推动城市品质提升实现新突破

刘万君 王霞

全力推进道路打通推动市政基础设施建设实现新跨越

青岛市崂山区紧盯目标任务，超前谋划，按照“全面全盘织密路网，高效高速推进项目建设，精心精致打造匠心工程”总体工作要求，全力提速未贯通道路打通及市政配套道路建设任务，上半年实现峻岭路、合肥路（松岭路—科技园八路段）、姜哥庄路等12条道路通车，滨海大道天桥、同安路天桥投入使用，极大改善了周边企业、市民出行环境。

瞄准“项目建设高质量发展”这个靶心，崂山区切实发挥议事协同在项目推进工作中的统筹谋划作用。建立“区局联动、部门协同”的工作机制，“市级统筹、区级作战”，在协调对接征地问题等方面共同形成合力，打出“组合拳”，共同协调解决项目推进过程中出现的各种问题，高效组织，全面提速项目落地。

项目推进中，崂山区始终以党建为引领，从厚植企业发展“土壤”做起，创新“不扰、减负、保障、护航”的“四位一体”管理模式，不断提升服务效能，持续优化营商环境。“不扰”即减少对工程的干扰以及工程对周边企业正常运营的干扰，建立“无事不扰”的工作机制，让工程和企业静下心来专注自身建设和运营；“减负”即在流程上做减法，做到流程简化、时限缩短；“保障”即由一名城市管理局主要领导牵头负责，各责任科室协作配合，建立“有呼必应”的店小二服务机制，以“立即办”的思维及时破解各类难题；“护航”即积极为项目建设打通绿色通道，提前介入、容缺办理，全过程为项目招投标、方案设计、工程监管等事项做好协调，保驾护航。

崂山区将绣花功夫、工匠精神落实到每个项目建设中，确保高质量建设，提高精细化作业水平。积极推动项目科技创新，改进施工工艺。今年以来，全区项目创新工法申报8项专利，其中道路路面3D打印技术、预制桥梁墩柱工艺、通过BIM技术将支架体系优化为“大跨径一体式多门洞支撑体系”、钢结构焊缝“身份证”等一系列技术工艺的运用，真正让科技为项目赋能，推动项目高质量高标准高品质建设。在张村河片区改造项目中，积极探索建立张村河区域总师制度，邀请总师团队进驻张村河，发挥总师团队专业能力，咨询科学实用的实施建议，为打造一流的高品质片区提供全方位指导。

面对冬季、雨季等不利施工的天气，崂山区积极协调各方责任主体，抢抓有利天气，不断强化资源配置，推动项目建设提速。根据项目建设实际，将任务细化至每一天、每一道工序，实行挂图作战，每日调度，强化施工现场管理，条件具备一段实施一段，以全饱和施工模式最大程度缩短施工工期、减少扰民，确保项目目标提前达成，为广大市民提供更加干净、有序、安全、美观、舒适的城市环境。

全方位打造高品质网红街区推动优化营商环境结硕果

为提升道路通行效率及舒适度，崂山区为商户网点经营提供良好的基础设施环境，积极推进秦岭路拓宽改造工程及秦岭路视觉一体化综合提升工程，通过分析街道两侧区域及业态，把秦岭路整条街进行功能区域划分为休闲段、金融段、滨海段，针对不同的区域风格，进行与之风格相匹配的特色设计。

秦岭路车行道拓宽改造原计划工期1年，为降低道路施工对市民日常交通影响，更快、更好地实现道路拓宽改造效果，崂山区组织专家论证，合理调整施工作业工序及工艺，优化施工方案，缩短工期需求，实施“日调度、日复盘、日交办”工作机制，每日例会复盘当日工程进度完成情况，及时调整优化，昼夜奋战、加班加点抢工期，仅用49天，实现了秦岭路主干道贯通。

在优先保障主干道通车的前提下，崂山区对道路杆件设施进行集成改造，实现多杆合一，道路杆件将较原道路杆件减少约60%，有效改善杆线林立和马路拉链问题，推动城市道路建设集约化管理，有效避免了重复开挖建设，节约财政资金的同时，行人通行空间得到扩展，行车视线更加通透，进一步推动了城市道路建设集约化、智慧化管理。

为提升街区整体景观效果，崂山区优化使用功能，增设地面彩绘，安置特色景观小品、不锈钢廊架，定制景观微地形、砌筑景观墙、智能公交站亭等，同时布设裸眼3D大屏。为进一步优化营商环境，在崂山区世纪广场中广场、丽达广场南侧通廊广场和秦岭路等重要道路设置便民早夜市，打造更加便民、干净、有序、安全、美观、舒适的城市环境，以城市烟火气带动商业气息、文化气息，实现街区活化，重塑街区活力。

全面提升城市品质带动精细化管理水平再上新台阶

崂山区在青岛全市率先推出《精细化建设和管理实施细则》基础上，持续优化环卫保洁、园林绿化、道路建设与管理等18个行业、领域管理办法，形成更高品质城市建管新模式，制定《崂山区城市管理局市政基础设施移交管理办法》，实现项目“建设+管理”无缝衔接的管理机制，确保城市精细化管理提质增效。

崂山区坚持以“绣花功夫”推动城市有机更新，实现城区面貌大改善、大提升，对城市公共空间道路、排水、绿化、配套设施等实施更加精细化、精准化管理手段，做好滨海一线旅游环境保障，高品质打造干净、有序、安全、美观、舒适的城市环境。活化利用桥下空间，对海尔立交桥等三处桥下空间实施全面整治。

崂山区不断提高道路保洁精细化管理水平，创建城市客厅、世纪广场等深度保洁示范区域3处，创建深度保洁示范路2条；持续开展公厕提质增量行动，更换完善城市客厅厕具，完善前海一线公厕如厕分流指示牌，提高厕位使用率；新建浮山森林公园配套公厕9座，全面实施生活垃圾分类引领行动。

崂山区积极布局高品质绿色空间体系。开展绿地井盖美化行动，在深圳路等区域进行试点，引入“小瓢虫”，对井盖进行美化提升。根据地理位置、周边环境等因素，积极构建具有崂山特色的舒适亲民的城市生态空间，持续推进浮山森林公园、深圳路体育公园、青岛国际人才公园等项目的建設，为群众提供更多可供活动的公共空间，让城市建设更有颜值和温度。

通过实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，崂山区不断改善路网结构体系，缓解区域交通拥堵问题，促进崂山区城市品质再上新台阶，进一步提升崂山区的对外区位优势和辐射能级，带动崂山区经济社会发展，为建设新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口贡献力量。

In order to actively respond to the implementation of Qingdaos urban renewal and urban construction project as a three-year campaign， Laoshan District is now focusing its urban management and municipal infrastructure construction in an allround way. Constantly enhancing the sense of responsibility and improving the executive capabili- ty， the district is advancing all the works related to urban renewal and construction， with the aim to further enhance urban functionality， improve peoples quality of living， drive the social and economic development of Laoshan District， and contribute to the creation of a display window for this socialist modern international metropolis in the new era.