新闻发布会现场答记者问实录

问：刚才提到，九大工业主导产业全面增长，不断升级壮大，请问，我省在推进九大主导产业高质量发展方面采取了哪些举措，取得的成效如何？

答：今年以来，省工信厅认真贯彻落实省委省政府工作部署，强化政策引领，完善工作举措，牵头出台了关于推进先进钢铁等9个工业主导产业高质量发展工作方案;突出高端化、智能化、绿色化发展方向，制发加快工业企业技术创新发展、制造业数字化转型等系列促转型文件;聚焦新兴产业、重点地区，印发机器人、生物制造、新能源汽车、能源电子、清洁能源装备、铸造锻压、生物医药“1+3”支持政策以及建设燃料电池汽车示范应用城市群、承德钒钛、张家口大数据等支持措施。今年上半年九大工业主导产业全面增长，支撑制造业增长8.1%，快于规上工业0.9个百分点，全部制造业占GDP比重为28.2%，高于全国0.4个百分点。

主要呈现出了6个方面成效。1.重点项目建设方面，投资超百亿元的中石化石炼化绿色转型发展项目、宝武邯钢磁县金属再生资源综合利用产业园项目等开工建设;河钢宣钢全球首例120万吨氢冶金示范工程正式投产，成为由传统“碳冶金”向新型“氢冶金”转变的重要里程碑。2.头部企业培育方面，新增河北诚信、承德钒钛、石家庄四药、力科纺织、派瑞特气等5家企业入选国家制造业单项冠军。3.主要产品研发方面，首台套、首批次新产品加快涌现，承德钒钛自主研发生产的直径42毫米的含钒特钢、贝氏体精轧特钢成功填补国内空白;石药集团自主研发的mRNA新冠疫苗在国内纳入紧急授权使用。4.高端化引领方面，承德建龙特殊钢、河北龙凤山铸业、唐山国芯晶源电子等3家企业获评国家级企业技术中心，河北燕山钒钛获批我省首家新材料领域制造业创新中心。5.智能化赋能方面，工业企业设备上云率（19.7%）保持全国第一，国家智能制造示范工厂揭榜单位（6家）、国家智能光伏试点示范（6家）、新型数据中心典型案例（4家）数量均排名全国第一。6.绿色化转型方面，河北京车智能制造基地生产国内首列自主研发的氢燃料混合动力铰接轻轨列车，创造了零排放、零污染“中运量”轨道交通列车 “国内首例”，是“北京研发、河北制造”示范项目。

问：我省在促进工业投资、招商引资方面有哪些特点，取得了哪些积极进展？

答：今年以来，全省工信系统围绕“招商引资突破年”，全力抓投资抓项目抓招商，积极扩大有效投资，工业投资加快增长，投资结构不断优化。

工业投资方面。一是加强项目谋划。年初印发《河北省工业投资项目建设2023年工作要点》，聚焦传统产业转型升级、战略新兴产业加快发展，明确各项重点任务。坚持抓投资到项目，发布《2023年河北省重点工业和技改投资项目计划》4377项，计划总投资17687.1亿元。优化完善全省工业投资项目管理平台，对全省续建、新开工、谋划项目实现常态化监测。二是强化包联帮扶。强化省市县分级分包5亿元以上、亿元以上、亿元以下工业项目包联机制，分类指导、专人服务。充分发挥14个厅领导包联各市专班作用，持续开展重大项目、重点企业“双服务”工作，盯紧不同层级的大项目、好项目，保障要素供给，协调解决项目建设过程中的问题和困难。三是强化督导调度。常态化推进“日报告、周调度、旬分析、月通报”工作机制，常态化深入企业、深入项目，现场办公，指导项目备案落地，及时协调解决问题，加快开工建设进度。四是加强部门协调联动。省、市、县三级工信部门与同级发改、财政、商务、科技、自然资源等部门协同配合，全力推进签约项目早开工、开工项目快建设、完工项目早投产。

今年上半年，全省工业和技改投资加快增长，投资结构明显优化，制造业投资支撑有力，同比增长17.9%，高于全国平均水平11.9个百分点，上拉全省工业投资增长12.7个百分点，高新技术产业投资占全省工业投资比重达44%，拉动全省工业投资增长13.1个百分点，医药工业、航空航天、高端技术装备制造投资增速较高，同比分别增长64.2%、153.2%、61.9%。

招商引资方面。创新“1+2+5+N”招商模式，推动工业领域招商引资取得实效。一是建立一支队伍。成立厅招商引资工作专班，指导各市、县工信部门成立相应专班，组成省、市、县（区）三级逾800人工业招商队伍。二是明确两个指引。一方面制定《工业领域“招商引资突破年”专项工作方案》和主导产业招商专项行动计划。另一方面围绕主导产业强链、补链、延链需求，开展产业链招商图谱研究，编印“两图两库两表”（重点产业链全景图、产业布局图，重点园区表、重点企业表，重点项目库、目標企业库），搭建“河北工业招商大脑”数据平台，建立产业链招商数据库，指引各个产业“招什么”“落哪里”。三是创新5种招商方式。探索实践承接京津产业转移招商、对接国家部委招商、组织参与重大展会活动招商、基金招商、创新成果转化招商等5种招商模式，实际推动科大智能、中科富海、三三工业、白鲸航线等一批标志性制造业项目签约落地。四是带动市县、园区、企业等“N”多主体。探索省市县（区）三级联合招商小团组模式，省工信厅积极搭台，让市县、园区、企业“主角”唱戏。今年以来，省工信厅带领14个地市相关部门，赴长三角、珠三角、京津、成渝等地开展精准招商对接活动257场次。

截至目前全省工信系统共招引工业项目644个，计划总投资5159.3亿元，其中省工信厅参与推动签约项目98个，计划总投资516.9亿元。

问：优质企业的引领带动作用很强，请问，我省在优质企业培育方面做了哪些工作？

答：近年来，省工信厅着力培育优质企业，加快构建形成了规模以上工业企业、创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军的优质企业梯度培育体系，我省优质工业企业群体不断壮大，在工业高质量发展方面发挥了重要的引领带动作用。重点抓了三方面工作。

一、加强规上企业培育。各级各有关部门把抓规上企业培育作为工业立市强县的有力抓手，完善培育机制、加强政策支持、强化服务引导，新增升规企业数量逐年增多。2019-2022年连续4年新增规上工业企业超2000家;2020-2022年连续3年净增规上工业企业超1000家。今年全省工信系统继续加大惠企政策落实，实施靶向培育，加强在库企业培育，上半年全省新增规上工业企业333家，新建投产企业61家，目前全省规模以上工业企业超过1.8万家，有力支撑了全省工业经济平稳增长。

二、加强优质中小企业培育。优质中小企业在产品、技术、管理、模式等方面具有创新能力强、专注细分市场、成长性好的优势和特点，由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业三个层次构成。去年9月我厅印发《河北省优质中小企业梯度培育管理实施细则》，推动中小企业走专精特新之路，实现高质量发展。今年以来，开展政策解读宣传、加强申报辅导，上半年培育创新型中小企业2941家、“专精特新”中小企业1111家，新入围第五批国家级专精特新“小巨人”企业公示名单63家，数量排名全国第11，比去年前进2位。

三、加强制造业单项冠军培育。制造业单项冠军包括单项冠军企业和单项冠军产品两类，我厅持续引导制造业企业专注细分产品市场，注重产品质量提升和品牌培育，走“专特优精”的单项冠军发展道路，通过强化支持措施，加大宣传推广，全力打造细分领域领头雁、排头兵，累计培育四批584家省级制造业单项冠军，16家国家级制造业单项冠军。今年开展第五批省级单项冠军遴选，精选80余家优质企业，建立国家级单项冠军培育库，精准培育国家级单项冠军。

问：请问，我省在推进产业集群集聚集约发展方面有什么做法，取得了哪些成效？

答：一、在省委、省政府的安排部署下，聚焦县域特色产业集群，以创新驱动为引领，以企业上市为导向，以优化生态为支撑，实施企业上市、产业升级、强链补链、科技赋能、金融助力、冀有特色等六大行动，大力培育创新卓越的“领跑者”企业。制定《河北省县域特色产业集群“领跑者”企业培育工作指南》，从入库培育、认定申报、专项条件、工作程序等方面规范“领跑者”企业培育认定工作，计划全年新增200家以上“领跑者”企业。举办资本市场赋能产业集群百县行，辅导企业30余家，中船派瑞特气成为我省首家科创板上市公司。我厅与省农行、建行、中信等7家金融机构，组建省市县三级联合走访小组，对“领跑者”企业逐企走访，量身打造专属金融产品。

二、落实工信部《促进中小企业特色产业集群发展办法》，培育优质省级中小企业特色产业集群，争创国家集群，制定《河北省中小企业特色产业集群培育指南》，从提升集群主导产业优势、激发集群创新活力、推进集群数字化升级等6个方面，明确培育要求和工作程序，构建国家、省、县域特色产业集群三级培育体系。新增永年紧固件、高阳毛巾纺织、景县橡塑管业等30个省级首批中小企业特色产业集群和滦南钢锹等11个培育集群，近期按工信部通知要求，积极申报国家级产业集群。研究制定轴承、丝网、羊绒及制品、毛巾纺织、自行车（童车）等门类特色产业集群高质量发展工作方案，逐门类推动产业集群提质升级，打造高质量发展样本。经规范调整，全省县域特色产业集群达到333个，上半年营业收入预计增长8%以上。

三、贯彻落实国办关于《加快发展先进制造业集群的意见》，把发展先进制造业集群摆到更加突出位置，印发《河北省加快发展先进制造业集群的工作方案（2023-2025年）》，规划“4+N+3”产业集群布局，以我省九大主导产业和各市产业布局为基础，围绕若干细分领域，实施创新强基、优企提质、融合赋能、招商突破、动能提升五大行动，加强京津冀产业协同协作发展，打造一批发展特点鲜明、发展方向清晰、发展优势明显的国内一流集群，努力向世界级先进制造业集群迈进。2022年，我省推荐的“保定市电力及新能源高端装备集群”，以及联合京津推荐的“京津冀生命健康集群”入选国家先进制造业集群，实现了京津冀地区“零的突破”。下步将聚焦集成电路、安全应急装备等重点集群，联合京津打造国家先进制造业集群。

问：请问，省工信厅如何做好为企业服务工作？

答：工业企业是实体经济的重要组成部分。今年以来，全省工信系统全面贯彻落实省委省政府优化营商环境、支持实体经济发展的部署要求，聚焦“为企业服务、创模范机关”主责主业，坚持问题导向、立足企业需求，全力优化服务手段、创新服务模式、提升服务效能，取得了实实在在成效。

一、优化平台功能，打造高效服务的工业企业之家。针对企业十大高频服务场景，牢固树立“十帮”服务理念，优化了诉求响应、政策直达、金融服务、在线申报、产需对接、产业招商、工业诊断、数字转型、产业协同和企业名片等10个功能模块，全面提升“河北工业企业服務平台”效能，实现滴灌式精准服务、体系化联动服务、闭环式全程服务，努力打造便企助企的主渠道，惠企帮企的主阵地。

在企业诉求一键直达方面，截至目前已累计解决企业诉求6406条，问题办结率达99.8%，太行钢铁二期项目通过线上受理线下协调，确保了项目及时投产。在项目申报一网通办方面，已整合全系统涉企申报业务47项，全部实现在线申报、网上办理，工作流程大幅简化、效率明显提升。在惠企政策一网通查方面，上半年平台共发布政策信息699件，推送企业479万家次，基于企业画像初步实现精准匹配、政策智享。

二、强化包联服务，建立长效规范的帮扶机制。围绕“优环境强服务、办实事解难题、稳增长促发展”主题，14个厅领导带队的包联工作专班，每月深入基层企业项目、主动开展调研服务。完善“一清单两台账”（包联调研清单、工作台账和问题台账）工作机制及问题“受理、协调、督办、反馈”闭环解决机制，坚持首问负责，加强协调督办，切实解决企业急难愁盼问题。上半年专班深入调研县区117个、企业389家，梳理企业诉求问题近200个，在河北工信微信公众号开设《优环境强服务促发展》栏目，宣传报道服务企业的典型案例，真正出实招、办实事、求实效。

三、加强精准对接，持续助力企业拓市场。针对企业面临的产业链供应链不配套、市场订单不足、资金短缺等难题，围绕主导产业强链补链延链，今年已开展钢铁、汽车、生物制造、软件、机器人、服装等行业上下游、产供销、大中小、国内外多渠道、多形式产需对接活动80场次，今年特别围绕加大新能源汽车推广应用，多次组织整车企业与物流、环卫等重点运输场景的用户单位开展对接，达成1100台新能源汽车采购协议，为稳定工业运行提供有力支撑。

在产融对接方面，举办河北省2023年产融合作签约仪式暨银企对接活动，现场发布17263项重点项目。与23家银行业金融机构签订产融合作协议，计划年内给予全省工业企业、中小微企业不低于2.1万亿元的融資支持。截至目前，23家银行业金融机构投放融资支持1.7万亿元，其中对国家专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业累计投放融资支持数额为133.3亿元、750.1亿元，为工业企业高效融资提供了有力支持，助力这些企业加快发展。

问：请问，下一步我省将采取哪些措施促进工业经济平稳运行？

答：从前面的介绍中我们可以看到，上半年全省工业经济呈现良好增长态势，为做好下半年工作奠定了良好的工作基础和物质基础。同时我们也看到，当前微观实体仍面临市场需求偏弱、生产成本偏高、盈利水平偏低等困难。7月24日，中共中央政治局召开会议，强调指出我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，也进一步坚定了我们推进高质量发展的信心和决心。从我省来看，当前面临三大机遇。一是省委省政府领导有力。近期省委省政府领导带队到北京，逐一拜访了在京的央企总部，进一步点燃了全省上下抓招商上项目的激情，吹响了抓项目促发展的集结号。二是政策支撑有力。随着国家支持实体经济一揽子措施落地显效，叠加我省发展战新产业政策密集出台，主要优势产业受益于大宗原燃料价格走低、原料成本压力缓解，企业生产信心和预期增强。三是各项工作措施不断完善，全省工业有望保持平稳增长。下一步，全省工信系统将坚决扛起工业稳增长的政治责任，全面落实“稳、高、快、实、新”要求，全力以赴推动全省工业再上新台阶。

一、强化运行监测调度。发挥用电量、价格、产能利用率等多维关联指标“探头”作用，强化关联指标监测预警分析。进一步挖掘政策潜力、加强政策供给，突出重点地区、稳住重点行业，推进降本减负增效，强化惠企服务，积极开展多种形式供需对接，全力巩固工业良好增势。

二、力促项目快落地快开工。完善跨部门联动、省市县协作保障机制，省市县分级分包5亿元以上、亿元以上、亿元以下项目，加快项目落地开工。集中力量围绕主导产业、战新产业、县域特色产业集群开展产业链精准招商，制定引进央企二、三级子公司和创新业务板块工作方案和分领域工作计划，争取更多项目在河北落地。

三、强化政策引领。加快先进制造业集群发展，出台新一代信息技术产业高质量发展指导意见，制发支持石家庄等5个重点地区和第三代半导体等5个细分领域的若干政策。制定“领跑者”企业整合资源做大做强政策措施，争创国家中小企业特色产业集群。

四、加快推动创新转型。创新是推动河北高质量发展的不竭动力。着力推动规上企业建立研发机构，工业企业研发机构突破10000家，出台促进工业设计发展若干措施，争创国家工业设计中心。建设“工业互联网+园区”试点10个，新增上云企业1万家，争创国家跨行业跨领域工业互联网平台、中小企业数字化转型城市试点。加快建设绿色制造体系，创建省级绿色工厂100家。

五、推动重点任务落实落细。积极对接国家部委，常态长效推动省领导对接成果落实，争取更多国家试点示范。高质量、高水平筹办数博会、中国-中东欧国家中小企业论坛、国际工业设计周。制发推进京津冀产业协同发展实施方案，联合京津打造集成电路、网络安全、安全应急装备等国家先进制造业集群，全力以赴推进制造强省建设。