埃尔多安惊险连任的秘诀是什么

佘济清

69岁的现任总统埃尔多安以52%的得票率成功连任，在执掌土耳其政坛20年后，他成功将自己的统治又延长了5年。

今年是土耳其建国百年。1923年，奥斯曼帝国土崩瓦解后，“土耳其国父”凯末尔在废墟上建立了新生的共和国，也创建了共和人民党。在命运的捉弄下，一个世纪后，共和人民党又一次出现了一位凯末尔——凯末尔·克勒奇达尔奥卢，他在大选中作为反对派领袖，向埃尔多安发起挑战。

在5月14日的第一轮投票中，两人票数都未过半，不得不在两周后展开决胜轮的角逐，这是埃尔多安第一次在大选中被拖入“加时赛”。他丢掉了沿海地区、库尔德人聚居区、安卡拉等大城市，甚至包括他曾任市长的“龙兴之地”——伊斯坦布尔，仅靠中部、南部内陆选民的支持才涉险过关。尽管在演讲中呼吁团结，选举的不顺还是让埃尔多安话中带刺：“拜拜，凯末尔。”这很明显是一句双关。

埃尔多安的胜利来之不易。漫长执政带来的厌倦情绪、居高不下的通货膨胀率，以及2月初夺走近6万人生命的土耳其叙利亚大地震，都让外界一度看衰他的选情。正如埃尔多安所言，几个月来，那些英国、法国和德国媒体，频频制作各种杂志封面来预告他的失败。

但现任总统还是笑到了最后。更令人惊奇的是，原本被认为是胜负手的地震受灾地区几乎一边倒地支持埃尔多安。11个省份中，埃尔多安赢下了9个省。

为什么这些灾民，在失去亲人、无家可归后，仍然坚定地支持埃尔多安呢？

稳如泰山

大地震动，楼房在剧烈摇晃后成片坍塌。数千人死去，更多的人被困在残垣断壁中，绝望地哀号。救援队被堵在路上，迟迟不至，幸存者徒劳地用手挖掘废墟，想救出自己的亲人。已到达的队伍缺乏搜救工具，无人协调，现场指挥一片混乱。土耳其的领导人却没有立即跳上直升机奔赴现场，而是发表苍白的演讲，说服公众“一切尽在掌握”。

但这些事描述的并不是几个月前受灾的土耳其加济安泰普，而是1999年的伊兹密特，一座位于伊斯坦布尔东南70公里处的海滨城市。当时那场7.6级的地震造成17000人死亡，50万人无家可归，也深刻地影响了土耳其政治。

时任总理埃杰维特在文学上颇有天分，他在美国杂志做过记者，也翻译过泰戈尔《飞鸟集》。然而这位领导人在救灾过程中暴露了自己执政能力的欠缺。再加上金融危机的冲击，2002年大选中，埃杰维特一败涂地，黯然下台。

击败他的人，正是埃尔多安。伊兹密特大地震发生时，埃尔多安刚结束自己在伊斯坦布尔的市长任期，还因为公开朗诵有宗教煽动意味的诗歌在监狱里蹲了四个月。时局动荡之际，埃尔多安却捕捉到机遇，他创建正义与发展党，横扫国会，开启了自己的领袖生涯。

正因如此，24年后，当土耳其又一次面临经济问题和地震灾害，人们仿佛听见历史在回响：在地震后崛起的埃尔多安和正发党，是否也会在另一场地震后衰亡？

反对派也看到了机会。地震发生两天后，克勒奇达尔奥卢先埃尔多安一步来到灾区，他还抨击了政府对建筑质量监管不力、救灾缓慢。批评者质疑：“钱都花到哪里去了？”他们指的是用于防震救灾的地震税，这笔钱自伊兹密特地震后开始征收，而对前任领导人的批评，如今像回旋镖一样打在埃尔多安自己身上。

地震也让埃尔多安在选举日期上的“小动作”变成作茧自缚。今年的大选原本定于6月18日，灾难发生前的几周，因为民调支持率逐渐下滑，埃尔多安将选举提前了一个月，以免夜长梦多，如今却弄巧成拙。

为了争取喘息的机会，埃尔多安及正发党内部曾在地震后讨论，是否把提前至5月的选举再推迟到6月。然而反对派立刻表示反对，他们强调根据宪法，需要表决才能推迟选举，克勒奇达尔奥卢更警告“推迟就是政变”。为了确保灾民能够投上票，反对派还在两个受灾省份安排免费班车，将被安置到其他地区的民众接回来投票。

地震确实对灾区选情产生了影响，灾民对大选的热情下降，投票率略高于80%，低于全国平均水平88%。但受灾地区57%的人将票投给埃尔多安，这片区域仍然是他的票仓。以卡拉曼马拉什为例，埃尔多安2018年在该省赢得74%选票，今年则是75%。地震之后，埃尔多安依然稳如泰山。

化危为机

大选前一周，德国之声的记者来到卡拉曼马拉什省采访。大量居民仍住在白色的救灾帐篷内，他们不缺少食物，但一些生活物资有时会断供，比如卫生纸和洗发水，居民还表示，随着天气变热，他们想得到夏天的衣物。

尽管对政府有所抱怨，但多数受访者仍然支持埃尔多安。女花商托帕克塔斯表示，埃尔多安来到灾区后和每个人握手，还送来食物和水。她在地震后的前四天睡在车里，但后来的援助让她满意，特别是政府修建的临时清真寺，让灾民有地方祈祷。

“人们可能会批评政府反应还不够快，”土耳其民调专家库拉特分析道，“但民众认为只有埃尔多安才有能力盖新房。”反对派在野二十年成了巨大的劣勢，他们很难让选民相信自己的治理能力。

选举也不是灾民最关心的事项。在另两个受灾省份，哈塔伊和加济安泰普，除了街头零星的传单，几乎感受不到大选氛围。集装箱改造的临时住房外，灾民围坐在一起喝茶、吃肉丸，他们聊的不是选举，而是何时能分到新住房，找到新工作。巴黎政治学院的研究员巴尔西分析，比起反对派宣传的“法治和正义”，多数选民更渴望稳定的秩序。

灾民没有倒戈，这让埃尔多安的反对者颇感愤激。当安卡拉市长在推特上宣布对灾民的扶助政策时，一些人留言谩骂受灾者。一位女士在Tiktok上声称：“在你告诉我们你把票投给谁之前，我们不会为你做任何事。”她后来因为侮辱罪被逮捕。

但灾区的支持并不是埃尔多安获胜的全部原因。作为现总统，埃尔多安能打的牌远比对手多。选举前，他提高最低工资标准，给公务员加薪45%，通过国有银行向关联企业发放低息贷款。埃尔多安在媒体上也占尽优势，整个4月，他在国家电视台的曝光时长达到32小时，而对手只有30分钟。

克勒奇达尔奥卢自身也有弱点：他的宗教信仰属于少数派；他的联盟横跨多种意识形态，无法澄清和库尔德分离主义的关系，让人担忧其稳定性。

归根结底，自然灾害并不一定对执政者不利。芝加哥大学公共政策教授阿什沃斯认为，灾难将执政者推到风暴中心，让选民能够更充分地评估他们的素质。救灾让政府有机会分配公共资源，用救援换取选票支持，和灾区形成一种“恩庇关系”。掌握较多社会资源的政府更容易建立这一关系。相比刚上任即遭遇地震的埃杰维特，埃尔多安更能将危机转化为机遇。

（摘自《看天下》）