方心洲
广东华工工程建设监理有限公司 广东 广州 510620
我国生产力在过去的20世纪得到了飞速的发展,产品质量也得到了很大的提高。美国专家J.M.Juran曾提出,21世纪质量将成为发展的主题。随着科学技术的不断进步,新技术、新工艺和新设备的不断出现,人们也越来越意识到产品的质量将成为市场竞争的制胜法宝。建筑业作为一个传统的行业,不仅解决了人们在衣、食、住、行等方面的问题,也逐渐发展成为一个社会进步的标志。由于其自身的固定性、庞体性及单件性决定了建筑施工过程中的复杂性,同时也对建筑工程监理质量的管理带来了很多的影响因素,因此,如何提高建筑工程监理质量的管理,显然已成为目前众多学者研究的热门问题。
我国在1998年提出了大力实行建筑工程监理制度以来,其作为一项制度已经被列入了国家的建筑法中,由此可见我国对建筑监理工作的高度重视。质量是市场竞争中成败的重要因素,有无数的工程案例证明,工程监理如果没有发挥应有的责任和义务,不但损害了投资方的利益,也大大降低了公司的信誉程度。虽然人们逐渐认识到了工程质量的重要程度,虽然我们也建立了ISO90000等质量管理方面的制度,但是我们在建筑工程管理过程中,形式主义依然存在,工程质量并未得到改善,因此,我们应当认真总结建筑工程管理方面的失败和教训,在如何提高工程质量方面多想办法,只有这样,我们才能在激烈的市场竞争中保存活力和竞争力[1]。
工程监理是建筑工程发展过程中必然的产物,是代替了原先的非专业的工程管理机构,用社会化的、科学的管理方式,依据相关的法律、法规、工程合同等方面,本着对委托单位负责的态度,对建筑工程项目进行严格的监督和管理,保证工程的质量和安全。
建筑工程质量总的来说是要符合国家的技术标准、设计方案、法律等要求,完成对建筑工程安全、经济、美观等方面的建设。建筑工程质量是一个系统工程,既要考虑到工程的适用性和可靠性,又有兼顾其经济性和协调性。
工程质量控制即是按照工程建设的程序,依据工程设计方案、质量标准和工程建设合同,所采取的技术。建筑工程质量的控制主要是,事前控制是基础,事中控制是关键,事后控制是弥补。当然,工程施工作为一个系统工程,还会受到人、材料、机械、方法和环境五大因素的影响,简称4MIE质量因素。
工程监理对工程质量控制过程中主要依据工程承包合同、设计文件、相关的法律和法规文件等方面,具体如下:
工程承包合同:监理工程师要熟悉监理合同和工程承包合同中的条款,熟悉各方在工程施工过程中的权利和义务,以防止在发生纠纷时,能够采取合理的措施解决问题。
设计文件:为了进一步做好工程质量的管理,工程监理要将已经批准的设计文件作为依据,在工程开工前组织有关单位做好图纸会审工作和工程设计交底工作。
相关的法律和法规文件:作为基本的法律法规文件,其规定了如何妥善处理工程质量问题;各个参建单位的义务和责任;对各个参建单位质量体系建立的标准;质量监督的内及要求等[2]。
建筑工程监理工程师要对施工项目的整个过程进行监理和管理,其工作程序如图1所示(见文末)。
图1 建筑工程监理的工作程序
当然在每项工程实施前,监理单位监督施工单位做好相应的准备,除了要做好施工计划及施工程序外,还应完成《开工申请》单的填报,如果未达到施工条件的,监理单位要督促其进行整改,直到满足开工的条件为止。在每完成一项工序后,施工单位先进行检查,然后完成《质量验收通知单》的填写,并交由建筑工程监理师进行检查,待检查合格后方可确认《质量验收单》。在上道工程质量达标后,再进行下一工作的开展,如此才能更好地保证工程的质量。如果施工单位未按照有关规定进行施工或者工程质量不达标的,监理单位可令其暂停施工或进行整改。
人、材料、机械、方法和环境作为影响施工过程中质量的主要因素,因此,我们应当采取相应的措施进行管理。
人作为工程施工过程中的主要参与者,我们要充分调动人员的积极性,增强人员的责任感。目前,不仅是施工单位人员的素质,监理人员的技能素质也未能达到要求。人员普遍教育程度不高,单纯地依靠工程经验很难发现施工过程中产生的问题。任何工作人员要加强技术培训、思想道德和劳动纪律的教育,特殊工作要持证上岗,同时要建立健全的岗位责任制度和激励制度。
材料的质量关系到工程质量的基础,是物质条件,材料的质量管理不仅是保证工程质量的前提,也是影响工程施工进度的不可或缺的条件。材料的管理要考虑多方面的因素,比如,厂家的信息、材料的验收、合理使用及材料配置过程中的比例等条件,此外材料的性能、取样试验及使用范围也是质量管理的重要一环。如果选择不当势必会影响工程的质量,严重者可能造成工程事故,因此,我们要结合工程实际,选择合适的材料。
在整个施工过程的周期内,施工技术方案、施工工艺、组织设计等都成为方法。其中施工方案可以说对整个工程影响最为重要,技术的可信性是施工方案的前提条件,以保证工程质量,降低项目成本为目的,因此监理工程师要根据工程特点,全面分析,加强对施工方案的审核。
机械设备为工程的机械化施工提供了重要的保障,直接影响到工程的进度,是目前建筑工程中不可或缺的一部分。监理工程师应该在项目的实施阶段,组织相关单位对机械化施工方案进行评审,重点考虑机械设备的选型和使用方面。
环境因素具有多变性、复杂性的特点,包括地质水文条件、天气、质量保障体系、劳动环境等,整个施工过程中各道工序之间相互影响也是环境因素的一部分,还受到施工工序、施工方案的影响,所以,在工程实施过程中,在施工方案制定时要结合工程的特点,充分考虑周围的环境因素,综合分析,进而制定有效控制环境因素影响措施[3]。
建筑工程监理质量的控制方法总体来说主要包括现场的检查和相关文件、报表的审核。
现场的检查主要包括对开工前工作的检查,是否能保证工程的质量和进度不受到影响;施工过程中人、材料设备、施工工艺、施工条件等方面是否对工程质量有影响,当然对于重要的施工工序,要有监理工程师在旁边进行监督;各工序在交接过程中是否按照有关规定进行;如因其他因素造成工程停工,待复工时,要有监理的复工令才能施工。
相关文件、报表的审核主要包括建筑工程分包单位的资质是否符合要求;是否有开工申请单;对于施工单位报来的施工工艺、施工方案等材料是否具备符合规定的要求;材料的证明文件是否符合工程质量的要求;施工单位的施工质量和施工进度的动态统计是否能真实反映工程的施工概况;加强对工程中设计变更的监督和管理。
建筑工程监理对施工过程中质量的控制手段主要有旁站监督、实地测量、试验、文件的质量、质量监控工作程序、支付方式。
旁站监督是最常见的一种方式,尤其是对于隐蔽工程的施工来说,在施工过程进行现场监督,可及时发现施工过程中存在的安全隐患和潜在的质量问题。由于施工过程中涉及影响工程质量和安全的因素较多,这就要求工程监理人员深入地分析现场的情况,加大现场材料的监管力度,从而才能有效地确保工程质量。
测量是建筑工程监理人员为了对施工过程中的高程、方位进行控制的有效方法,以避免在工程中间验收时因建筑物尺寸不合格,而进行停工整改。
试验是检查工程所需材料质量的重要依据,也是监理工程人员进行材料质量管理的重要手段。
文件的质量主要是指在施工过程中存在的问题,监理工程师将以书面的形式对施工单位提供的指令,要求其严格按照工程规定和要求进行作业活动。当然在时间特别紧的时候,也可口头下达指令,但要及时补充书面材料。
质量监控工作程序是指监理方和施工方必须严格按照规定的工作程序进行,比如在施工前如未取得开工申请,施工单位不得进行施工。
支付方式的控制是指只有监理单位开具支付相关的证明材料时,业主单位方可向施工单位进行支付。如果工程质量未达到要求或整改的工程质量未满足要求时,监理单位有权不提供支付证明材料[4]。
综上所述,建筑工程质量的好坏不仅与国家的生产水平有关,也影响人们的生活质量和生活水平。本文结合实际,讨论了建筑工程监理质量管理要点及实施方法和手段,首先阐明了工程监理和建筑工程质量的含义,并从建筑工程监理和建筑工程质量概述、建筑工程质量控制、建筑工程监理对工程质量的控制方法和手段等方面展开了分析。希望在今后建筑工程施工过程中,监理工程人员应当肩负起责任和义务,综合分析影响建筑工程质量的因素,并制定相应的措施,将工作做到实处,确保工程质量达到规定的要求。