美军综合信息战发展研究

黄 锋 樊 伟

美军推动信息作战与其他作战领域融合，形成综合信息战能力，将深刻影响战争进程的发展。应借鉴国外相关经验做法，持续加强网络空间、电磁频谱、情报、认知等领域作战能力整合，加快形成综合的信息作战能力。

综合信息战是依托跨军种、跨领域信息系统，使用通用化、网络化武器装备及相应作战方法，在网络空间、电磁频谱、情报以及心理领域进行的以体系对抗为主要形式的作战。美各军种持续推动网络空间、电磁频谱、情报、心理等作战能力融合，旨在向综合信息战转型发展。美军相关措施将深刻影响全球军事发展进程和大国竞争格局，值得研究。

美军综合信息战发展的主要动因

伴随着网络信息技术的发展，信息作战环境和信息作战需求持续变化，促使美军不断探索新型信息战理念，并加快推动“综合信息战”能力建设与发展。

美国防部签署《联合全域指挥控制实施计划》

综合信息战能够更好发挥情报信息优势。对于美军联合作战而言，情报信息优势将对战场局势产生重要影响。全面、准确、实时的情报信息已经成为争夺战场主动权的核心要素和必要前提，没有情报信息就不能实现有效的联合军事打击。综合信息战通过先进作战理念和作战样式，能够最大限度地发挥美军情报信息优势，更好地支撑美军联合指挥控制或作战行动等。因此，综合信息战已经成为美军重新抢占情报信息优势的重要途径之一。

综合信息战能够更好地满足多域联合作战需求。面对更加复杂的作战环境，美军希望不断提升多域联合作战能力，对战场信息传输速率、威胁情报共享程度以及指挥控制可靠性、武器系统通用性、网络空间安全性等方面有了更高的需求。综合信息战运用通用化信息网络和武器平台等，能够大幅提升信息在部队之间的传输速率，有效支撑美军联合指挥控制，较好地满足多域联合作战带来的诸多需求，为后续开展陆、海、空、天等领域的作战任务奠定基础。因此，综合信息战已经成为美军进一步加强多域联合作战能力的有效途径之一。

信息环境与其他领域联系更加紧密。随着网络信息技术的不断发展，信息环境的涉及面持续扩大，信息环境与网络空间、电磁频谱以及心理空间等领域的联系更加密切，致使美军越来越多的信息作战行动需要通过网络空间、电磁频谱空间或心理空间实施开展。综合信息战将促进信息与网电情监侦心理等一体化融合发展，可以更好地适应信息环境的变化。因此，综合信息战是美军适应信息环境变化的重要手段之一。

美军综合信息战发展的主要做法

近年来，美各军种频繁调整网络空间作战力量结构，多措并举加快整合网络空间、电磁频谱、情报、心理等作战能力，推动形成综合信息战能力。

美海军陆战队成立信息司令部以协调信息行动

加强顶层指导，统筹综合信息战发展。2022年3月，美网络司令部副司令表示，正寻求把网络作战与信息作战紧密结合，计划在5至10年内发展形成真正同步与综合的信息战方法。同时，网络司令部正着手制定认知战战略，利用人工智能、大数据分析、量子计算等新兴技术，制胜未来信息战。3月，美国防部签署《联合全域指挥控制实施计划》，通过发展自动化、人工智能、预测分析与机器学习等技术，推动美陆军、海军、空军将信息作战、指挥控制等环节的网络接口相互整合、补充，以实现多个作战节点之间的信息实时共享。5月，美海军陆战队发布了《部队设计2030》战略文件，在两栖作战、侦察、分布式航空作战、联合全域指挥控制等方面明确了新要求，重点强调在与对手的冲突中信息作战领域可能首当其冲。6月，美海军陆战队发布《海军陆战队条令出版物-8》，概述了海军陆战队信息战相关的战术、技术和程序，引发海军陆战队就信息战展开讨论，进而推动更广泛的变革。同月，美众议院军事网络、创新技术和信息系统小组委员会要求国防部尽快编制联合词典，规范信息战相关术语的使用。2023年2月，美空军发布新版《网络空间作战条令》《空军作战信息条令》，进一步明确了网络空间作战和信息作战的紧密关系，提出将在综合信息作战方面与盟友加强合作，以保护相关信息系统和网络系统安全。

调整兵力结构，整合信息战力量。2022年3月，美空战司令部在亚利桑那州戴维斯组建了新的信息战分队。该分队隶属于内布拉斯加州奥夫特空军基地第55联队，开展信息战训练和研究活动，以提高空军在网络对抗、电磁对抗等复杂信息环境中执行军事任务的能力。4月，美海军太平洋舰队表示，新设立太平洋舰队信息战司令部，将为太平洋舰队规划、协调和指导与信息相关的作战能力，旨在更好地开展分布式海上作战、远征前进基地作战和网络对抗环境下的沿海作战等。5月，美海军陆战队计划设立信息战司令部，以整合网络战、信息战等能力。8月，美陆军网络司令部表示，针对网络和电磁行动，将电子战人员并入网络作战力量。其中，高级人员纳入网络司令部的网络任务部队，其他人员经培训后在新的战术电子战单位或综合网络、电子战和信息作战单位以及参谋部门任职。12月，美国网络国家任务部队（CNMF）正式升格为美国防部最新的次级统一司令部，负责通过全方位作战在网络空间保卫国家，包括进攻、防御和信息作战。2023年6月，美海军首次设定网络作战兵种，旨在明确、简化网络作战人员职责，整合网络作战、信息作战能力，更有效地应对网络威胁。美海军网络战人员最初是从信息战和密码技术等领域招募的，本次兵力结构调整将帮助海军网络战人员专注于进攻性和防御性网络空间作战。

加大项目投资，构建通用信息网络。2022年2月，美国会发布《先进作战管理系统》报告，旨在为空军建立信息网络，使美军和盟军能够实施协调陆海空等所有作战域的军事行动，并在未来联合全域作战中取得信息优势。3月，美海军为超越项目2023财年提供1.95亿美元预算，比2022财年增加167%。据悉，超越项目是一项改善海军网络和信息能力的机密计划。11月，美陆军融合项目开展一系列突破性实验，使用人工智能算法匹配传感器和射手，并减少探测、验证和摧毁敌方目标所需的时间，加强部队综合信息作战能力。2023年7月，美国防部首席技术办公室公布了快速防御实验储备联合项目，该项目能够将软件安全接入整合军事部门和情报界作战环境，以支持网络战、电磁频谱战、情报战能力的整合。

美海军设立网络战技术人员等级

美军综合信息战的主要特征

美军综合信息战发展呈现出网电情监侦心理一体化融合、武器平台通用化等特征。但由于综合信息战的复杂性，当前乃至未来一段时间综合信息战都将处于探索转型阶段。

信息与网电情监侦心理一体化融合。综合信息战是一个全新的作战理念，与网络作战、电磁频谱作战、情报战以及心理战等关系紧密，并渗透于陆、海、空、天等各个领域。美军在政策条令、组织架构、装备技术、演习演训等多个层面推动信息战与网电情监侦心理一体化融合发展。一是美军发布《联合全域指挥控制实施计划》《海军陆战队条令出版物-8》等政策条令，强调信息战与网络战、电子战能力整合。二是增设海军陆战队信息战司令部、太平洋舰队信息战司令部等，并在陆军、空军开展信息、电磁、网络、情报等领域的人事调整，逐步推进信息与网电情监侦心理一体化融合发展。三是发展联合全域指挥控制、联合网络作战等方面的通用装备技术，支持联合作战任务开展。四是开展网络闪电、网络旗帜等跨域联合演习演练，提升一体化作战能力。

综合信息战武器平台呈现通用化特征。通用化武器平台在综合信息战中扮演重要角色，其为网络空间、电磁频谱、心理空间以及硬杀伤等各式各样的攻击方式提供了有利条件，能够极大地提高综合信息战能力和效果。美军在武器装备、技术研发等方面持续提高综合信息战武器平台的通用性。一是研发先进战斗管理系统、统一平台等一体化平台系统，连通情报、信息、网络、电磁频谱等领域，更好地支撑联合指挥控制和作战行动。二是通过融合项目、超越项目等测试验证信息战相关技术，推动综合信息战装备的迭代更新。

综合信息战处于探索转型阶段。综合信息战转型发展是一个复杂过程，当前正处于探索阶段。综合信息战的作战能力生成不是简单的兵力部署或装备运用，而是借助通用化武器装备或系统平台，把信息、网络、电磁、心理等领域的作战力量、作战单元、作战要素融合成为一个整体，形成联合作战能力进行军事对抗。美军正积极探索综合信息战的内涵与外延，2020年，《美国国防政策法案》要求设立首席信息战顾问职位，并指示国防部编制信息战相关术语的联合词典，包括信息战、信息环境、信息环境中的行动和相关信息能力等。2022年6月，美众议院军事网络、创新技术和信息系统小组委员会要求国防部尽快编制联合词典，规范信息战相关术语的使用。

美海军增加2023财年超越项目资金预算

几点认识

综合信息战或将影响全球军事发展进程。美军加快整合网络空间、电磁频谱、情报、认知等作战能力，致力于打造跨域联合的综合信息战力量，将深刻影响全球军事发展进程。大国竞争背景下，美将基于综合信息战能力，在网络空间、电磁频谱、心理等领域更频繁地实施军事行动。

加快整合作战力量，反制对手综合信息战能力。结合网络空间、电磁频谱作战发展实际，从综合信息战视角，进一步优化调整和加强网络空间等领域作战力量。着眼维护国家国土安全和国家利益拓展，整合信息作战有关力量，优化网络空间、电磁频谱等领域作战力量结构，对已有的网络空间、电磁频谱、情报等领域作战力量按作战行动特点和要求进行重组优化，形成跨域联合的作战力量体系，加快形成反制对手综合信息战的能力。

借鉴经验教训，建立新型作战理念。借鉴美军综合信息战理念发展的经验教训，针对网络空间、电磁频谱等作战领域、样式、手段以及制胜机理展开研究，建立符合运用实际的信息战创新作战理论。在相关理论指导和国外优秀实践基础上，优化信息作战技战术程序制定，并常态化开展联合作战演练，确保在网络空间、电磁频谱、情报和心理等领域具备强大的威慑力。