论以人为本的高校教务管理

苏瑞东

太原理工大学，山西 太原 030024

教务管理是学校运行的总机关，教师教学安排与管理、学校所有活动、学生管理，都需要教务来安排。高校教务管理和中小学相比，由于大学教学的特点和中小学有明显区别，因而管理内容更复杂。

一、高校教务管理的工作

教务管理工作宗旨是为教学服务，为师生服务，提高教学质量。工作内容是安排教师工作，负责监督教师教学；在学生方面，要管理每一个学生的档案，及时向上级反映学生的意见和要求；具体工作包括编排课表，负责教务处组织的各种考试，统计考试结果，管理学生档案。

高校教务管理面对的工作复杂，高校教师层次多样，所担负的工作，不仅有教学内容，还要科研任务，并且教学和科研又是相互联系的。学生也不像小学生那样纯粹学习书本知识，还需要在掌握理论知识的基础上进行实践。

高校教务管理工作中，教务面对的有日常教学、考务、学籍、教研、实习实践、教学质量、教师发展等方面的管理。日常教学又分为学校领导和同行专家听课、实行学分制、排课和调课、教学计划与总结、教师教学工作统计等内容。考务管理又分为期中期末考试、考核补考、计算机等级、英语四六级、普通话水平等级考试，需要将这些考试内容进行成绩登记；学籍管理包括新生注册分班、在校情况、转学或者转专业、休学或者退学、复学、毕业与结业、双学位研修，一直到毕业证制作与发放。教研管理包括教学研究、教学改革以及教研教改的成果、教研课题申报和总结；实践教学管理主要面对学生实习、见习、实验、毕业论文写作、学科竞赛等内容；教学质量管理主要是教学质量监控、准备各种评估考核资料；教师发展管理主要面对新教师入职培训、老教师和新教师的师徒帮带活动、教学技能培训、课堂教学比赛［1］。

由于高校教育处在科技前沿，以创新为目标，所以在教务管理上，没有模板可遵循，需要不断创新，不断完善，才能促进教学改革。

二、高校教务管理存在的不足及其原因

（一）高校教务管理存在的不足

高校教务管理，关系着学校的发展和运行，因为高校在教学的同时，还有科研任务。在发展中担负着育人、科研、教学和学生管理等多方面工作，这些工作没有主次之分，需要齐头并进、统一管理。目前高校教务管理存在的主要问题是，在管理上只重视学校的整体发展，忽视了以人为本的管理理念。

目前高校教务在管理中重点在于学校的发展壮大，包括制定先进的教学计划，聘请优秀教师，开设符合社会需求的专业。无论是教师教学，还是学生学习、实践，都严格要求，将学生成才，就业当成教学目标。在管理手段方面，高校教务管理与时俱进，采用先进的信息化管理方式，提高了工作效率。

从办学角度来看，这种做法值得赞扬。但在提倡素质教育，以人为本的教育目标来看，这种教务管理方式注重的是学校整体发展，忽视了教师、学生作为个人的身心健康和全面发展。

在对教师要求方面，无论是教学内容，还是教学方式，必须为学校整体发展服务。在学生个人方面，只强调学生在读书期间，按照学校规定去学习，没有从个人心理健康等方面去了解学生，也没有关注学生离校后如何立足社会，没有提供适合个人发展的方针建议。因此，这种管理方式只是管理，缺少服务观念。

（二）高校教务管理不足的原因分析

高校教务管理缺乏以人为本的服务理念，原因是多方面的。

首先是管理人才结构问题，高校教务管理人才，不仅要具备教学能力，还要了解市场对人才的要求，具备丰富的生活经验，以及善于观察的能力，需要具备一定的工作经验，至少要有教学经历和管理经历。只有具备教学经历，才能了解教师工作，懂得学生心理。因此，高校教务管理人才需要从教师中选拔。但目前，具有教师工作经历，又有教务管理的人才普遍年纪偏大，在工作中力不从心，加上这部分人在使用信息化方面远远不如年轻人，因此很多高校教务管理人员都以年轻化为主，但年轻化虽然精力足，擅长信息化，但缺乏教学经验和生活经验，因此在管理中处于被动地位，上级要求怎样就怎样去做。使得管理和实际工作脱离，影响教务管理的创新。

由于教务管理工作任务繁重，一旦出现差错就会造成极大影响，并且教务管理职业上升空间有限，新人害怕担责不敢尝试，老工作者因为缺少上升空间出现职业懈怠，更加难于创新［2］。

其次是教育理念问题，我国在普及高等教育的过程中，各高校之间都存在激烈竞争，社会对高校的要求不是看高校是否遵循以人为本进行教育，而是看学生的就业率，因此影响高校教务管理的创新。

三、高校教务管理以人为本的重要性

以人为本作为高校教务管理的核心，是当代高校教学改革的结果。传统的高校教务管理以学校为核心，在学生管理方面，由学校制定各项规章制度，让学生遵守学校制度。这种管理方式可以节省教育成本，只负责传授教学内容，不需要去了解学生内心所求。在大学教育作为精英教育时代，这种方式可以采用。

进入21 世纪之后，大学教育已经成为大众教育，培养目标也不再是以专业人才为主，而是以综合型人才为目标。综合型人才不仅要有专业技能，还要具备健康的心理、良好的道德，在生活中能够擅长与人沟通合作，遇到困难不会轻易放弃，能够勇敢面对生活和工作挫折；在社会生活中要具备“修身齐家治国平天下”的责任感。对家庭、对社会担负应有的责任。这种人才培养目标是振兴民族的需要。

培养综合型人才，采取的方式是因材施教，根据个人差异来进行培养。因此首先要了解每个学生的个性特征，对学生的家庭背景、学习状况、心理特征都要进行掌握，这样在教学管理中，针对学生的个性，对出现的问题有针对性地进行解决。

当前大学生普遍存在的问题是学习态度、消费方式、生活自理能力等方面，这些问题的产生又与当前社会环境有关。在学习态度方面，很多人因为社会观念影响，读书具有功利性。看到有名校毕业生工资低，或者送外卖，就以偏概全，认为读书努力没有现实意义。还有一种是受家庭教育影响，当前大学生的家庭背景复杂多样，有的家庭是父母双双外出务工，或者父母离异孩子从小没有接受正确的家庭教育，没有正确的人生目标，缺乏社会责任感；还有一种是生活在过度宠溺的家庭中，家庭长辈对孩子的唯一要求就是好好读书，其他事情被家长包办，连读大学的志愿也是父母帮助选择，造成学生自主自立意识不足。

个性差异明显的学生，在同一所学校，同一个班级，接受相同的管理和教师教学，但很难达到统一的学习目标。相反，由于个性差异形成的学习目标不明确，还容易影响别人，甚至形成校园恶性事件，影响其他人学习。这几年，大学校园中出现的自杀事件，被网络曝光后，对学校都会产生负面作用，影响其他学生的正常学习。

要杜绝这些现象，首先要改善管理方式，以人为本的管理是尊重人、了解人为基础。高校教务管理也要遵循这个目标，要具备人人成才的教学观念。

四、以人为本的高校教务管理实施途径

在高校实施以人为本的教务管理，需要从管理人才培养、教育理念、管理方式等方面进行。

（一）加强对校务管理人才的培养

高校教务管理不同于档案管理，不是管理现成的档案，而是要参与到教务工作的设计创新，因此管理人员必须有工作经验，只有具备教学经验的人，才能了解日常教学工作，教研工作和学生实习管理等工作内容，因此在制定教学计划、排课时，才能科学合理地安排。有教学经验的人才能更加了解学生。

因此，高校教务管理工作人员的培养，不能只要求学历和计算机操作能力，而忽视教学工作，这样在教学工作管理中，就会形成外行管理内行的现象，不仅无法正常开展工作，还会引起一线教师不满。因此。教务管理人才需要有教学经验，并且对国家高校教育政策，学校办学目标有较好的领悟能力、执行能力和协调能力，可以促进高校管理工作进一步落实。

由于高校教务管理需要教师和学生交流，因此教务管理工作者还需要有较强的沟通能力。能够听取教师的建议，来完善管理工作。

以人为本的管理，不仅针对学生，也针对教师。在制定教学目标和计划时，要根据教师的能力，结合教师的要求去制定，这样才能最大化发挥教师的特长。所以只有从事过教学工作的人，才能理解教师的心理。因此教务管理人才需要从具有教学经验，有较强的沟通能力的人才中进行选拔，加以培养。

高校在对教务管理工作者的管理上，也要从人文性出发，采取培训方式，来提高管理者的工作能力，给予优秀者激励，来激发他们的工作积极性，防止因为管理工作任务繁重，上升空间有限出现职业懈怠。教务管理应该有职业上升空间，才能促进管理人才的工作积极性。

（二）提高高校教务管理的服务意识

长期以来，高校教务管理的工作都偏重于教学管理，缺乏服务意识，以人为本的教务管理，首先要具备服务意识。为教师服务，为学生服务。

为教师服务，主要是根据教师特长和个性特征来制定教学计划。高校教师年龄结构不同，形成的个性也不同。例如，青年教师喜欢挑战自我，乐于尝试新事物；而中年教师更擅长精益求精，因此在教学安排上，要根据教师的心理安排不同的教学任务。青年教师要提供创新机会；中年教师要鼓励他们在已经取得的成就上做更深层次的挖掘［3］。

为学生服务，要了解学生的家庭背景，个性特征，对他们提出的要求进行分析。利用自身掌握的社会生活经验，为学生提供人文关怀，为他们解决困惑。教务管理提高服务意识，需要改善传统观念。教务管理不是对教师和学生发号施令，也有教育人、培养人的责任和义务，只是因为育人方式不同。

（三）以人为本高校教务管理在教学中的体现

高校教师和中小学教师的区别在于，高校教师在教学中具有自主教学和教学自由的特点。高校教师的特点是因为高校教学工作具有创造性。高校教师教学生不是单纯传授知识，而是培养学生主动学习的能力，甚至将自己的观点提出来，让学生讨论分析。所以，尊重教师的教学自由才是以人为本观念的体现。

作为高校教务管理，在以人为本为前提的状况下，还要对教师提出要求，那就是教师可以自主教学、教学自由，但不能因此淡化自身的责任意识，要将教学工作和培养人才相结合。在教学工作上的以人为本管理，应该体现在对教师工作能力的了解，对教师生活的关心，根据教师的实际能力，合理安排教学工作。在工作中，以此来激励教师创新。

（四）以人为本在学生管理方面的表现

高校教务管理对学生的管理是间接性的，不需要直接和学生打交道。需要和学生直接交流的只有转专业、转学、休学等情况。在大多数情况下，这几种现象很少发生，如果出现这种现象，对学校和学生而言就是大事件。因此需要教务管理者从尊重人的立场与学生进行沟通。例如对于转专业，就要分析他们的动机。如果学生选专业是因为父母做主，自己不感兴趣。对于这种现象，就要让学生和家长进行协商，要尊重学生意愿，以免造成更大损失；有些学生转专业是因为受社会影响，缺乏主见，对自己的能力认知不足，人云亦云。针对这种现象，管理者就要先做学生工作，对学生晓之以理，培养学生的自主能力，让学生认清自己的不足，再让学生决定。不能说以人为本，就盲目满足学生的要求。转学休学也同样如此，如果转学休学是出于身体健康原因、个人兴趣，才能允许；如果是受人蛊惑，放下学业去创业之类，也应该予以制止。很多学生由于在家庭有独特的地位，不听家长劝阻，一意孤行，这时候就需要教务管理者，利用自己的工作经验和生活经验，来对学生进行教育，要从学业、社会环境、社会发展等方面来开导学生，避免学生遭受损失［4］。

五、结语

高校教务管理工作复杂繁重，进行以人为本的管理，对管理者提出新要求。因此管理者不仅要具备工作能力，还需要关注社会变化，了解社会现状，有丰富的生活经验，这样才能在工作中，将自己的观点和看法进行合理运用，用管理者身份进行教育。