基于全面预算管理的企业财务管理探讨

苟俊

（安徽泽升科技有限公司上海分公司，上海 201210）

伴随着市场经济体系改革进程的不断加快，各行业内市场竞争愈发严峻，对于企业的综合竞争力提出严格要求，需要灵活选择有效的管理手段，优化内部管理流程，提高财务管理水平。正是在这种情况下，全面预算管理的重要性愈发显著。对于企业而言，全面预算管理的合理运用能够进一步拓展财务管理范围，准确覆盖至采购、生产、销售等多个业务领域，在保证财务信息质量的同时，优化配置企业内部资源，满足现代化管理需求。如何采取有效手段切实做好全面预算管理视角下的财务管理工作，顺利实现预期管理目标，是现代企业值得深度思考的问题。

一、企业推进全面预算管理的重要意义

（一）充分利用内部资源

全面预算管理的有序实施能够保证企业内部资源的优化配置、合理使用，满足业务发展需求，确保在竞争激烈的市场环境中占据有利地位。在企业日常经营管理中，极易受到资源消耗数量较大的影响，无法保证内部资金的高效利用，进而增加财务压力，面临一定的财务危机[1]。而在全面预算管理引导下，企业财务工作的管理范畴得到极大程度的拓展，将财务管理触角深刻贯穿在各项业务环节中，在保证内部资源合理分配的前提下，避免各部门之间出现资源消耗情况。只有内部资源得到合理及充分的使用，才能利用有限资源创造更多利润空间。

（二）提高财务管理水平

以全面预算管理为导向的财务工作，工作范围、形式、方法等出现较大变化，实现了全过程管控，整体财务管理水平将得到极大的提升。全面预算管理利用预算，对企业财务资源及非财务资源进行合理分配、控制与监管，其目的便是对企业生产经营活动进行有效的组织与协调，深入贯穿在企业财务、业务等活动领域中，便于对各环节潜在财务风险因素的准确识别，减少风险对财务工作带来的负面影响。并且，通过预算理念的引进，对财务预算指标进行设置、分解以及层层落实，提高财务管理的规范性与有效性，严格规范管理流程，杜绝不良行为的发生，促进财务管理水平显著提升。

（三）推动企业良性发展

全面预算管理的覆盖面广，具有“三全性”管理特点，即：全员、全面、全过程，贯穿在企业的各部门中，能够真实反映企业的财务状况与经营成果，便于管理人员充分了解自身实际运营情况。决策者可根据预算执行信息，结合企业战略目标与发展需要，科学制定决策规划，进而将战略目标在企业内部顺利实施，有助于岗位工作效率的提升[2]。并且，全面预算管理强调全员参与，要求各职能部门保持密切交流，建立良好的互动交流平台，为信息传递与共享助力，准确找出运营发展及财务管理中的不足之处，进而提出有效的整改措施，为企业的良性稳定发展保驾护航。

二、基于全面预算管理的企业财务管理问题分析

全面预算管理是现代企业革新发展的必然选择，在企业财务管理中占据着重要地位。伴随着社会经济的快速发展，企业财务管理面临着更为严峻的要求与挑战，在全面预算管理推进期间，极易受到诸多因素的影响，阻碍预算价值的更好发挥。

目前来看，在长期受到传统观念影响后，许多企业对于全面预算管理缺乏足够重视，未能深刻意识到预算管理在财务管理中的重要作用，即便是已经开展了相应的预算管理工作，但更多由财务部门独立负责，以财务人员兼职进行，尚未建立专业独立的预算组织机构，这样不但会影响预算工作效果，同时会增加财务人员工作压力，增加预算工作执行难度[3]。

现行所采用的预算管理体系不够完善，对于各项工作流程的管理不够规范，各部门的参与度并不高，很难发挥部门协同效应，实现在财务管理领域的深入贯穿落实。并且，许多企业在开展预算编制工作时，所采用的预算编制方法比较单一，预算编制与分解不够规范，无法保证所搜集预算信息的真实与完整性，严重影响预算方案的准确性，不能为后续的预算执行指明方向，很难保证预算方案的准确落地。

此外，以全面预算管理为导向的财务管理，对于工作模式具有严格要求，如果企业的预算管理体系不完善，就难以促进财务预算管理的顺利执行，并且依然坚持使用传统陈旧的人工操作方式，影响财务预算管理的实效性，不利于数据信息的高效传递，降低预算工作最终成效。以上问题的存在将阻碍全面预算管理作用的更好发挥，不利于财务管理的革新发展，需要及时做出改进。

三、基于全面预算管理的企业财务管理的策略探讨

（一）优化财务预算管理观念

以预算为导向的财务管理，要积极转变思想观念，树立正确的财务预算管理理念，在推进全面预算管理、优化财务管理中十分关键。据相关调查结果显示，当下企业执行全面预算管理所面临的主要影响在于，企业领导层对全面预算管理的重视度、扶持度不高，增加工作执行难度。

针对此类情况，企业要及时摒除传统管理观念，将全面预算管理作为首要任务来抓，以财务革新而目标，强化内部宣传，面向企业全员进行全面预算管理重要性的宣传教育，逐步加深各级人员对预算管理的认识，杜绝认知空白，在潜移默化中增强预算管理意识。严格按照全面预算管理的相关要求，落实配套的制度体系，严格规范工作流程，将预算管理职责精准落实到个人，促使企业各部门人员对预算管理、企业发展的关联性有正确的认识，进而积极参与到预算队伍中，清晰界定岗位职责所在，为预算管理落地打好扎实的理念基础[4]。

（二）做好预算编制与分解

预算编制是全面预算管理的重要基础环节，在预算工作的具体落实期间，企业要全面优化预算编制流程，保证预算编制的全面性与规范性，确保准确涵盖至企业各项主要业务环节，为后续预算执行提供保障。例如在企业的采购、生产、销售等业务环节中，要充分考虑企业的经营规模及项目特点，积极制定详细的预算管理计划，优化预算费用编制，准确覆盖到采购预算、生产预算、资金预算、成本预算等业务环节。在此期间，企业要积极做好全面预算动员工作，向财务部门、生产部门、销售部门等进行全面预算概念灌输，在思想意识层面下足功夫，将预算管理触角渗透在各层级、各部门中，逐步建立相应的执行监管及考核评估体系，明确预算管理标准，对各部门员工行为进行严格约束。

在预算编制过程中，企业要具备良好的全局性眼光，不但要追求短期发展目标，还需兼顾好长期经营发展目标，综合分析当下财务管理、潜在风险、整体经营等情况，灵活选择多种预算编制方法，例如增量预算法、固定预算法、弹性预算法、滚动预算法等，在各职能部门的协调配合下，准确获取更全面的预算信息，以此制定详细的预算方案及财务预算管理计划，以预算目标为切入点，预算方案层层落实到各部门、各业务领域，细分预算管理任务，使各部门能够各司其职、各尽其职，进而更好突出全面预算管理的“全面性”优势。

（三）合理设置预算组织机构

以全面预算管理为导向的财务管理，工作范围更加广泛，需要积极建立专业化的组织机构，认真落实预算工作，加快预期目标的顺利实现。具体来讲，企业要结合预算管理需要，设置预算管理组织小组，主要包括预算管理委员会、预算管理执行部门两个层面[5]。

其中，预算管理委员会由企业领导、股东会成员组成，主要负责预算指标制定、方案审批、制度建设、责任追究等；预算执行部门则由财务部、业务部等部门中抽取综合能力较强的人才，主要负责预算工作执行，根据上级部门要求，对各部门所提交的预算信息进行汇总分析，统一制定预算方案交由上级部门办理审批，审批通过后根据预算目标在各部门、各业务环节中进行落实。

针对预算管理组织机构，要赋予其足够的独立自主性，免受其他部门和人员的干扰，同时要对组内人员定期进行教育培训，准确传达预算编制、执行、考评等关键内容，以保证预算组织机构的专业性，为取得理想预算结果提供可靠保障。以周期或月度为期限，定期进行预算工作的总结与汇报，各部门交流自身预算执行情况，及时向预算小组成员反馈预算数据，以便对业务收支情况的更好掌握。

（四）加大财务预算监管力度

全面预算管理是一项较为烦琐的任务，牵扯到多个业务领域，其中财务管理目标的快速实现便是做好预算工作的核心所在，需要通过财务预算监管来实现。对此，企业要积极建立财务预算监管机制，对财务活动及预算执行情况进行追踪管控，以便及时找出预算管理的薄弱环节，掌握财务活动的不足之处，及时告知相关部门做出相应整改，促进预期管理目标的更好实现。

必要情况下，企业可重点突出内部审计的职能所在，由审计人员牵头对预算执行情况进行追踪管控，将预算监管作为首要任务来抓，查看各部门的预算具体执行情况，查看是否存在玩忽职守、执行不到位等情况。并且，企业要结合预算工作实际情况，对预算执行情况进行综合评估，客观判断一定周期内预算工作开展情况，适时调整预算方案，以提高全面预算管理的规范性与合理性，促进企业财务管理质量的有效提升。

（五）积极推进预算信息化建设

在当下科技水平全面提升的大环境背景下，现代技术被广泛应用在各行业领域中，为企业办公提供诸多便利。考虑到全面预算管理下财务工作的复杂性，企业在实践工作中要注重信息化管理作用的发挥，为预算项目设定、预算编制、执行监管等提供技术保障。具体来讲，企业要灵活运用多种信息技术，建立智能化预算管理平台，整合预算管理内容，综合分析预算指标与执行情况，严格按照预算管理标准，对各项预算执行情况进行监督与控制，以便准确找出其中的不足之处，制定有效的应对策略，规避预算问题的发生。

以预算管理系统为载体，与企业现行财务软件进行对接，为预算信息传递、部门业务交流等提供便利。完善预算系统信息模块，应包括项目管理、采购管理、入资管理、合同管理等多个业务领域，详细编制预算计划，严格按照不同项目的费用类型、预算口径、控制方式等，规范流程，认真做好预算计划的编制与执行。在预算执行环节中，应全新增设预算控制、费用申请、预算调整、报销审批等功能模块，管理人员只需操作信息系统，便可一键查询预算工作具体执行情况，根据执行结果做好预算统计分析[6]。落实配套的考核与评估机制，客观评定各部门的预算工作履职情况，结合部门预算执行及预算工作表现，对各部门及各岗位人员做出相应的奖惩处理，以此端正各级人员工作态度，调动其工作积极性。

（六）提升财务人员综合素养

为促进预算管理顺利执行，从根本上提高财务管理水平，财务人员的能力素养提升十分关键。考虑到全面预算管理的特殊性，企业在开展财务活动时，要定期对财务人员进行教育培训，要求其在掌握专业财务知识的基础上，了解更多关于预算领域的理论知识，灵活操作信息系统，开展高质量的预算管理与财务管理工作，逐步打造一支高专业、高素质的财务管理队伍，为财务工作开展打好扎实的人才基础。此外，企业还需建立绩效考核与评估机制，定期对财务人员的综合素质进行综合评定，以便准确掌握自身财务人才储备情况，全面推进预算工作的准确落地，真实反映企业财务管理效率与经营成果，进一步提高财务工作的专业性，规范开展财务管理，这是提高财务预算管理实效性的基础保障。

四、结束语

综上所述，在现代企业的运营发展过程中，有必要将全面预算管理作为财务工作的重要发展方式，优化财务管理模式，加快财务战略转型，使财务管理水平得到质的提升。然而在具体实践中，许多企业在全面预算管理和财务管理方面仍然面临着较多的挑战，所以要采取相应的优化措施，充分借助信息技术的优势价值，促进财务预算的更加规范开展，借助全面预算管理促进企业财务管理的革新发展，进而帮助企业获取更多经济效益，实现稳定长远发展。