澳門需加強自身優價值增吸引力

特區政府人才引進計劃的具體內容如“申請要件”，是否有利於吸納不同地方人才來澳門？澳門本身的吸引力何在？未來需要優化或完善嗎？如有，請具體談談。

澳門立法會李良汪議員：對每個範疇引進的人才設定“申請要件”，能讓評審更具標準化及科學化，讓各地有意申請的人才能更清晰本澳發展定位及要求準則，同時亦能更精準引進本澳未來所需的專業人才，助力行業發展壯大。

而本澳作為粵港澳大灣區重點城市，多元產業發展背靠祖國，國家更賦予澳門“中葡商貿合作服務平臺”的發展定位，這既是任務，亦是澳門自身的優勢所在。因此，在國家強大的支持下，澳門持續構建並增強中葡平台角色及功能，不斷擴大自身優價值，緊隨國家政策的同時，對於優秀人才具有一定的吸引力。

暨南大學澳門研究院院長葉農教授：特區政府的人才引進計劃有利於吸納不同地方人才來澳門，但問題的關鍵是澳門的吸引力到底有多大，雖然粵港澳大灣區和橫琴粵澳深度合作區的巨大發展潛力和資源，包括各重點產業的完整產業鏈和生態鏈，為澳門的產業發展提供了機遇。

根據澳門目前的現實情況、經濟結構與社情民意來看，其實澳門的吸引力是堪憂的，存在著下列問題：首先，澳門並未出現對人才的迫切需求，未來澳門需要加快經濟多元，創造更多的經濟增長點，只有經濟多元，才會促進社會對人才的需求；其次，澳門還沒有一個讓人才更好發揮作用的社會環境，如果社會沒有對人才的需求，或者勉強吸引到一些人才，這些人才也是留不住，留下來也是發揮不了應有的作用；第三，澳門也需要改變觀念，確立新的制度，從根本上歡迎人才的到來；第四，澳門應認真檢討，是否真的需要加入這場吸引人才的大賽中來，吸引人才是一項大工程，是社會、經濟發展的迫切需求。總之從澳門目前的情況來看，我認為這樣的形勢並未出現，吸引人才的計劃是否超前？

澳門專才發展學會高俊輝會長：特區政府人才引進計劃的具體內容相信是根據澳門的優勢作為基礎，經多次作討論和咨詢得出來的結果。與其他地區相比，較吸引的是澳門目前正在實施“1+4”多元發展策略，當中包括大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育，通過逐步提升這四大產業的比重，增強經濟發展的動能，提升澳門綜合競爭力。其他的優勢我認為有以下四個方面：

一是澳門有低稅制、治安良好、中西文化交融、澳門身份國際認受性高、醫療福利及教育制度良好。

二是高端人才及優秀人才可以移動方式服務澳門，未來續期不取決於在澳門通常居住的時間，方便這兩類人才維持在原居地的事業，人才獲得的居留許可惠及家團。

三是申請人在獲列入建議引進名單後，到澳門治安警察局辦理手續之同時，可到澳門身份證明局辦理身份證申請手續，以減少申請人為辦理手續而須親身來澳的次數； 人才和本地居民如果從事科研或產學研項目，可以申請科技基金的專項資助。

四是澳門是微型經濟體，特區政府訂定重點產業與周邊地區錯位發展，形成互補優勢；在人才引進方面，澳門希望發揮自身的低稅制和自由港優勢，引進有能力帶動重點產業發展的領軍人物。

澳門人才引進是否成功，不能只依靠政府，還需要澳門巿民團結一致，有共同的理念講好澳門故事，推廣引才政策，相信如此才會獲得最後的成功。

群力智庫李永健常務理事：吸引優秀人才是雙向選擇，要認清優秀人才為何要選擇澳門？這些人才能為本澳帶來什麼貢獻？就此提出如下建議：一是更量化及透明“優秀人才”的評選標準，讓申請者能更了解是否合乎資格，每季公佈引進人才計劃的資料及行業分佈，讓市民、企業、人才三方對引進的進程有一定了解，更好推動該計劃的下一步發展；二是要求聘請“高級專業人才”的企業，要對本澳的發展有明顯貢獻標準，如稅收、引客量、營收額等，另對“高級專業人才”的稅後收入作審核標準，增加合理性；三是建議當局可針對申請者的帶教經驗及持續帶教工作加分，以便在行業裡可引領本澳人才；四是建議參考香港，放寬更多高級專業人才的名額，啟動競爭；但同時要求申請者留澳或深合區居住要求，讓這類人才更多融入本澳社區，成為真正澳門人，而非在澳任職，不在澳居住和消費的居民；同時考慮在成為永久居民前暫緩給予部分現金福利。

澳門在“一國兩制”的穩健制度下，實行高度自治，延續社會和經濟的獨特優勢，揉合了中西交融、多元文化，整體仍富有吸引力，具體表現在以下方面：

一是稅務方面，澳門實行低稅制，職業稅較很多地區均為低，而且在《從事科技創新業務企業的稅務優惠制度》和《人才引進法律制度》中，更對合資格人士提供稅務減免優惠，相信對國際人才有一定吸引力。

二是教育方面，澳門學生可參與的聯考招生院校據悉有300多間，澳門居民的子女考取國內大學的分數線較低，每年亦有一定保送名額，升學選擇多元。

三是在出行方面，澳門居民享有超過140個國家和地區給予澳門特區護照的免簽證和落地簽證待遇，通行便捷。