供电企业新可能：固定资产全寿命周期管理

肖迪

固定资产是供电企业发展的重要基础，对其进行全寿命周期管理，能有效控制供电企业成本，提升经济效益。全寿命周期管理包含六个环节，即规划、建设、投产、运营、维护保养和报废回收，是针对固定资产进行的针对性管理，通过协调和系统分析，促使产值达到最大值，并将成本控制在合理范围内。供电企业固定资产全寿命周期管理属于系统性创新性工程，在制定管理方案时，需要全面考量供电企业实际情况，充分融合实际业务，坚持系统化、协调性管理，防控相关风险。

供电企业固定资产管理工作的缺陷

管理内容不全面。供电企业的资产通常来源于基础项目建设，而开展基础项目建设之前，需要完成前期调研工作，然后再进行后续相关流程。在项目建设过程中，工作环节之间衔接不顺畅，导致企业在计算成本时，没有着眼全局，虽然个别阶段进行成本把控取得较好效果，但在其他环节则可能出现成本上升的情况。

管理系统建设不完善。目前，供电企业固定资产管理系统尚不完善，具体来说，在明确供电企业项目成本预算及标准作业成本测算相关业务预算时，需要设定测算系数并制定测算模型。其中，日常维护保养费用采用定额计算方式，由于只统计当下管理数据，并未关注结果反馈，导致科学性不足。目前，在企业成本核算体系中，无法准确预测固定资产全寿命周期管理的成本支出，会导致企业项目成本预算、单项资产预算以及成本控制均存在较为严重的问题。

报废回收处理工作粗放。在实际工作中，不同部门之间进行信息交流速度较为缓慢，财务部门工作人员无法及时掌握资产实际使用情况，使实际投入使用的资产和账面资产价值不符。此外，当供电企业的资产扩张时，会由财务部门录入新购置资产数据信息，但部分符合报废标准的资产却没有提出报废申请，也会导致实际使用的资产与账面资产之间存在出入 。

相关部门交流沟通不足。供电企业固定资产管理涉及多个部门，各部门职责不同，工作重点存在明显差异。各部门间的信息交流不顺畅，会导致实际固定资产价值和财务部门登记资产价值不相符，影响固定资产使用率。有些资产管理部门制定了每年清查一次固定资产的制度，但固定资产种类较多且数量较大，资产清查工作往往不及时，导致信息统计不准确，使供电企业资产管理工作受到影响。

供电企业完成基础设施建设之后，基建部门和设备管理部门之间交接不到位，会导致重复管理的情况出现，或使部分资产成为管理死角，影响资产的使用效率，严重情况下还会导致固定资产维护保养成本增加，增加项目整体投入成本。

供電企业固定资产全寿命周期管理优化策略

完善管理方法。固定资产全寿命周期管理方法，包含科学设定固定资产全生命周期管理数据模型、精确量化绩效评价体系，以及协同系统评价流程三部分。构建科学有效的管理体系，有助于促进供电企业提升经济效益。

科学设定数据模型是提升供电企业固定资产管理效率的基础，能确保固定资产管理工作方向正确，提升固定资产管理办法的科学性、实用性和有效性；精确量化绩效评价体系是固定资产全寿命周期管理的关键要素，评价指标包含从规划至报废回收的各个环节，能精准评价工作效率。最后，协同系统评价流程包含指标信息采集以及信息核对、数据评估分析和工作状况反馈等内容，同时关注绩效评价结果，促使后续相关工作进行调整，持续提升供电企业固定资产管理水平。

合理选用管理技术和手段。对于供电企业而言，可以有效应用的管理技术及手段，包括信息化系统和射频技术。供电企业要在固定资产全寿命周期管理中，有效应用信息化系统平台，完善不同部门间的沟通工作，提升上下级沟通的有效性和实效性，能灵活传输企业中的相关信息，提升固定资产管理工作的效率。供电企业固定资产较为分散，管理和检测难度大，以全局化电子地图的形式将相关信息存储在信息系统中，相关人员通过液晶显示屏可以快速得知变电站以及电线线路实际位置，确保供电企业及时准确掌握电力设备运行情况。固定资产全寿命周期管理信息化系统对初期采购及建设、中期运营和维护，以及后期处理和回收环节，均能实现高效率全寿命周期管理。

射频技术是当下较为先进的全寿命周期管理工具。射频技术可以通过非接触方式，有效识别恶劣环境中的长距离目标。相较于常规条形码技术而言，射频技术的优势更加明显。在经过一段时间的使用后，电力设备上的条形码会模糊不清或是出现串码，也无法进行更新。但射频技术能够及时录入设备信息，并自动导入信息化系统，再加上少量的人工辅助，即可实现对设备的动态实时监控。

强化不同阶段的固定资产管理。在供电企业规划设计阶段需要强化电网设计及前期规划，并明确年终整体规划；在采购建设阶段需要统一招标，且项目施工进度要全面录入ERP（企业资源计划）系统当中，实现对不同层级网络规划及实际建设情况的有效监管；在运行检修阶段，供电企业要注意设施设备的调度工作。科学有效的调度机制，能确保账实相符，提升设施设备的利用率，避免资源浪费。同时，在运行检修阶段，供电企业还要强化工单管理工作。对工单进行管理能够保证运营部门及时开展日常养护及维修工作，并在出现问题后可以通过ERP体系对相关信息进行溯源。

在技改报废阶段，供电企业提出报废审核之后，需要将预审资料作为报废审批附属数据录入ERP系统，财务部门利用信息管理体系审批报废附属数据，并以资产装置关联度为标准评估相应资产是否属于部分报废，若属于部分报废，财务人员应当提供报废总额或是比重，再由相关机构进行审核许可。资产使用监管机构通过ERP系统获取报废审核申请表并进行签字和盖章，经复核后留存备案。

在固定资产管理工作中，全寿命周期管理模式能发挥重要作用，对于企业发展影响深远。需要供电企业采用合适的技术手段，不断完善管理方法，以此做好不同阶段的固定资产管理工作。