重庆市武隆区沧沟乡农产品物流发展现状及对策

任 雪

（重庆三峡学院财经学院，重庆万州 404100）

中央一号文件连续多年聚焦“三农”问题，“三农”问题也成了各界各行的热点话题。《国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见》鼓励各地区深入推进“四好农村路”和城乡交通运输一体化建设，合理配置城乡交通资源，宣传推广农村物流品牌。2023 年中央一号文件指出，要加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，表明要加快推进建设农业强国，为农村物流发展确立了重点。在新农村建设发展迅速的今天，要想把农产品加工流通业做大做强，还需满足完善农产品配送体系、补齐农产品流通短板的客观要求，才能促进乡村产业振兴和农产品消费升级[1-2]。

现行农村农产品物流需求和条件发生巨大转变，需要根据实际情况对运输、存储、装卸、搬运、包装、加工、配送及信息处理等基本功能进行有机结合[3]。农产品物流的配送对象是农产品，农产品出村进城是销售农产品的重要渠道之一，能够增加农村居民收入、满足农村居民生活需要、提高农村消费能力，对发展现代化农业有着促进推动作用。因此，改善并提高农村农产品物流能力是助力乡村振兴必不可少的环节，物流业发展不平衡、不充分、不协调的问题会严重减慢乡村振兴的速度[4]。故此次调研主要从“农产品进出村”的物流问题出发，以重庆市武隆区沧沟乡为例，探寻打通农产品物流“最后一公里”的可行对策。

1 武隆区沧沟乡农业生产现状

沧沟乡是重庆市武隆区下辖乡，位于武隆区东北部，是从贫困村蜕变为市级示范村的典型案例。沧沟乡全乡人口10 595 人，下辖沧沟村、大水村、大田村、关庙村和青杠村5 个村。重庆市武隆区沧沟乡积极响应“三社”融合政策，按照市委、市政府下达的“三社”融合发展的重点任务，在各个村设立供销社，并大力支持农民专业合作社发展。目前，沧沟乡建立了1 个沧沟乡供销社和4 个农村综合服务社，分别为沧沟乡大田村农村综合服务社、青杠村农村综合服务社、关庙村农村综合服务社和大水村农村综合服务社。除此之外，还有17 个农民专业合作社和若干涉农协会。

沧沟乡是农业大乡，虽然“三社”融合引领了乡镇农产品的规模化生产，使全乡逐渐走上增收致富的道路。但是大量农产品在销售过程中，面临物流不畅这一关键问题。为了明确这一问题的根本原因，本文从种植、养殖、采收、加工、包装和运输配送分环节整体分析武隆区沧沟乡的农产品物流现状。

1.1 种植

沧沟乡农业以种植业为主，现有耕地1 862.47 hm2，其中有250.60 hm2水田和1 611.87 hm2旱地，人均耕地面积0.17 hm2。1）在沧沟乡推出的本土特色农产品“沧沟五宝”中，沧沟西瓜近5 年种植规模达到133.33 hm2,是西南地区唯一获得国家地理标志证明商标和绿色农产品食品认证的水果品牌；天龙竹笋是当地的新型特色农产品，种植规模已有66.67 hm2，同时带动了当地200名村民参与到种植竹笋的农业生产中，改善了部分乡民的就业和经济状况。2）沧沟乡下辖青杠村已建设3.33 hm2番茄示范基地，助力全乡完成33.33 hm2番茄种植任务。大田村已建设6.67 hm2竹笋高产优质种植园，带动沧沟村、大田村、青杠村共同完成133.33 hm2竹笋种植任务。另有大水村建设13.33 hm2连片脆桃产业园，带动全乡完成66.67 hm2脆桃种植任务。

1.2 养殖

沧沟乡农业以畜牧业为辅。板角山羊是最著名的“沧沟五宝”产品，荣获国家地理标志证明商标。重庆市唯一的板角山羊保种基地即设在沧沟乡大水村，建设规模13.33 hm2，带动全乡完成17 000 只板角山羊养殖任务。“沧沟五宝”之一的沧沟腊肉以农户小规模养殖的土猪为原料，具有色味俱全、肥而不腻和易于保存的特点，其易于保存的特点是沧沟腊肉走向全国市场的优势之一。木棕河娃娃鱼也是“沧沟五宝”，因境内有延沧河和木棕河，沧沟乡成为国家二级保护两栖动物大鲵（娃娃鱼）的重要产地，年养殖量已达10 t 左右。

1.3 采收

在沧沟乡，不论是瓜果蔬菜的采摘还是猪羊鱼的饲养都由农户全程参与，这样既能节省雇工劳务费用，又能提升农户参与的积极性。在“三社”融合的背景下，采收主体主要是农民专业合作社，也包括部分散户。采收环节基本全部依靠人工，导致效率低下问题长期存在。采摘后的瓜果蔬菜和经简单处理的牛羊猪鱼肉等由乡内的供销社或经营公司集中收购，运往农产品贸易市场及农产品电子商务分拣中心，最后统一对外出售。

1.4 加工

除了部分散户在市场直接售卖新鲜农产品外，大部分农产品由沧沟乡供销社和村集体经济组织进行再加工。例如，重庆市武隆区富亿农产品专业合作社自建2 000 m2的苕粉加工厂和2 条生产线，每年带动107 户农户参与苕粉加工。重庆市武隆区沧沟乡大水畜禽养殖专业合作社、重庆市武隆区德欢水果种植专业合作社等也均可提供本地农产品所需的贮藏、加工等服务。重庆市武隆区通非农业发展有限公司正在筹备建设年产1 000 t 腊肉的生产线。

1.5 包装

在组织“三社”融合之前，沧沟乡农业经营主体以个体农户为主，农产品加工和包装环节缺失。在“三社”融合发展背景下，由供销社或公司进行包装设计，包装环节更加规范，但导致同类型农产品因为销售主体的不同而包装设计不同。由于未形成统一的包装设计规范和标准，品牌知名度难以提升。

1.6 运输配送

沧沟乡在运输配送上存在冷链技术不完善，生产线建设不足的问题。供销社或公司生产的熟食产品大多采用真空包装，外包装为普通纸箱，包装过程比较简单；虽然真空包装的熟食保质期略长，但如今市场追求新鲜绿色农产品，真空包装的农产品逐渐不能满足顾客需求。瓜果蔬菜等生鲜产品在运输过程中则主要面临腐烂、压损的风险，因此一般在成熟期前采摘瓜果蔬菜，这又一定程度上影响了产品的质量和口感。

农产品的储存特性导致经营主体面临较大的销售和发货时限压力：速运快递、航空运输的成本过高，长途公路或铁路运输成本略低些，但是配送时间长且不固定，不易把控到达时间；以上运输方式都需要投入大量资金和时间，农产品销售利润往往不及预期。

2 沧沟乡农产品物流发展的SWOT分析

2.1 优势分析

2.1.1 土地资源优势

1）相对于武隆区其他地区的复杂地形，沧沟乡土地平坦度高。平坦的土地更易进行道路的修建，减少了地形起伏所带来的挑战，有利于道路的坡度控制。2）沧沟乡土地利用不足。由于人口较少，农田的占地面积相对较小，在交通运输和社会发展等方面，需要占用的优质土地资源相对较少。3）土地资源多元化。沧沟乡有部分山地和草地，多样化的土地资源可以为修路提供更多选择空间，有利于规划和设计多类型的道路，满足各种交通需求。

2.1.2 产品生产优势

沧沟乡成立基层供销社和农民专业合作社，将村内的散户集中起来进行规模化种植。通过技术教学种植、机械化种植，带动农户积极投入。

其中重庆市武隆区惠众西瓜专业合作社2007 年组建，是全国农民专业合作社示范社。该示范社主要运营沧沟西瓜品牌。重庆市武隆区科园蔬菜专业合作社是全国农民专业合作示范社、重庆市农民专业合作社示范社，2010 年组建，是瓜乡苕粉品牌的运营主体，产业成熟，市场稳定，带动大量农户参与红苕种植和加工。

2.1.3 物流基础设施优势

武隆区为了畅通城乡快递物流体系、促进农产品流通，已建成约1 500 m2，集货物储存、分拣、配送等功能于一体的城区电商物流分拨中心，用于乡镇快递物流上下行中转。沧沟乡以快递物流综合服务站和重客隆便民店为试点，实施工业品下乡进村和农产品出村进城的双向流通网络系统[5]。从调研结果来看，村社内已有由30～50 m2便民放心商店改造建设的商业网点和配送中心。具体物流运行流程如图1 所示。沧沟乡人民政府还着力支持供销社的发展，定期进行业务培训，从店面的经营模式、商品陈列等多个方面开展教学，培养农业市场管理人才，为物流运输体系建设奠定基础。位于武隆区沧沟乡街道的中国邮政所具备基本的物流体系，可以连锁配送化肥、农药、种子、农膜等农资。

图1 沧沟乡物流运行流程示意图

2.2 劣势分析

2.2.1 地理位置劣势

沧沟乡位于渝东北地区，在武陵山和大娄山接合处，距离武隆区城区38 km，离重庆主城区更远。乡内各村的农产品汇集于供销社向武隆区运输，到达武隆区分拣中心后再运往其他目的地。由于沧沟乡地理位置偏僻，导致物流运输路程长，所以运输车队、人员配比等投入成本高。

沧沟乡每年都会发生不同程度的旱灾、雹灾和洪灾，如2003 年6 月23 日发生严重洪灾，造成4 个村庄受灾，冲毁玉米地、稻田共93.33 hm2，房屋倒塌45间、受损120 间，冲毁1 座铁索桥。多发的自然灾害不仅会影响到农作物的种植，还会影响物流运输工作。

2.2.2 物流配送技术落后

对于农产品来说最具有价值的特点是新鲜，因此在物流工作中，冷链物流技术是核心技术[6-7]。沧沟乡往其他地区运输的农产品大多为瓜果蔬菜类，而这类农产品易受损变质，这会导致物流配送难度高，成本增加。例如西瓜作为沧沟乡的特色农产品，获得各地消费者的喜欢，但是运输中易发生西瓜碰撞开裂、天气炎热导致西瓜腐烂变味等问题。由于物流配送技术的落后，沧沟乡的农产品销售渠道受限。销往重庆市区的瓜果蔬菜常采用集装箱货车运输，运输条件差、路程长、时间久、成本高，严重影响产品质量。

2.3 机遇分析

2.3.1 乡村振兴政策的推动

国家高度重视农村物流体系的建设，重庆市武隆区人民政府也对本地的物流行业进行了部署[8]。2019年提出的《重庆市供销合作总社推进“三社”融合发展试点工作实施方案》指出，要在全市各区县选择360 个“三社”融合发展试点示范农民专业合作社（含股份合作社、联合社），重点打造和培育100 个示范社，在2020 年全面推开“三社”融合发展工作。“三社”融合发展推动了沧沟乡的农产品发展，也部分缓解了年轻劳动力短缺的问题。在政策支持背景下，沧沟乡可以加速发展农村农产品物流，充分利用资金补助、人才接济、技术引进等政策支持，全力做好农产品配送“最后一公里”服务。

2.3.2 农村电子商务的普及

互联网的普及和应用带动了农村电商迅速发展[9]。数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要部分[10]。沧沟乡引入电子商务企业开展合作，在网上销售农产品，配套农产品物流乡镇服务站和村级服务点成为发展农村电商的现实需求[11-12]。由于农村电子商务的普及，商品的运输和配送量增大，物流业务逐步扩大，对提升物流效率、优化配送路线等服务质量的要求也越来越高，对物流人员和基础设施的需求不断增加。这些变化都将为农村地区创造更多的就业机会，促进当地经济的发展。

2.3.3 物流信息技术的进步

当今经济的发展趋势是信息化，物流信息化解决了传统物流发展难点，使物流技术不断提升[13-14]。开发和利用好农村物流信息也是农村物流发展的关键和核心[15-17]。目前已有物流信息化应用的先例，如重庆农村物流信息平台，应用云计算使市内物流信息资源实现共享[18]。通过资源共享和数据分析，可以提高运输效率、降低成本，提升货物运输的安全性和质量，为物流企业提供更好的决策支持，推动市内物流行业的发展和协同合作。同时农产品物流信息化对助力乡村振兴、提高农民收入也有积极作用[19]。物流信息技术的进步能助力沧沟乡农产品物流行业的进步，是该地发展农产品物流的机遇。

2.3.4 与第三方物流公司的合作

《重庆市武隆区人民政府办公室关于印发武隆区口岸和物流业发展“十四五”规划（2021—2025 年）的通知》中提到，要提高大宗商品的第三方物流，实现大宗物资物流降本增效。第三方物流公司的物流技术比农村自建物流更加成熟，两者可以通过协商托运价格，签订运输服务和可识别协议，完成农村农产品物流运输合作[20]。与第三方物流合作有助于提升配送效率、降低运输易损风险、减少运输成本。与第三方物流公司合作，也是沧沟乡发展农产品物流的一个机遇。

2.4 威胁分析

2.4.1 物流发展缺资金

尽管沧沟乡有“三社融合”，有以信用社为代表的金融机构，有重庆市农村商业银行武隆支行沧沟分理处、重庆银行武隆支行、中国农业银行武隆支行等8 家银行面向合作社开展贷款业务。但是在服务过程中，仍旧存在贷款流程进度较慢的问题，没有很好地解决农户、农民专业合作社的融资问题，尤其是新兴产业包括农村农产品物流建设急需产业补助，这些问题都成为沧沟乡物流发展的威胁因素。

2.4.2 物流运行缺专业人才

人才是经济发展的核心驱动力之一，缺少人才支持导致对供销社和农民专业合作社的指导力量有限，农产品种植技术无法推广，销售渠道难以拓展，更难推动后续农村农产品物流体系建设工作。由于沧沟乡位于偏远山区，难以吸引专业技术人才，乡内的物流业存在经营链不完整、物流管理机制不健全等问题，许多物流网点基本处于无高素质人才领导状态[21]。

2.4.3 市场竞争激烈

农村地区逐渐开始规模化种植农作物，易出现农产品同质化现象。上市期的农产品生产过剩，农产品只能降价售卖，从而陷入低价恶性竞争。这会损坏农户的生产效益，从而降低农户生产积极性。现代化农业的快速发展加大竞争压力，所以就更需要优化农村农产品物流运输来尽可能降低物流成本，促进各地之间农产品流通。与其他地区相比，沧沟乡的市场环境可能面临着渠道限制。在物流发展不够完善的情况下，本地农产品的销售渠道可能受限。如果无法将农产品迅速送达市场，产品的新鲜度和供应能力可能受到影响，导致本地市场优势不足。

3 发展建议

3.1 融合路径

要加大农村信用社参与度，鼓励农村信用合作社创新涉农信贷产品，放宽对农户、合作社的信贷条件，促进“三社”融合。1）根据《关于推进“三社”融合发展的实施意见（试行）》要求，明确发展方向，充分发挥市供销合作社、重庆农村商业银行在组织、渠道、技术、数据等方面的优势，加强互联网、大数据、云计算等信息技术在信用评价体系试点工作中的应用，通过采集、整理相关数据，分析农村物流存在的短板，探索建立信用评级指标体系，搭建集融资需求、金融产品、征信服务、信息采集和信息发布于一体的综合性平台。2）为农村农产品物流建设增加专项贷款业务，统计农村农产品物流的金融资金需求，设计专门的产业链金融服务和“支农惠农”产品方案。3）提高试点工作的精准度、科学性，最大限度降低信息不对称对信用评价工作的影响，探寻缓解农村农产品物流建设资金不足的有效途径。

3.2 渗透路径

1）提高与农户关系密切度。加快物流知识、法律知识、核心技术的普及，鼓励农户进行相关知识的学习。农村农产品物流建设要与各农民专业合作社、农户加强沟通交流，形成稳定的利益联结机制，着力解决农民就业问题。可以参照“三变”改革模式，自建的物流部分可增加合股联营，规范鼓励分红。在入股方式上，农户可以通过资金、资产、资源、技术等折资入股，增加农户入股的可能性。在股权分配上，村集体、供销社、企业、农民专业合作社和农户多方实现“股权平等、利益共享、风险共担”的合作。在分红时，建立固定分红、保底分红、效益分红、实物分红等多种形式灵活股利分配机制。设置股利分红明细台账和分红领取表，分红数据要详细并严格监督管理，对不规范的分红要求限期整改，保证合作可持续进行。

2）强化利益联结。共同利益是推动“三社”融合的驱动力，当供销社、农民专业合作社和农村信用社都能因沧沟乡的物流运输获得各自效益时，各方积极性会增加。在“三社”融合政策背景下，强化各方在农村农产品物流行业的利益联结，有利于沧沟乡物流行业的发展。

3.3 建设路径

1）增量增质建设农村农产品物流运输基础设施，加强农村物流点规范建设，适当扩大物流点规模及增加物流点数量，不再局限于“小群体，小规模”。2）以“质量并存”要求农村农产品物流，完善管理机制、监督机制。如建立“优胜劣汰”监督机制，对于不规范的农村物流点要求限期整改并采取处罚措施；对与先进第三方物流进行合作的给予适当奖励。

3.4 拓展路径

调研发现，流入市场上的同类型沧沟乡农产品包装不同，易使消费者产生该农产品鱼龙混杂、难辨真假的想法，降低了消费者对于沧沟乡农产品的品牌认可。农产品品牌的建设可以通过包装设计、品牌标识、宣传推广等手段进行。通过建立强大的品牌形象和品牌故事，在消费者心中树立起良好的形象和口碑，提升产品的附加值和消费者对品牌的信任度。沧沟乡还可以邀请专家指导，重点打造区域特色农产品、绿色农产品来提升产品的市场竞争力。在发展绿色农产品的同时，要着力研究绿色物流，让沧沟乡农产品更流畅便利地从农村运输出去，促进农村农产品物流发展，为乡村振兴助力。

4 结语

随着经济发展和城乡一体化的推进，农村地区的物流需求不断增长。物流发展能够带来更高效的农产品运输和销售，为农民提供更多就业机会，还将促进农村经济的多元化发展。但面对农村基础设施建设落后、网络覆盖和运输能力有待提高的现实困境，需要加大对基础设施建设的投入，完善物流网络，提升服务质量、运输效率，还需加强各主体间的合作，共同推动农村物流发展。