地理标志产品视野下万源市茶叶产业发展研究

谢腾欧，王云彤，刘明亮

（1.四川文理学院，四川 达州 635000；2.万源市茶叶局，四川 万源 636350）

1 培育发展万源茶叶产业的意义

万源市位居四川省东北部，处大巴山区腹地，是嘉陵江、汉江的分水岭也是南北气候的分界线，万源土壤独特且天然富硒，属《茶经》中记载出上品茶的烂石地。万源独特的地理、气候条件使得万源很早就开始种植茶叶。万源石窝乡古社坪的摩岩石刻《紫云平植茗灵园记》表明早在北宋以前万源已经开始了茶树的大规模种植。

1.1 发展万源茶叶产业，有利于弘扬传承万源深厚的历史文化[1]

万源茶叶之所以被国家农业部认证为农产品地理标志产品，不仅是因为其独特的地理位置，也与其深厚的传统文化密不可分。我国对地理标志产品的保护制度中加入了对传统人文因素的保护，人文因素包括社会因素和文化因素，与一个地方的文化传统息息相关密不可分，[2]某种意义上讲历史文化传统丰富度与一个地方的地理标志产品多寡成正比。万源地处大巴山腹地，系巴文化的发源地和重要传承地。万源富硒茶作为万源的地域名片，与其自然风貌、民间风俗、历史典故密不可分。培育发展万源茶叶产业，将其作为万源的“名片”有助于弘扬万源悠长的历史文化传统、提升万源的知名度和影响力，传承发扬巴文化。

1.2 发展万源茶叶产业，有助于挖掘万源市农产品特色产业，推动万源区域经济发展

万源茶叶产业在发展中形成了“公司+基地+农户”的产业化经营模式，已初步形成以万源富硒茶这一农产品地理标志产品为核心竞争力的产业链。创建、运营更多知名茶叶品牌对于提升万源的区域经济竞争力，在带动万源第二、第三产业的发展，促进万源就业尤其是农村地区就业中发挥巨大作用。

1.3 发展万源茶叶产业有利于万源经济发展，推动乡村振兴

万源依托万源富硒茶，发展以茶兴旅、以旅促茶，打造茶文化特色小镇的模式已初显成效。大力发展万源茶叶产业，充分挖掘生态农业、观光农业、创意农业、体验农业、研学农业等新业态，以万源富硒茶为核心，由第一产业向第二产业、第三产业延伸，向达州及周边地市人民群众提供丰富多彩的高质量的农产品及其周边产品，满足人们的休闲体验、文化传承、鲜活消费等多元化的消费需要，将传统农村仅仅出售初级农产品向出售更丰富多元化的深度开发产品转变，向提供体验式服务转变，拉动茶叶基地周边乡镇的产业升级，从而带动村民致富，实现乡村振兴。

2 万源茶叶产业作为地理标志产品建设运营中存在的问题

2.1 万源富硒茶品牌建设力度不足，与同类型地理标志产品相比品牌竞争力不足

地理标志产品的品牌建设对于地理标志产品打开异地市场、站稳市场至关重要。万源富硒茶作为农产品地理标志经过了十多年的品牌创建发展，品牌知名度不断提高，产品已经在本区域及临近区域具有了一定知名度，甚至在全国范围内享有了一定的知名度、美誉度，如“巴山雀舌茶”被评为四川十大名茶，“一山青茶”、“巴山早茶”被评为四川名茶。但整体而言万源富硒茶由于产业链不完善、产品附加值低，导致产品在产地区域之外的地方影响力远远落后于周边同类型地理标志产品。万源与陕西省紫阳县、湖北省恩施并称为我国三大富硒茶产地。万源与紫阳两地富硒茶的种植历史类似，地理环境类似。万源富硒茶早在2010年即获得了农业农村部的农产品地理标志登记，取得了各项殊荣，2021年万源富硒茶的区域品牌价值仅有16.86亿元。而安康富硒茶于2019年才获得了农业农村部的农产品地理标志登记，但是安康富硒茶的区域品牌价值现已达到惊人的62.22亿元，其区域品牌价值是万源富硒茶区域品牌价值的3.69倍。

2.2 万源茶叶产业的产业规模较小、产业化程度不高、产业延伸度不足

万源富硒茶的生产经营主体虽多，但知名企业数量较少，且规模经济不足、产业化程度不高，导致辐射带动能力不强，难以形成品牌合力，甚至由于生产主体良莠不齐，导致地理标志的品牌建设受到负面影响。万源市现有茶园面积24.3万亩，产量6460吨，综合产值15.5亿元，参与茶叶生产人员达5万余人。但茶叶产业经营主体仍以中小企业和茶农为主，缺少龙头企业，专业合作社覆盖带动能力不强。万源市政府、万源茶叶企业在产业的延伸上做了很多的尝试，但产融结合、文旅项目才刚刚起步，产业延伸度不足。

2.3 万源茶叶产业的宣传力度不够

地理标志产品品牌建设，不仅需要产品本身品质好，还需要做好宣传推广。让消费者尤其是外地的消费者有机会认识该地理标志产品进而愿意尝试消费直至形成消费依赖，即在购买相同或类似产品时将该地理标志产品作为首选。目前在万源市政府主导下，万源茶叶局、万源茶叶生产企业加大了对万源富硒茶的宣传力度，但宣传形式不够丰富、效果不够理想。

2.4 万源富硒茶作为地理标志产品的销售网络尚待优化

地理标志产品的销售是农民增收、改进民生的重要环节，是广大人民群众对地理标志产品增加了解、信任的重要渠道。尽管一些茶叶生产龙头企业，如四川巴山雀舌名茶实业有限公司已经开始万源以外的城市开设旗舰店、体验店，在淘宝、天猫、京东等网络平台开设网络销售旗舰店。但目前万源茶叶的销售主要以产地小店铺式销售为主，且缺乏与地理标志产品相符合的包装。万源茶叶产品销售网络的单一，导致大多数消费找不到值得信赖的购买渠道，严重影响了相关万源富硒茶作为地理标志产品的品牌建设。

2.5 包括万源富硒茶龙头生产企业在内的地理标志产品运营主体对地理标志产品保护意识不强

大多数地理标志产品的运营主体在登记、申请时热情高涨，在发展品牌时却激情不足、或是缺乏品牌运营、保护的持久性[3]。万源茶叶生产企业对万源富硒茶作为农产品地理标志产品的保护意识不强，造成保护意识薄弱的原因主要是从政府部门到行业协会、生产企业对地理标志产品知识产权认识不足导致重视不足。各行政部门、运营主体对何为地理标志认识不足，导致对于地理标志保护的范围、内容、形式不清楚，进而使得对地理标志产品的保护重视不足。此外在地理标志产品的品牌运营和保护中，生产企业既有龙头企业，更多的却是小微企业。小微企业在地理标志产品保护和运营中常常无保护和运营意识，而龙头企业则可能已经有了自己的品牌，对于该区域生产企业都可以使用的地理标志的保护意识不强。如在与四川巴山雀舌名茶实业有限公司相关负责人进行访谈时发现，该公司对万源富硒茶这地理标志品牌的建设保护的关注度远远弱于对自有驰名商标“巴山雀舌”的关注度。

2.6 万源富硒茶农产品地理标志产品的标志使用监管乏力

万源市对万源富硒茶地理标志产品创建成功后与很多地方一样，面临着对地理标志产品的监管不力的窘境。一方面这是因为万源市茶叶局人存在人员不足、经费不足、人员素质不足以满足胜任后续监管的原因，另一方面万源市茶叶局、市场监督管理部门虽然开展了形式多样的针对地理标志产品的执法行动，但与日益增多的侵权行为相比较而言仍然显得监管力度不够。

3 加强地理标志产品建设运营，推动万源茶叶产业发展的对策建议

3.1 加大对万源富硒茶地理标志产品品牌建设力度，提高地理标志产品品牌竞争力

影响品牌建设的因素很多，如质量因素、服务因素、管理因素、创新因素、广告因素等[4]。导致万源富硒茶地理标志品牌竞争力整体较低的主要原因在于万源市相关主体对地理标志品牌意识薄弱、地理标志产品的品质稳定性得不到保障、品牌建设推广宣传力度不够。因此需要万源相关部门牵头有针对性的采取措施加强万源富硒茶品牌建设，提高万源富硒茶的品牌竞争力。[5]比如可以由当地茶叶协会申报“万源富硒茶”证明商标，给予万源富硒茶更多层次的保护。[6]

3.2 深入挖掘万源富硒茶的文化内涵价值，推动茶叶产业链深度融合发展、规模化发展

万源富硒茶在获得农业部农产品地理标志产品认证后，经过十多年的发展，相关产业已初具规模，但由于目前的生产企业以小微企业为主，规模化生产能力不足。同时万源茶叶整体而言缺乏深度加工，绝大多数依然是传统的农产品，未对地理标志产品进行产业链的扩展。目前万源富硒茶产地大量原茶外销后并未以万源茶叶的品牌出现。我们建议通过深入挖掘万源富硒茶的文化内涵价值，以此为契机，推动科技创兴，引入深加工项目，真正让从事万源富硒茶茶叶生产的相关村镇实现“一产”（地理标志产品）优起来，“二产”（对万源富硒茶进行加工的产业）强起来，结合万源富硒茶这一地理产品的人文因素让“三产”（以旅游为代表的服务业）旺起来，实现从“卖地理标志产品”向“卖风景”“卖服务”“卖体验”转变，彰显地域特色，挖掘乡村价值、体现乡村气息、适应相待产业规模化需要，从而推动万源茶叶产业链发展，推动茶叶产业规模化发展。

3.3 加大对万源富硒茶地理标志产品的宣传力度

加强对万源富硒茶的宣传力度[7]。对地理标志产品宣传的内容既包括对地理标志产品知识产权的宣传，也包括对具体地理标志产品的宣传。前者主要依靠政府监管部门，后者的宣传主要依靠行业协会、地理标志产品生产企业。除传统宣传方式外，要有效利用各种新媒体，加大对万源富硒茶这一地理标志产品的宣传力度。有针对性的采用短视频、直播带货等方式加快宣传力度与广度，让潜在的消费者认知、认可万源富硒茶这一农产品地理标志产品，同时通过政府监管部门的引导，开展地理标志知识科普，扩大万源富硒茶作为地理标志产品的知名度与美誉度。

3.4 政府引导、企业主导，建立、完善、优化万源富硒茶农产品地理标志产品的销售渠道

在互联网+时代，从来不乏优质有特色的各类商品和服务，难的是如何把各类优质的商品和服务销售出去。万源富硒茶生产、运营主体应当转变传统的销售模式，适应互联网社会需要，建立完善的产品销售网络。在建立万源富硒茶销售网络时，政府应当发挥引导作用。这既包括引导各茶叶生产主体更新原有销售观念，建立现代化的营销理念，也包括政府要发挥其公信力高、信息广的优势，积极组织万源富硒茶生产企业参加各类博览会、展销会，还包括政府应当搭建各种销售平台、信息交流中心帮助企业建立完善销售网络。[8]

万源茶叶生产企业在建立完善销售网络中应当起到主导作用。因为地理标志产品的生产企业是地理标志产品销售的直接主体，企业只有实现了销售目标才可能将产能切实的转化为经济效益。完善的地理标志产品销售网络也有助于生产企业对其产品实现溢价销售。互联网时代，建立完善销售网络，除了传统的店铺式销售，一定要充分利用互联网，大力发展电商销售平台。除传统生产后再销售之外，可建立以销定产的预售模式。应充分利用电商平台，由生产企业、合作社组织整合资源、合理投入生产，通过电商平台统一预售地理标志产品，减少流通环节。

3.5 多途径增强包括万源茶叶生产企业在内的地理标志运营主体的地理标志产品保护意识

在地理标志产品的创建运营中，标识使用不规范、产品品质不稳定、打击假冒侵权产品不力等很多问题的产生都与包括地理标志产品运营主体在内的社会公众的地理标志产品保护意识不强息息相关。增强社会公众的地理标志产品保护意识应从以下几个方面着手：一是通过由政府主管部门组织茶叶生产企业、农户进行知识产权尤其是地理标志知识产权知识的培训[9]；二是通过各种报纸、网络平台、展板等多种宣传手段对地理标志知识产权进行宣传，营造包括生产企业在内的整个社会公众了解、知悉地理标志保护制度，从而公众愿意消费地理标志产品，愿意保护地理标志，为地理标志运营主体增强保护意识营造良好的社会氛围；三是加大对地理标志产品在精准扶贫、乡村振兴中的典型案例宣传，通过真实的案例让地理标志产品保护深入人心，提高地理标志产品保护意识。

3.6 万源市应当加强对万源富硒茶地理标志产品标识使用的监管，确保地理标志产品的品质

监管部门要加强对茶叶生产企业、农户的监管[10]。对地标产品生产企业的监管主要是加强对其生产过程的控制，对于使用万源富硒茶农产品地理标志产品的企业，必须贯彻实施《万源市无公害茶叶生产技术规程》（DB511781/T004.01—2006）等技术规范性文件，监督其产品品质，确保使用标志的产品质量。监督茶叶生产企业规范使用农产品地理标志产品标志。要对授权使用标志的茶叶生产企业的产品进行常规定期检查与抽查相结合，严保地标产品质量关。

与此同时，监管部门要加强市场上对侵犯地理标志产品生产企业合法权益的违法行为的打击力度，尤其是地理标志规范使用的监督检查，定期或不定期开展地理标志专项检查，严厉打击假冒、伪造地理标志产品标志。

通过加强对使用万源富硒茶农产品地理标志产品标志的产品的监管，确保地理标志产品的品质，提高万源富硒茶的品牌核心竞争力。

4 结语

万源茶叶产业经过多年的发展已经取得了显著的成绩，但从地理标志产品的运营保护的角度看依然存在一些问题，这些问题的解决需要万源茶叶生产企业发挥其市场主体的主观能动性。由于地理标志产品公共性的特征，以及万源富硒茶在文化传承、乡村振兴、发展区域经济中的重大作用，万源市相关职能部门应当积极介入，引导、帮助、建立万源富硒茶农产品地理标志产品发展的良好氛围。