平衡计分卡在高校绩效管理中的应用研究

高振斌

（中央美术学院，北京 100102）

引 言

平衡计分卡属于当前很多企业、高校常用的绩效管理方法。平衡计分卡相较于其他绩效管理方法具有明显的优势，解决了传统绩效管理方法评价指标单一、考核内容不全面等问题。通过平衡计分卡可以建立起完善的考核体系，促使高校的发展速度更快，提高高校的综合实力。在高校绩效管理中使用平衡计分卡，主要是从客户、财务、内部流程、学习与成长四个维度进行，能够确保整个过程的一体化，促使高校绩效管理效果达到预期。

一、平衡计分卡概述

（一）客户维度

客户维度属于平衡计分卡的一个重要维度，既包含战略目标，也涉及绩效评价指标一级目标等。客户维度与财务维度、内部流程维度、学习与成长维度等相互连接，实现了绩效管理的最大目标。客户维度方面的核心自然是客户，即使是在高校中客户仍然属于十分重要的主体，属于高校可持续发展的重要条件。高校的管理层在对平衡计分卡的客户维度进行分析时，需要以客户的需求、喜好等为基础，从而获取更多、更好的客户。高校与企业之间存在明显的不同，其客户与企业的客户在概念上存在一定的差异，但是仍然可以应用平衡计分卡开展绩效管理工作，因为这里所指的客户也可以是学生、教职工、其他高校企业、家长等。从客户维度来看，在高校绩效管理中应用平衡计分卡主要的目标是提高客户的满意率。

（二）财务维度

高校绩效管理与财务管理直接挂钩，为此平衡计分卡的财务维度满足了高校绩效管理的基本需求。财务维度作为平衡计分卡的重要组成部分，能够促使高校绩效管理水平达到预期。高校与企业相比，其对财务收益最大化的需求不大，但是为了保障高校的可持续运转，应当确保高校的财务收支平衡。只有当高校财务收支平衡时，其获取到的发展机会才会更加充足，也才能抓住发展的机会，提高高校的竞争力和影响力。高校开展绩效管理的目标之一就是平衡收支，同时拓展资金来源，提高资金的使用价值。在此基础上，高校财务管理的风险会降到最低，为高校进一步发展创造有利的条件。

（三）内部流程维度

平衡计分卡在高校绩效管理中之所以可以发挥预期的作用，主要是因为其包含了内部流程维度，这一维度的存在可以有效改善高校绩效管理的业务流程，优化绩效管理的结构。通过内部流程维度可以促进客户维度目标的达成，明确实际评价的指标，结合高校的实际情况制定业务流程。只有高校绩效管理不断被优化和完善，高校的战略管理目标才会在短时间内实现，高校的科研水平、服务质量等才会明显提升。

（四）学习与成长维度

平衡计分卡中的学习与成长维度属于驱动力，能够持续改善高校或企业的内部管理状态，保障人力资源管理效率。客户维度、内部流程维度的指标在优化之后，学习与成长维度的目标就会更加明确。在这样的氛围下，高校的员工技能水平不断提升，有助于绩效管理工作的开展，也可以促使高校未来的绩效管理工作顺利进行。高校的学习与成长要持续地进行，如此才可以培养出优秀的人才，为了达成这一目标则需要高校培养优秀的师资团队，加快高校的学术交流速度，不断提高高校的科研能力。

二、平衡计分卡在高校绩效管理中应用的必要性和可行性

（一）促进高校战略目标的实现

高校绩效管理目标属于高校战略目标的重要组成部分，应用平衡计分卡开展绩效管理工作自然可以促进高校战略目标的实现。高校的战略目标包含多方面的内容，只有把战略目标转化、落实到具体的部门、教职员工、管理人员的责任和义务上，才能实现战略目标的细化和分解。平衡计分卡的不同维度目标确定之后，高校战略目标的评价指标就确定了，各个层级的驱动力增强，行动力自然有所改善。高校绩效管理的长期目标与战略目标之间的关系非常紧密，使其与各个小目标相互联系，构建出任务体系，如此便可以加快任务的实现，促进目标的达成。平衡计分卡在高校绩效管理中的应用起到的作用显著，需要加以重视。

（二）提高高校资源优化配置水平

高校的资源较多，但是存在分散的情况，很多高校资源长期处于作用和价值得不到发挥的状态。平衡计分卡具有帮助高校确定管理目标的作用，自然可以起到提高高校资源优化配置的作用。高校拥有的预算与企业相比更少、更紧张，一旦没有与组织战略进行联系，则可能导致资源浪费。平衡计分卡具有能够战略性分配资源的作用，围绕着预算开展管理工作。在此基础上，将高校的人力资源、物力资源及其他财力资源之间的关系梳理出来，明确需求和战略之间的关系之后，管理任务就会越发清晰，能够有效避免非必要的财务支出。平衡计分卡在高校资源整合方面的作用也应当被重视，确保管理层可以全面把握高校拥有的资源和条件。

（三）推动高校运营管理工作

高校要想保持正常的运营状态，需要运用平衡计分卡。与其他评价方法相比，平衡计分卡这种评价方法的目标更明确，指标更清晰，能够让评判标准符合实际情况。整体上来看，应用平衡计分卡可以避免评价结果的片面性、短视性等问题。通过平衡计分卡完成高校未来发展目标、发展趋势的判断与预估具有明显的效果。高校运营的过程是动态化的、持续性的，针对高效运营的管理自然也需要具有这样的特征，平衡计分卡可以满足这一需求。财务与非财务之间的绩效评价指标保持平衡，对于保持高校其他管理方面的平衡具有积极意义。

（四）增强高校绩效管理力度

在高校绩效评价中，平衡计分卡起到的作用非常大，除了可以保障各部门考核依据的完整性、精确性，还可以为各部门制定绩效管理措施提供方向，解决目前高校绩效管理存在的问题，加快高校绩效管理任务的完成速度。高校的员工数量较多，涉及具体的学院、部门，绩效管理的复杂性较为明显，通过平衡计分卡的评价方法来管理可以保障管理的效率，达到客观、公正地开展绩效管理工作的目的。在这样的绩效管理氛围下，高校教职员工的竞争是良性的，员工在参与绩效管理评价的过程中积极性也会更高。

三、平衡计分卡在高校绩效管理中的应用步骤

（一）借助团队力量完成背景材料的收集与整理工作

为了使平衡计分卡发挥预期的作用，并完成高校绩效管理目标，高校需要借助团队力量完成背景材料的收集与整理工作。高校管理层要带领员工开展背景材料的收集与整理工作，并且为员工提供有利的管理条件和资源。团队的建立则需要以领导、管理、科研及教学等方面的人员为核心，从而确保背景材料的收集范围更全面、更广泛，整理出来的材料能够满足绩效管理的基本需求。高校的绩效管理历史数据、高校战略计划目标、高校价值观和使命及其他高校的信息数据等都属于重要的背景材料。

（二）确定高校的管理目标

高校存在的价值和意义非常突出，而高校管理人员还需要明确高校的目标、使命，如此一来，在应用平衡计分卡进行绩效管理的时候方向才会更加明确，而明确了高校绩效管理目标之后，高校的人才培养、科研发展、社会服务等方面的问题才会逐一解决。高校的综合实力存在较大的差异，管理目标自然也存在不同，高校的管理目标需要与高校的发展方向、高校的管理重难点等着手，梳理出清晰的高校管理内容，从而构建目标完成体系。平衡计分卡的理论可以促使高校管理人员分解不同的管理目标，提高目标实现的效率。

（三）吸收高校各方面的意见

开展高校绩效管理工作是由学校主要管理人员参与，并且受到了高层领导的影响的，为此平衡计分卡的应用需要吸收高校各方面的意见，以确保各方面的信息和数据更加完善，能够适应绩效管理的目标。高校各方面的意见吸收要从多个角度进行，高校领导要具有主动性，能够自主完成一系列的管理目标确定工作，将具体的工作任务划分到具体的管理人员头上。高校内部各方面主体的意见、支持、建议、认同都会影响平衡计分卡的应用效果，所以需要引起足够的重视。

（四）明确各个维度的战略目标及评价制度

平衡计分卡所包含的四个维度相互联系、相互影响，有助于促进高校绩效管理模式的形成，而且可以持续推动高校绩效管理模式的优化与发展，使其可以适应不同的绩效管理需求。平衡计分卡应用之后，高校绩效管理的目标、评价制度可以初步明确，通过具体的评价指标逐一形成管理任务，从而提炼出细致的管理重点。绩效管理制度的内容要避免重复，数量不能过多。无论是战略目标，还是评价制度，都要体现出量化的特点，便于高校绩效管理人员的理解，能够与高校绩效的实际情况相适应。

（五）建构清晰的因果关系链

高校的绩效管理系统本身存在较多的漏洞，其中以绩效管理因果关系链的缺乏最为明显。为此，要在高校绩效管理中应用平衡计分卡，促使管理目标的实现。平衡计分卡应用之后，其可以作用于相互联系的指标，促使因果关系链基本形成，为后续管理战略地图的形成打好基础。高校绩效管理的各组织要素之间的联系非常紧密，应用平衡计分卡之后，还可以贯通各组织要素，创造出更显著的管理效果。应用平衡计分卡构建清晰的因果关系链，发挥的是平衡计分卡的客户维度、财务维度、内部流程维度、学习与成长维度等四个维度的作用，因此因果关系链的构建是逐级实现的，需要一定的时间。

（六）制定具体指标的目标

在高校绩效管理中应用平衡计分卡要重视指标目标的制定及其具体性。在这样的前提下，便可以获取、分析高校的绩效数据，并为决策提供依据，同时获得反馈。在具体管理过程中，具体指标的目标制定要求管理人员重视项目、流程的优化，依据具体的行业标准、高校自身的标准及过往的数据加以确定。绩效管理的主管部门要避免使用以经验数据、常识为主要内容的标准。

（七）突出平衡计分卡实施计划的持续性

要想使平衡计分卡的应用效果不断提升需要满足一定的条件。从高校绩效管理的目标来看，需要确保平衡计分卡的各项指标不断更新、优化，与高校的战略目标、组织结构及具体指标等相适应。在高校的绩效管理中应用平衡计分卡要求尽快建立起完整的体系，增强相应监控系统的功能。

（八）灵活设计平衡计分卡的应用方案

平衡计分卡的应用方案设计要具有灵活性，需要对高校的战略目标进行把握，明确高校战略目标的指标、权重，从而制定具体的应用方案。由于高校处于发展和变化的状态之中，各个方面的信息和数据都在更新，提高平衡计分卡应用的灵活性则可以有效避免高校绩效管理工作脱离实际。在实践中明确高校的办学层次、综合实力、具体定位、绩效管理的目标及其重难点等非常必要，有了这些基础之后，高校绩效管理的考核维度才会清晰合理，有助于绩效管理体系的动态化发展。

（九）构建完善的考核奖惩制度

绩效管理需要借助考核奖惩制度来保障管理效果，构建完善的考核奖惩制度也可以促进平衡计分卡的推行。考核奖惩制度需要与高校的实际情况相适应，应当突出考核奖惩制度的公平、公正与客观。高校的行政考核、年度预算、薪酬福利晋升、教职员工考核、部门评优等都属于构建完善的考核奖惩制度需要考虑的因素，将这些因素涉及的数据、信息整理出来，使得各个因素之间的联系不断增强，得出分析结果之后，方可以保障平衡计分卡的顺利应用，为高校战略目标的实现创造有利的条件。高校的考核奖惩制度也要与社会发展的水平相适应，以最大限度地发挥高校内外部资源的价值和作用，确保高校发展的水平不断提升。

结 语

综上所述，高校绩效管理的方式方法越来越多，保障了高校管理工作的整体效率。平衡计分卡作为优势明显的绩效管理方法，在高校绩效管理中具有较高的应用价值。高校应用平衡计分卡之前应当构建积极有利的条件，以满足平衡计分卡应用的基本需求。高校绩效管理相较于其他企业而言存在不同之处，平衡计分卡的应用则需要突出不同，从而最大限度地抓住重点、难点。平衡计分卡在高校绩效管理中的应用要坚持“立足实际、创新发展”的基本态度，确保平衡计分卡绩效管理方法始终与高校绩效管理需求相适应，有效助力高校长远、健康发展。