO/TC110 和ISO/TC111 等4 个国际标准化组织的国内技术对口单位的日常工作外,还认真完成国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会、工业和信息化部、中国机械工业联合会和中国机械工业集团有限公司等上级部门下达的100 余项重要工作任务。

7.加强标准化宣传与服务工作

1) 积极建设和利用网站(www.ncsnc.com)、微信公众号(wlbyjxbz)、《起重运输机械》杂志等信息媒介,宣传国家标准化的政策法规,以及物料搬运机械国内外标准化工作动态,包括国家标准和行业标准的制修订动态、最新出版的国内外标准、国际标准化工作等信息。

2)为提升标准化服务能力,方便委员、组员及行业各单位了解国内、国外现行标准情况,通过开展大量查询工作,每年整理《物料搬运机械国内标准目录》(电子版)和《物料搬运机械国际、国外先进工业国家及“一带一路”沿线国家标准目录》(电子版)。

3)为服务行业的标准需求,积极为行业各单位提供标准文本以及有关书籍的咨询和购买服务。

8.加大标准化科研工作

为强化标准化基础能力建设,近五年,北起院组织开展了1 项国家市场监管总局科研项目和4 项北起院标准化科研项目的研究工作。包括:国家市场监管总局课题《智能起重机检验与试验状况分析》、北起院课题《国内外标准体系及关键标准技术内容比对分析、“一带一路”标准应用分析》、北起院课题《起重机械安全标准体系及关键标准研究》、《起重机械智能化系统基础标准编制》、《缆索输送技术相关标准的翻译和分析》等。

二、国际标准化工作

1.承担国际标准化技术组织职务情况

①2020 年,成功申请中国承担ISO/TC96/SC4 主席,并由北起院原副院长、总工程师张喜军先生担任主席职务;成功申请续任ISO/TC110/SC5 主席,即由北起院教授级高级工程师赵春晖女士继续担任主席职务。

②2022 年, 顺利完成ISO/TC96 主席的接任工作。从2022 年开始,由北起院张强副总经理接任ISO/TC96 主席职务。

③全面完成承担的3 个主席工作,高水平履行了各项工作职责,包括开展各项工作、组织行业参加各年度国际会议、推进有关国际标准制修订等工作。

2.国际标准投票情况

2018 年至2022 年期间,北起院共组织完成328个国际文件投票,投票率为100%。其中,ISO/TC96 文件177 个、ISO/TC111 文件31 个、ISO/TC110 文件119 个、ISO/TC101文件1 个。

3.参加国际会议情况

作为国内技术对口单位,2018至2022 年度北起院组织行业有关单位和专家参加了各年度ISO/TC96 和ISO/TC110 系列会议和各次标准工作组会议。

期间,在ISO/TC96和ISO/TC110的各次系列会议中,北起院作为中国代表团团长,组织中国代表在各次会议过程中,积极发表中国观点、发出中国声音,取得推动中国新牵头制修订ISO 12210《起重机——工作和非工作状态下的锚定装置》、ISO 10972-1《起重机——对机构的要求——第1 部分:总则》等7 项国际标准得到立项,新增ISO 4301-5:1991《起重机——分级——第5 部分:桥式和门式起重机》、ISO 8566-1:2010《起重机——司机室和控制站——第1 部分:总则》及ISO 11660-1:2008《起重机——通道及安全防护设施——第1 部分:总则》等多项国际标准的参与修订工作,推动中文纳入国际标准ISO 5053-3 中等重要国际标准化成绩,全力担当了北起院的国际标准化职责,不断扩大了我国物料搬运机械国际标准化工作中的影响力和国际地位。

4.牵头制修订国际标准情况

1)作为项目负责人和工作组召集人推动我国牵头的国际标准制修订工作,包括起草国际标准草案稿、组织国内专家研讨会、组织成立国际工作组、征询国际工作组专家意见、组织召开国际工作组会议、与有关标委会秘书处保持密切沟通联系等工作。

2)作为国内技术对口单位推动中国新承担ISO 10972-1《起重机——对机构的要求——第1 部分:总则》等多项国际标准项目。

3)作为工作组成员参与了ISO 4301-6《起重机 术语 第1 部分:通用术语》、ISO 5053-3《工业车辆—术语—部件和附件》等多项国际标准的制修订工作。

截至目前,我国牵头制修订起重机和工业车辆国际标准项目已达到16 项,其中8 项国际标准已正式出版,实现了我国牵头制定起重机和工业车辆国际标准的重大突破。详见表1。

表1 我国牵头制修订的起重机和工业车辆国际标准项目汇总表

5.国际专家人才培养情况

1)2018 至2022 年度完成71人次国际标准制修订工作组的专家注册工作,深度参与国际标准话语规则的制定。

2)为建设一支专业能力强、外语水平高、综合素质好的人才队伍,高水平参与国际标准化工作,除已组建的起重机国内技术对口专家工作组持续推动起重机国际标准化工作外,2022 年,北起院组织在工业车辆行业中征集了10 名工业车辆国际标准化专家,投入各项工业车辆国际标准化工作中。

6.标准外文版情况

为了提升中国标准影响力,推动我国装备、技术、服务和标准走出去,服务国家“一带一路”建设中的产品应用,从2012 年开始,北起院组织行业加大了物料搬运机械国家标准和行业标准英文版的翻译出版力度,截至目前,已组织完成了GB/T 3811-2008《起重机设计规范》、GB/T 6067.1-2010《起重机械安全规程 第1 部分:总则》等27 项重要标准标准英文版的翻译工作,包括起重机械17 项,工业车辆7 项,连续搬运2 项,物流仓储设备1 项。其中,2018 至2022 年期间,组织完成GB/T 6067.5-2014《起重机械安全规程 第5 部分:桥式和门式起重机》等6 项英文版的翻译出版工作,并组织申报了GB/T 36697-2018《铸造起重机报废条件》、GB/T 26470《架桥机通用技术条件》、《起重机 安全使用 第5 部分:桥式和门式起重机》等5 项国家标准英文版翻译计划。

7.国际标准转化情况

为减少我国物料搬运机械在出口贸易中的技术壁垒,近年来北起院持续推动对国际标准的跟踪和转化力度,及时申报立项计划,推动各专业国际标准转化率已达到98%及以上。

2018 年,北起院荣获了我国标准化工作的最高荣誉——中国标准创新贡献奖组织奖; 2022 年,以第三名的成绩荣获国机集团标准化突出贡献单位;2021 年和2022 年,北起院承担秘书处的全国起重机械标准化技术委员会和全国工业车辆标准化技术委员会分别荣获一级标委会称号。这些荣誉的获得,将成为北起院全体标准化工作者继续开创新局面、不断取得新成绩的强大动力。

■ 第三部分 重要标准制修订

为保证标准质量,提高制修订效率,使标准更具有效性、适用性和科学性,针对制修订标准项目,以北起院作为秘书处承担单位的各标委会一方面针对重要标准,积极组织召开标准讨论会和专家审查会;二是为提升标准编写质量,为标准主要起草人开展标准化知识培训。

2018 年至2022 年期间,北起院一方面组织行业重点完成了《起重机械分类》《起重机 术语 第5部分:桥式和门式起重机》《工业车辆 使用、操作与维护安全规范》等基础性国家标准的制修订工作。上述国家标准的制修订,解决了标龄老化问题,保证了标准的时效性、延续性和完整性;也必将为各专业标准体系的优化完善,配合特种设备安全,推动行业的高质量发展,发挥基础性、推动性和引领性作用。

另一方面,加强了安全、绿色、智能等新兴领域标准的研制工作。推动世界首项报废标准GB/T 36697-2018《铸造起重机报废条件》、世界首项起重机械安全评估标准GB/T 41510-2022《起重机械安全评估规范 通用要求》得到批准发布,并积极推进了《起重机械 智能化系统 第1 部分:术语和分级》等标准的研制工作。

除国家标准和行业标准外,还积极参与团体标准的发展培育工作。为快速响应市场发展需求,服务企业发展,受中国机械工业联合会委托,北起院积极开展了《桥面吊机》《轨道式集装箱门式起重机自动化技术规范》《电动葫芦质量分级规范》等团体标准的组织制定工作。

■ 第四部分 重大活动及重要会议

国内标准化方面

标委会建设

成立大会

2019 年

全国起重机械标准化技术委员会停车设备分技术委员会成立大会暨一届一次会议

2023 年3 月21 日至23 日

全国起重机械标准化技术委员会电气与智能化分技术委员会成立大会暨一届一次会议

换届大会

2018 年6 月4 日至7 日

第二届全国物流仓储设备标准化技术委员会换届大会暨二届一次会议

2018 年11 月28 日至30 日

第三届全国连续搬运机械标准化技术委员会成立大会暨三届一次会议

2018 年12 月4 日至6 日

第三届全国工业车辆标准化技术委员会成立大会暨三届一次扩大会议

2018 年12 月12 日下午至13 日

全国起重机标委会第三届桥门分会成立大会暨三届一次会议

2020 年10 月12 日至14 日

第五届全国起重机械标准化技术委员会成立大会暨五届一次会议,并首次制定了标委会的五年工作规划,即《第五届全国起重机械标准化技术委员会工作规划》

2018 年12 月12 日下午至13 日

全国起重机标委会第三届桥门分会成立大会暨三届一次会议

重大活动组织

2018 年7 月22 日至25 日

北起院在大同市组织召开2018 年物料搬运机械标准化综合知识培训

2018 年12 月12 日

起重机标委会在北京市组织开展全国起重机械标准化技术委员会成立20 周年纪念活动

2022 年8 月9 日至12 日

北起院在大同市举办2022 年全国物料搬运机械标准化综合知识培训大会

2019 年6 月25 日至28 日

北起院在江西省南昌市组织召开首届中国起重机械安全、绿色、智能高质量发展大会

2021 年

北起院组织举办第二届中国起重机械安全、绿色、智能高质量发展大会,行业143 个单位220 余人参加了会议。

国际标准化方面

2019 年11 月11-15 日

国际标准化组织工业车辆技术委员会(ISO/TC110)2019 年系列会议在中国安徽合肥成功召开

2021 年7 月14 日至16 日

第二届ISO/TC96 国内对口专家工作组成立大会暨二届一次会议

2023 年2 月28 日-3 月2 日

我国牵头的三项起重机国际标准研讨会在西安市召开;对我国牵头的ISO 10972-1《起重机——对机构的要求——第1 部分:总则》国际标准草案进行了讨论,对我国牵头的ISO 4301-4《起重机——工作级别——第4部分:臂架起重机》和ISO 9374-1《起重机——供需双方应提供的资料——第1 部分:总则》两项国际标准的国际专家投票意见进行了审议

■ 第五部分 结语

2018 年至2022 年,北起院始终以“做大做强物料搬运机械标准化工作、全力做好北起院社会责任担当”为目标,坚守初心,笃定前行,攻克一个又一个任务,取得一项又一项突破,高质量完成了各项标准化工作。

展望未来,北起院将继续以助力物料搬运机械行业高质量发展为目标,以提升物料搬运机械标准化行业影响力为核心,全面实施国家标准化战略,围绕“稳定发展,重点突破”工作方针,持续推进标准制修订工作,强化标准宣贯,提升标准国际化水平,增强标准化服务能力,全面提升标准化工作水平,全面贯彻、逐项推进《北京起重运输机械设计研究院有限公司2023-2025 标准化发展规划》。

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