苏忠辉,叶乃虎,庞立强
(1.广东省水利学会,510635,广州;2.广东省水利厅,510635,广州;3.广东省湛江市雷州青年运河管理局,524469,湛江)
广东省气候温暖湿润,土质大部分属黏性土,植被覆盖较好,自然条件非常适宜白蚁繁殖生长。一直以来,广东省都是白蚁危害最为严重的地区之一。
从20 世纪70 年代开始,广东省曾多次组织对全省水利工程白蚁危害情况进行普查。普查结果显示,水利工程的土工建筑物60%以上存在白蚁危害隐患。如,1974—1978 年广东省原水电厅与广东省昆虫研究所联合抽查全省176 座水库,结果显示有蚁害的为158 座,占比近90%。2011 年普查全省1785 座水库和675座3级以上堤防工程,发现1149座存在蚁害(其中242座为Ⅲ级蚁害,907座为Ⅱ级蚁害),占普查总数的64.4%;433座堤防工程存在蚁害(其中148座为Ⅲ级蚁害,285座为Ⅱ级蚁害),占普查总数的64.1%。
白蚁危害若不及时治理或方法不当,存在引起溃堤垮坝的风险。1964年,清远清东围等围堤决堤,检查附近均有蚁患;莲塘围堤段管漏中,有部分漏水带出白蚁。1981年阳江县捷西堤,1982年“5·12”洪水佛冈良塘、凤洲围和清远的黄洞围、禾仓围等,决堤处发现白蚁痕迹。1986年8607号台风导致梅县地区决堤和1987年“6·5”洪水造成的高州等县决堤,有的损坏堤段发现蚁患存在特征。
20 世纪广东省在水利工程蚁害防治方面进行了丰富的探索,如:50 年代锥探挖巢灭蚁结合抽槽翻修;60年代泥被泥线处开沟截蚁路,分群孔挖蚁路后用磷化铝、五氯酚钠烟熏,毒土灌灭白蚁及锥探灌浆堵洞和黑光灯“防蚁”;70 年代分群孔追巢捉蚁王蚁后、硫磷深层毒土和“找、挖、杀(毒)、灌(毒)”除治方法等。但是,由于白蚁的超强生存能力,蚁害未能得到有效控制,且导致部分水利工程周围的生态环境遭到污染。
鉴于白蚁问题的严重性和紧迫性,1975年广东省原水电厅指定专人负责研究有效的防治技术措施,并开展了治蚁药械和技术试验,旨在找到有效控制白蚁危害和科学填巢的方法。经实践,先后成功研制了DB型灭蚁诱饵和系列新型轻便灌浆机,以及巢外投饵技术、对巢灌浆技术和预防技术等成果。1985年广东省统一推广应用DB型灭蚁诱饵后,治蚁进度大大加快。但堤坝白蚁防治在操作程序标准化、科学选择技术措施等方面还存在明显不足,影响单项技术成果效益发挥。防治技术人员经常查到了外露特征,待要投饵时却找不到原处,投了灭蚁诱饵待要查菌定巢位时又无从查起;查到了炭棒菌待到对巢灌浆时却无从分析造孔位置。至于总结复查效果、整理资料存档为今后防汛抢险提供依据等,就更为缺乏。
1985年,根据堤坝白蚁防治的内容、特点以及白蚁的生活习性和活动规律,广东省原水电厅提出了“堤坝白蚁理想防治方案选择”课题。1986年,将之前各单项技术成果进行归纳,总结形成“三环节八程序”系统防治方案。“三环节”即“灭杀、灌浆、预防”,“八道程序”即“找(引)、标、杀”“找、标、灌”“找(引)、杀(防)”(图1)。
图1 “三环节八程序”技术措施流程图
“找”,即通过观察分飞孔、泥被泥线和活巢指示物蚁巢伞等外露特征,找到白蚁的活动踪迹;“引”,使许多不易被发现的蚁患得以暴露;“标”,用坐标记录白蚁外露特征的位置,为后续灭杀、灌浆和防汛抢险提供基础数据;然后通过“杀”的方法用饵剂灭杀白蚁,避免了挖巢对堤坝的损害;继之以“灌”的方法对死巢留下的空腔进行科学定位并加压填充,确保堤坝的安全牢固;最后以“防”的方法实现对堤坝及其400 m范围内蚁源区的长期监控,将潜在的蚁患(成年巢和幼龄巢)都扼杀于萌芽阶段。该方法的优势在于它是一个可循环的过程,将灭蚁、灌浆加固堤坝和预防蚁害有机结合,可以不断监控和应对白蚁的分飞繁衍。经过系统的持续防控和效能提升,可进一步提高对水利工程白蚁危害的防治水平。
经广东全省和南方其他省市的应用并不断完善,“三环节八程序”技术措施于1988年12月在广东省堤坝白蚁防治工作会上被确定为广东省堤坝白蚁防治工作准则,为广东省堤坝白蚁系统防治技术规范化打下良好基础。
目前,“三环节八程序”技术措施应用已覆盖广东省全部市、县(区),使近600座蚁害严重的重要堤坝全部转为无蚁害堤坝。
“三环节八程序”技术的成功应用使得众多堤坝不再受到白蚁侵蚀,对免除蚁患造成的水灾和防灾减灾起到了重大作用。例如,化州县在1986年和1987年洪水中因采用了该技术措施,堤坝安然无恙,成功避免了灾害发生。过去,广东许多大中型水库在达到正常水位时会发生蚁患漏水险情,而应用这项技术后,有的水库即使超过正常高水位0.97~1.76 m,也没有发现蚁患漏水的迹象。对抗大洪水时,该项技术也显示出其优势。例如,1994年广东遭受了严重的洪水侵袭,但没有因蚁患导致堤坝决口。此后的“97·5”北江流域洪水、“98·6”西江北江流域特大洪水、“05·6”特大洪水、2010年“9·21”特大洪水和“22·6”北江特大洪水,均未发生因蚁患导致的堤坝决口,显示了该项技术在抗灾防灾方面的显著成效。
北江大堤初步实现无蚁害堤坝转入以防为主阶段后,积极应用“三环节八程序”技术措施,至今已连续26年保持无蚁害堤坝(见表1)。2011年佛山市南海区东风水库通过无蚁害堤坝达标验收,进入以防为主阶段。多年来,东风水库一直巩固无蚁害堤坝建设成果,保持无蚁害优良环境。
表1 2006—2021年北江大堤白蚁防治情况
2009年广东省事业单位改革时,特别在广东省水利水电技术中心设立了广东省水利工程白蚁防治中心,并成立了白蚁防治科,负责全省水利工程白蚁防治工作的指导和管理等工作。各地市也根据各自情况,由所辖县(市、区)水管部门、相对应的防治工作站及基层水管单位形成了范围更广的防治网络。网络的建立和完善,不但使白蚁防治工作有了专职(兼职)责任人,而且能及时沟通信息、交流经验,使白蚁防治工作的政策得到及时贯彻落实。
另外,为加强水利工程有害生物综合治理工作,广东省水利学会成立水利工程有害生物综合治理专业委员会,使广东省水利工程白蚁防治工作开展得到更大范围的组织技术保障。
广东省出台了多个政策性文件和通知,指导和规范水利工程白蚁防治工作,如1993年印发《广东省水利工程无蚁害堤坝标准试行规定》;2012年印发《关于进一步做好我省水利工程白蚁防治工作的通知》,明确了对新建、改扩建和除险加固的水利工程白蚁防治的要求。2015 年,印发《广东省水利厅关于水利工程白蚁防治的管理办法》和《广东省水利工程白蚁防治技术指南》,文件规定采用“三环节八程序”技术措施防治白蚁,严禁采用挖巢、毒土方式防治堤坝白蚁,明确了堤坝白蚁蚁害鉴定标准,建立了水利工程白蚁防治企业信用档案制度,对规范水利工程白蚁防治工作具有重要意义。
一些水利工程管理单位结合工程实际制定了规章制度,例如,北江大堤管理单位制定了《广东省北江大堤白蚁防治工作措施》,飞来峡水利枢纽管理单位制定了《白蚁防治规程》等,有效促进了水利工程白蚁防治工作的开展。
经费保障是确保工程安全的重要基础。广东省水利工程白蚁防治经费来源主要有以下三个途径:
一是广东省水利厅与财政厅联合制定《广东省水利工程白蚁防治项目省级补助资金管理办法》,考虑了不同地市的具体情况,确保补助资金的合理分配和使用。
二是出台相关政策,将白蚁防治费用纳入新建、改(扩)建和除险加固水利工程的投资概算,并与其他工程项目一并实施。近4 年来,全省共投入7000 余万元用于水利工程白蚁防治工作。
三是水利工程管理单位多渠道筹措资金。广东省北江大堤、飞来峡水利枢纽工程将白蚁防治经费纳入年度部门预算或与工程年运行费用进行协调使用,中山市长江水库、东莞市同沙水库等也都在工程年运行费中解决白蚁防治经费。上述做法有效保障了相关工程能够持续开展白蚁防治,保障工程的长期安全运行。
2018年12月,广东省水利工程白蚁防治中心编写了《广东省水利工程白蚁防治建设管理大纲汇编》,汇集了丰富的蚁害鉴定、白蚁防治专题设计、施工管理等报告和文件编制大纲,为水利工程建设管理部门、白蚁防治单位以及从业人员提供了参考资料。
2021年3月,广东省发布地方标准《水利工程白蚁防治技术规范》。通过明确技术规范和配套的概算编制规定,可以有效提高水利工程白蚁防治工作的专业化水平,确保防治措施的科学性和针对性。另外,广东省还研制便携式电动蚁巢灌浆机、水利工程白蚁防治新型药物等,为水利工程白蚁防治高质量发展夯实了基础。
高度重视和规范堤坝白蚁防治技术培训工作。据不完全统计,截至目前,广东省通过水利工程白蚁防治专业技术培训获得上岗证的有2994人,其中岗位技能培训高级防治工590人,中级防治工873人,初级防治工1107人;广东省水利学会培训水利工程白蚁防治技术人员1680人。2014 年广东省水利厅举办了水利行业防治工职业技能竞赛,有25人成为防治工技师。
另外,通过制作《广东省水利工程白蚁防治技术宣传》和《水利工程有害生物综合防治实操演示》视频、《广东省水利工程有害生物综合治理手册》,到各基层水管单位进行科普宣传等,提高水利工程管理单位对白蚁防治的认识和防治水平。