新市民·新生活

孔维军

老陆又有了一个新的身份—纳雍县志宏就业扶贫劳务公司利园街道分公司经理。老陆叫陆文举，是纳雍县利园街道利园社区居民，四年前从该县羊场乡一个偏僻的小山村搬到这里。

老陆原来不穷，还担任过老家村里的党支部书记，但由于他很重视孩子的教育，相继把5个孩子培养成了大学生，其中一个还读了研究生，于是，老陆穷了，村里评议精准扶贫户时，大家一致同意把他家列入精准扶贫户。乡里考虑到他还要供几个孩子上学，又给他谋了一个生计—在邻村当社会劳动保障协理员，每月有1400多元的收入。

四年前，老陆积极响应政府的号召，带头搬到县城易地扶贫搬迁安置点—利园街道利园社区。了解到老陆有丰富的工作经验，结合社区住户实际，街道领导动员老陆担任社区党支部书记，老陆欣然同意。任职的几年里，老陆在街道领导和社区干部的大力支持下，把社区治理得井井有条。今年3月，老陆的身份又变了，成为纳雍县志宏就业扶贫劳务公司利园街道分公司经理。该公司是利园街道为了扩大搬迁群众就业覆盖面而成立的劳务公司，专门负责搬迁安置点群众的就业保障服务工作。

成立劳务公司拓宽搬迁群众就业门路只是利园街道实施稳岗就业，让搬迁群众“稳得住、能致富”的一个措施。除此之外，利园街道还采取就业创业奖励扶持、发展夜间经济、引进经营主体盘活闲置资产、开发公益性岗位等措施稳岗就业，让搬迁群众人人有事干、个个能发展。

在就业创业奖励扶持方面，2020年，凡是与用工企业签订劳动合同（自主创业）稳岗1个月以上的易地扶贫搬迁贫困农户，首次每户补助1000元；持续务工（自主创业）3个月的，每户第二次补助1000元；持续务工（自主创业）半年以上的，每户第三次再补助1000元。当年，利园街道就业创业扶持共实施1254户，发放奖励资金359.1万元。

在发展夜间经济促进就业方面，利园街道充分利用位于纳雍县新城区得天独厚的地理优势，利用东西部协作资金180多万元新建61个“稳岗就业小木屋”，解决搬迁安置点由于要照顾小孩、老人、病人而不能外出务工人员的就业问题，让他们就地就近就业。

龙祥以前是纳雍县曙光镇法泥村村民，得益于党的好政策，2019年搬迁到利园街道蟠龙社区，成为新市民。搬迁进城，龙祥起初也有顾虑—到城里干什么？吃什么？孩子上学怎么办？进城后，龙祥发现自己以前的顾虑多余了，因为孩子上学很方便，安置区有幼儿园，小学、中学离家1公里左右。2021年，社区小木屋建好后，龙祥抢先租了一间，经营烧烤、烙锅，生意很火爆，当年每月有2万多元的毛收入，除去成本和租金，每月有1万多元的纯收入。妻子姜青看到丈夫在家里不仅把老人、孩子照顾好，还有这么高的收入，比外出打工划算多了，于是也返乡和丈夫经营烧烤、烙锅生意。如今，龙祥夫妇又租了两间小木屋，生意越来越红火，日子越来越有奔头。

利园街道办事处主任王洪说：“针对租用小木屋的搬迁户，每间小木屋营业收入每月只要达到6000元，就可以返还70%的租金，最大限度让利于民，让搬迁户真正稳得住、逐步能致富。”

在引进经营主体盘活闲置资产扩大群众就业方面，利园街道还有新招。以前，利園街道在促进搬迁安置点群众就业方面，也利用利园、蟠龙两个搬迁安置点公共办公区域开办了很多扶贫车间，生产一些服装、玩具之类的商品，但是，由于劳动者的素质较低，扶贫车间效益不好而办不下去，安置点资产大多闲置。2020年，陈玲从纳雍县委办调到利园街道担任党工委书记。经过认真调研，陈玲决定充分利用这些闲置资产优越的地理位置，引进经营主体，把一楼租出去开超市，方便利园、蟠龙两个搬迁安置点1.4万多名群众及周边群众购物；二楼租出去开酒楼，方便两个社区群众办红白事，并要求酒楼给搬迁安置点群众打折，最大限度让利于民；三楼租出去办培训学校，重点培养青少年的兴趣爱好，给搬迁安置点的孩子人生道路提供更多选择。这样，不仅有租金收入壮大社区集体经济，而且可以吸纳安置点群众在超市、酒楼、培训学校就业，一举多得。

针对就业困难人员，利园街道通过“10+N个一批”着力解决年龄偏大无法外出务工的劳动力就业问题，现有公益性岗位“10+N个一批”人员600人。强化社会保障服务，将搬迁安置点2683户6268人纳入城市低保，全面落实特殊群体的保障政策。

就业是最大的民生，保群众就业就是保民生。据了解，毕节市生态移民局为做深做实易地扶贫搬迁后半篇文章，抓住促进就业增收关键目标，牵头制定《毕节市促进易地扶贫搬迁群众增收三年行动计划（2022-2024年）》，指导各县（市、区）结合资源禀赋抓实易地扶贫搬迁群众就业、产业发展、资产盘活等工作，切实促进搬迁群众增加收入，守牢不发生规模性返贫底线，高质量推进全市易地扶贫搬迁后续扶持工作。纳雍县利园街道抓住发展机遇，通过一系列行之有效的措施扎实推进稳岗就业工作，让搬迁安置点群众就业率从2020年的80%上升到现在的90%以上，搬迁群众人人有事干，满怀信心奔向更加美好的生活。