小镇崛起“一座城”

李倚慰　黄元晖

依山傍水、临海拥湾、风光旖旎，喜鹊山、黄山、小珠山“三山”蜿蜒起伏、翠绿挺拔；巨洋河、洋河、错水河“三水”穿城而过，润物无声；这“三山三水”孕育了小镇王台，万物灵秀的独有生态。

王台虽小，却历经兴衰变迁。这里是“中国纺机名镇”，拥有国内唯一一家以纺织机械为主题的博物馆，曾生产出上世纪90年代国内最高水平的无梭织机，成为国内纺织机械产业的一次历史性革命；这里也曾是王台老工业区，因地理位置偏远，发展空间不足，运营管理粗放而一度陷入发展瓶颈。

2018年，青岛经济技术开发区管委进军王台开启“二次创业”，随着京东方、光电产业园等大项目的落地，王台已纳入全市中心城区规划范围，蝶变芯屏产业新城案例入选全省首批县域经济高质量发展特色典型案例。

从“中国纺机名镇”到“芯屏产业新城”，从“一枝独秀”到“双轮驱动”，这一次，王台如何实现“老园新生”？

中国纺机名镇

在王台的前半段记忆里，纺织机械产业一直都是王台的“母亲产业”。

不了解王台的人可能不知道，王台工业基础雄厚，形成了纺织机械、木工机械、橡胶机械三大主导产业集群，是全国最大的无梭织机、喷水织机生产基地，是中国三大纺织机械生产基地之一。连续五届（15年）蝉联“中国纺机名镇”称号，荣获“全国淘宝小镇”“山东纺织机械产业综合实力第一镇”殊荣。

驰名中外的王台纺机发端于1952年，起源于两个小型个体手工业组，王台铁业组和修配组，历经七十年的开拓创新，从无到有，从有到优，王台纺机像一面镜子，反映了青岛乃至中国纺织业的沧桑巨变。

“王台有三分之二的人都是从事纺机产业，可以说家家户户有纺机，王台生产出的纺机既有出口也有内销，现在王台一年3.2亿元的税收，大部分还是来自纺机产业。”王台街道党工委副书记、办事处主任丁树亮用一句话形容王台纺机产业的发达：“在王台，从南走到北，就可以组装一台喷水织机。”

产业链完善、产业工人集聚、多年积累的品牌品质过硬，是王台连续多年保持“中国纺机名镇”的三大法宝。一组数据可以说明王台纺机产业的强大：王台有3842家中小企业，166家“专精特新”企业，103家国家级高新技术企业。王台有83家规上企业，其中20家是纺机企业。

进入二十一世纪以后，王台纺织机械产业迎来了蓬勃发展的辉煌时期。自2010年以来，海佳机械、铠硕机械、金三阳纺机、盛德隆机械等骨干企业发展迅速，品牌享誉海内外，逐渐呈现百花齐放的局面。海佳机械、凯硕机械等一大批优质企业入选“青岛国家级制造业单项冠军储备库”、瞪羚企业、山东省制造业单项冠军名单。

丁树亮告诉记者，“王台街道3800余家企业中纺机整机生产企业有近400家，梳棉机产量占全国销售总量的75%，喷水织机产量占全国的90%，是目前全国最大的无梭织机生产基地。”

纺机产业的腾飞，带动王台的发展进入了一个全新阶段。伴随着开发区进军王台，京东方等芯屏产业项目相继在王台落地、开工、投产，王台老工业区改造升级纳入青岛市三年攻坚行动计划，为王台城市发展带来前所未有的机遇。“芯屏产业新城”成为王台的新名片。

新兴产业导入

要说王台的机遇，开发区管委的进军不可忽视。青岛经济技术开发区规划建设部副部长崔希富告诉记者，“开发区管委2018年到王台二次创业时，当时乡镇基础设施薄弱，没有集中供暖，废水垃圾较多无序排放，交通组织不规范，土地闲置率高，道路也坑坑洼洼，学生们上下学期间马路上全是随意乱停的车。”

“当时来王台，目标很明确，就是‘再造一个开发区。所以我们带着成熟的队伍来了，关键是人，把开发区的骨干都拉来，探索了两年时间。一来先从民生问题开始，解决基础设施配套、集中供暖、老旧小区改造、雨污混排等问题。”据崔希富介绍，“2018年9月3日，青岛开发区工委管委将办公地点搬至王台，沉入开发一线，负责统筹启动12平方公里范围内的王台新动能产业基地建设，全面开启王台片区发展新篇章。”

自青岛西海岸新区实施“开发区进军王台”战略以来，王台街道相继迎来了开发区、自贸区、国际经济合作区、中日（青岛）地方发展合作示范区“四区”竞相迸发的战略叠加机遇，特别是2020年7月撤镇设街道后，王台街道加快推进集中供暖（2019年底实现）扩面民生工程，成为青岛市首个远离主城区实现集中供热的镇街。

“王台是中国纺机名镇，我们一直琢磨如何导入新兴产业。依照‘规划先导、征迁先决、配套先行原则，我们第一时间启动规划编制工作，同步推进旧村改造、基础设施和公共服务设施等方面的建设。当时为了低效土地高效利用，我们预留了3000-4000亩地，规划引进一个大项目，当时不确定是不是京东方。后来京东方确立了以后，我们围绕京东方打造新兴十大产业，从最开始定位‘西海岸新区北部新城，逐渐确定为‘芯屏产业新城。”崔希富表示，“在新型显示产业园内，京东方青岛基地产能快速爬坡，万达光电、融安光电科技园、开投芯屏产业园等重点项目正加快推进，京东方片区是中游，光电产业园是上游，海信终端区是下游，新型产业园区形成了一条完整的产业链条。”

截至目前，占地1.4万亩的青岛市新型显示产业园已吸引集聚投产、在建、签约在谈等重点产业项目40余个，总投资1700余亿元。京东方、青岛光电产业园、新核芯、万达光电等链主企业入驻，累计投资超千亿，带动就业3-5万人，贡献税收超30亿元，一个千亿级新兴产业集群正快速崛起，一座特色鲜明的现代化“芯屏”产业新城雏形初现。

小平房“一屋难求”

芯屏产业新城的初具规模，以及京东方等大项目的集聚，让王台这个家家户户干纺机的小镇有了更多“人气”。

目前，京東方物联网移动显示端口器件青岛生产基地项目约有7000人，都是从全国各地招聘来的技术人员，明年年底大约会有1.5万人，项目达产后，将实现年产中小尺寸显示模组1.5亿片，年产值超100亿元。

京东方项目的到来带动了人流的集聚，据说现在王台的小平房“一屋难求”。丁树亮告诉记者，“以前在马路上很难看见一辆出租车，现在不仅当地的平房不够用，智选假日酒店、全季酒店等品牌酒店也相继入驻，驴肉火锅、京宴、便宜坊烤鸭等一批网红餐厅和电影院人气相当火爆，不仅满足了产业工人配套，还带动了王台当地消费。体现出工业化小镇向城市化转型的另一维度。”

提起城市化进程，离不开旧村改造。据负责王台旧村改造的負责人宋国强介绍，“自三年前王台撤镇设街道，王台目前已完成9个村、3184户、3588处、10436人的旧村改造，签约拆除率99.34%，清腾土地1648亩。王台首个拆迁村郎中沟安置区实现回迁，239户居民喜搬新居，成为新区北部新城第一批‘上楼市民。街道主导的住房安置区已全面封顶，年底竣工回迁；旧改二期住宅楼已实现主体封顶，旧改三期于7月28日正式开工，农民经济适用房、人才公寓项目即将开工，持续刷新新区安置区建设崭新速度。”

“在公共服务体系方面，总投资45亿元、占地1113亩的三级甲等医院青岛大学医学医疗中心项目签约落地，预计9月正式开工，2026年建成投用。王台东一路幼儿园主体结构封顶；近期还计划新建一所九年一贯制中小学，建成后可有效满足周边区域企业职工及居民家庭的教育需求。”崔希富表示，此外，总建筑面积117万平方米的商业商务配套正在加快实施，青岛市新型显示产业园公共服务中心建成启用，首个四星级标准的智选假日酒店投入使用，中京康宁体检中心、工商银行及各类餐饮等商业商务及金融服务机构相继入驻，青年美食集市即将开街，东一路特色夜市“点燃”夜经济。

高端产业导入、基础设施配套、民生工程建设加快推进，王台持续提升城市品质。

“以产兴城”十年不变

纵观王台的蝶变，离不开历史机遇的叠加。

2022年4月，青岛市重点低效片区（园区）开发建设三年攻坚行动详细划定了10个重点低效片区，其中包括西海岸新区王台老工业区。该区域位于西海岸新区北部，占地面积约3395公顷，主要区域东近环胶州湾高速-错水河，西至204国道，南近青兰高速-茂山路。重点发展工业互联网，打造先进制造业、服务业融合发展示范区。

“随着社会的不断发展，前几年纺机产业也面临瓶颈，小纺机产业没有竞争力，形不成规模。正好国家重点打造实体经济、新兴产业，王台把握住历史机遇，凭借着较好的产业基础和交通优势，升级改造后的王台也焕然一新。”丁树亮表示，从城市边界向外面走出去，离不开交通先行。“作为青岛西海岸新区北部城市副中心，王台地理位置优越，沈海等3条高速均设有出入口，204国道、215和311省道贯穿全域，半小时可达青岛市区、新区主城区、青岛西站、胶东国际机场，是‘环胶州湾一体化30分钟交通圈的门户枢纽。”

王台划入青岛市中心城区，再一次证明王台迎来了高速发展期。“城市更新和基础设施的升级让王台的形象得到了改变，旧村改造让居民生活得到了提高，京东方、光电产业园等新业态的入驻，也让王台在中国纺机名镇的基础上增添了北部芯屏产业新城的‘芯动力，”崔希富表示，“王台现代芯屏特色小镇”入选山东省特色小镇，高品质产城融合示范引领区加速成型。

“产业引领、以产兴城、产城融合，这是王台的发展思路，近十年都不会变。”丁树亮表示，“未来3-5年，王台将努力做到山东第一工业强镇。”规划建设的智慧纺机产业园，将汇聚一批转型升级的纺机企业，留住王台发展的根与魂，让“中国纺机名镇”的金字招牌熠熠生辉。

今日的王台，经济社会发展跑出加速度，城市更新建设加快了，居住环境更加优美，第一批村民住上了新楼房，群众的幸福指数更高了。未来看王台，第二条海底隧道、地铁6号线将直达王台，建成青岛大学医学医疗中心、各类商住配套、城市公园，千亿级的芯屏产业集群将全面形成。

王台的发展，机遇广阔，未来可期。