毛改利 张亚美
(宝鸡建安集团股份有限公司,陕西 宝鸡 721006)
在当今日益复杂且充满竞争的工程项目环境中,精确控制项目成本、提高资金等资源使用效率重要性日益凸显。面对这种情况,精细化管理获得了广泛的关注和运用,为提升项目成本控制的精确度、降低成本波动风险提供了新的方向。然而,项目工程造价精细化管理在实际应用中依然存在诸多挑战和限制因素,因此,如何有效进行应对成为工程项目成本管理成效提升面临的重要课题。
项目工程造价的概念涵盖了在建筑项目过程中,从设计开始到工程验收结束所需要的全部直接经济投入,起到作为资金分配与项目评估依据的作用。其内容可以主要概括为直接费用、间接费用和利润三个部分。直接费用即材料、设备、人工等可以直接计入工程项目的具体费用,间接费用则包括项目管理、风险预留等费用类别,是项目能否顺利进行的重要保障。利润则是扣除成本后所剩余的部分,即企业预期得到的经济回报。三者之间相互影响,相互制约。
精细化管理概念上指对组织的运营过程进行深度、细致的管理,以实现提升综合效益的目标。在项目工程造价语境中,运用精细化管理,就是通过精确地计算、预测、控制工程造价,达到最优管理效果。从原则和要点上来说,精细化管理内涵涉及一系列管理的理念和方法,例如,注重每一个具体细节的把控,强调全体工作人员的协同参与,突出体系化动态化的工作机制构建和实施全过程管理等[1]。
项目工程造价的有效性和精确性直接决定了建设单位实现资源分配和控制的成效,在当前市场竞争愈发激烈、对工程质效要求愈发严格的环境中,极大地影响到施工单位本身的存续和发展。精细化管理的有效应用,不仅能够令施工方实现对工程重要时间节点和总体预算的精准把握,从而作为合理调度资金的依据,减少因预算错误导致的额外时间或经济成本,并为项目推进提供充足的资金保障,进而充分提高资金使用效率,也能基于对关键流程与节点的预算把握,更为科学合理的调度项目工程实施所需要的各类资源,实现工程项目资源供需的最优平衡,提高项目推进效率。依托这些作用,施工方就能够同时实现自身市场竞争力和项目综合效益的提升。
项目工程造价需要可靠而精确的数据作为研判各个环节和整体造价的基础。而又因为其涉及的数据种类多、范围广、内容杂,其中例如人工成本、材料成本等数据同时还受到市场供需关系波动等外部因素影响,在数据获取时不全面、不准确、不及时,因而会产生不确定性和误差,从而降低数据的可靠性和精准性。即使确保数据本身的准确性,其互相交织关联,受多元因素干扰的特性,又提高了形成足够可靠项目工程造价结论的难度。由此,引入精细化管理意味着要通过针对性的措施提高数据来源质量和数据分析有效性,这就需要综合运用构建信息化平台等手段,实现对工程项目相关数据的及时采集和更新,形成高质量的数据获取机制,并结合人工团队、数据建模等方式来提高数据分析的有效性,以此为项目工程造价作用发挥提供坚实基础[2]。
出于建设工程项目的专业性与复杂性,在原有的项目工程造价体系中嵌入并融合精细化管理理念及措施,除了需要工程造价工作队伍具有专业领域基础知识和能力水平以外,还需要对工程项目所涉及的知识范畴、具体的工艺流程、工程造价及精细化管理交叉领域的深刻理解,以及对新理念、新技术的掌握和运用能力。目前,具有如此综合能力的高质量人才队伍尚不充实,在专业知识、技术功底、创新能力等方面还有欠缺,进而限制了其通过合理谋划实现项目工程造价精细化管理水平目标的成效。因此,需要通过系统的人才培育和引入机制,补充交叉领域具有高度综合水平的人才,并辅助激励引导机制以调动其积极性和主动性。同时将新技术手段纳入培训重点范畴,促进如信息技术、数据挖掘技术等具备进一步提高项目工程造价效能潜力的手段加速应用和推广。
由于项目工程造价的严谨性与复杂性,加之精细化管理对全员参与、全细节掌握的实际需求,是否具备成体系、科学的管理制度与统一的标准作为依据和指导将在很大程度上影响工程造价计划的落实成效。缺乏相关的管理制度,即使工作队伍技术能力出色,也可能无法达到预期的管理效果,并导致工作的混乱,影响工程项目的进展。而不统一的管理标准和计价标准体系将进一步扩大工程造价的误差和不稳定性,并加大工作推进的难度,继而降低工程项目的综合效益。为此,就需要依托工程项目实际,建立直达基层个体的完备管理制度和高度统一的工程造价计算标准,并定期进行审查和更新,以充分适应工程项目的变化和发展。
工程量清单预算法是一种常用的精细化管理方法,其核心是通过详细的工程量清单对工程项目各个环节的价格需求进行统计,继而实现工程造价的预测。其将工程项目细分为一项项具体的工程量,然后根据工程量和相关的造价标准,针对每一项工程量进行详细的造价预算,最后将这些预算造价汇总,得出整个工程项目的预算造价。其优点在于能够提供准确且具有现实基础的预算,操作简便,这样可以使工程项目的预算更加精确,更加贴近实际,最小化预算的误差和浮动。这种方式相对更为依赖制定清单预算团队的专业素养和精确全面的数据基础,以确保结果的可靠性[3],如图1所示。
图1 工程量清单预算法基本流程
全生命周期造价管理是另一种精细化管理的重要方法和理念,其关注的重点在于围绕项目的整个生命周期,即从项目策划开始,到设计、施工、运营至项目终止,跟随项目的具体进程和重要节点进行全面、系统的造价管理,将项目的每个阶段都纳入造价管理的视野中,系统而具有针对性地考量各个阶段都对项目的总造价产生的影响。从流程上来说,实施全生命周期造价管理,首先需要定义项目的生命周期,并确定每个阶段的造价管理目标和任务。制定适应包括预算编制、成本控制、财务管理等各阶段的造价管理策略,之后对每个阶段的造价情况进行跟踪和评估与优化调整。全生命周期造价管理可以使项目的预算更加全面并贴合实际,因而可以更好地实现项目的总造价与预算的合理性。但是,这种方法由于需要跟踪项目全程,对资源和技术的投入需求也相对较大,并且可能需要在一定时间之后才能充分发挥出其效能。
质量成本管理是精细化管理的另一种方法,其内容聚焦于质量因素对项目造价的影响,并认为控制质量成本是实现项目造价控制的关键。由于项目的质量与其造价是密切相关的,优良的质量可以减少返工和维修的成本,避免质量问题引起的延误和赔偿,因而可以控制项目的总造价。实施过程包含确定项目的质量标准、依托质量标准的项目的设计、施工和监控,以及过程中质量相关成本的计算和控制,如预防成本、鉴定成本、内部缺陷成本和外部缺陷成本[4],如图2所示。表1为常见项目工程造价方式对比。
表1 常见项目工程造价方式对比
图2 质量成本的基本构成
某高层住宅小区建设项目,工程总占地面积36000m2,总建筑面积82480m2,共分为7栋,每栋建筑物11 层,高度34m。施工方在该项目实施前基于前期同类项目的工程造价方式及引入精细化管理的探索,同时使用了传统工程造价计算法与技术手段结合的方式,即在工程项目实施前进行综合技术手段的工程量清单预算法作为对照组,以及完全依托精细化管理方式的工程造价预算法,结合全生命周期造价管理、质量成本管理法作为实验组和实际采用的工程造价计算方式,通过两者之间的成效对比作为后续工程造价方式优化的参考和依据。
在设计阶段,根据住宅需求和数据基础,施工方综合设计、施工、造价多个部门组成工程造价优化工作组,进一步明确了各自的职能和分工。依托该房屋建筑工程项目设计方案,施工方将工程量、材料需求、人工需求等要素精细化到了工程构件层次,并开展专项检查,为下一步监测提供基础。项目细分为77 个子项目和相应的工作流程,并对每个子项目进行详细的成本预算。围绕该部分进程,对照组和实验组分别基于不同的工程造价方式完成了初步计算。其中,共同点在于双方都制定了详细的工程量清单,依托每个子项目分别依托经验和技术手段测算了具体的工程量、材料需求、人工需求等影响因素。不同点在于,实验组一方面在数据来源上通过实时更新的原材料、人工等要素的市场价格及相应的数据建模,实现了对工程实施过程中未来价格变化的预测,同时由专门的工作队伍跟进工程项目的各个重要节点,以持续更新工程造价结论,同步引入质量控制系统,结合定期的质量检查和审查,在每个阶段结束时对下一阶段的预算进行更新和调整,以此充分确保工程造价信息数据与现实情况相符合。另外,对于精细化管理的现实要求,施工方为该项目的具体落实和各项工艺流程出台了精确至施工人员个体的质量控制标准和精细化管理制度,以各级管理人员为控制节点,实现对一线工程推进数据的实时监控,以实现对施工精度、用料规格、工艺标准等指标和工程结构稳定性、安全性等要求的实时跟踪,以进一步减少因质量问题或计算误差导致的资源浪费[5]。
根据初步预估,该房建工程项目的总投资预期为约6亿元。对照组计算结果显示,按照传统工程量清单预算法,预计工程造价约6.3亿元。而实验组采用精细化管理方式的工程造价预算结果显示,初期预算6.83亿元,随着工程进展,逐步精细化调整为6.68亿元。工程完工后,经过结算和溯源,该项目最终实际工程造价为6.67 亿元。在实际实施过程中,两组的计算结果产生了明显的差异。以建筑材料的计算举例,对照组采用的计算标准为小高层普通住宅混凝土用量、8度抗震设计,取0.35m3/m2,而实验组的精细化管理计算依托设计施工方案和项目实际用量跟进,取值在0.355m3/m2~0.36m3/m2,而由于该工程组合使用了多种施工方式和建材,其实际消耗的混凝土量平均约0.357m3/m2,更接近实际施工所需的材料量。通过精细化管理的措施,实验组的工程造价预算的误差值由初期的2.4%降低至1.5%。相比之下,对照组的预算误差近6%,进一步证明了精细化管理在工程造价控制方面的优势。此外,实验组通过引入精细化管理和质量成本管理,成功降低了质量问题和返工修复的工程量,平均返工率从3%降低到1.5%,显著减少了工程造价中的额外成本。
项目工程造价精细化管理仍是一个不断发展的领域,其探索具有长期性和系统性。其成效和作用的充分凸显,尚需业界与学界持续予以关注和推动,围绕进一步研究和开发更为先进、精准的成本预测和控制工具和方法,提升工程队伍的技术水平和管理能力和建立完善精细化管理制度和标准为目标不断探索,以实现充分提高项目工程造价精确性的目标,促进我国建筑行业高质量长远发展。