对提升新时代档案科学管理工作的思考

■ 代兴仙

档案安全是档案管护中的红线和底线，采取人防、物防、技防措施确保馆藏档案资源的安全，是档案管护的首要职责和使命，是践行习近平总书记“要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好，把新时代党带领人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史留存好”重要批示精神的具体体现。档案法律法规对档案安全管理有明确规定。在信息化快速发展的今天，为了加强和改进档案的安全管护工作，要补短板、堵漏洞、除隐患，不断提升科学管护的制度化、精细化、智能化水平，确保档案绝对安全。

一、档案进行科学管护的必要性

档案是人类社会活动的真实记录，是不可再生的宝贵资源。档案资料记载了一个时代政治、经济、军事、文化、科技等方面的活动和发展历程，具有凭证、参考和史料等价值。档案管理资料形式多样，不仅有纸质档案，还有图像化、音频化、视频化等档案资料。这类档案依靠信息技术进行储存，储存形式多样化的档案给维护工作带来了更大挑战。基于档案储存手段的进步，现阶段档案管理工作更要做好“十防”工作。在科技进步日新月异的今天，如果不加强档案管理，妥善保管好档案，就会失去其利用价值，甚至造成无法弥补的损失。因此，加强档案的科学管护对档案事业发展具有十分重要的意义。

（一）有助于促进社会发展

随着人类物质文明和精神文明的持续进步，社会中的一切事物都要经过一个持续发展的过程。档案是真实反映客观事物发展规律的重要资料，如果档案原件遭到破坏，将会对历史发展造成不可挽回的损失。为了保证社会的发展，必须要提高档案管理的科学化。

（二）有助于有效利用档案

随着科技发展，我国对档案管理系统进行了更新升级，实现了数据的大量存储和便捷式检索。基于大数据发展的档案管理体系，提高了档案的利用率，档案的价值得到更充分发挥。在新时代背景下，加强对档案的科学化管理，既符合现代社会发展对档案管理工作的要求，也可以确保数字当安资源得到有效利用，从而为社会经济发展提供更多更完善的信息支持。

二、档案管理的现状及存在的问题

随着我国档案信息化建设的不断深入，档案管理工作的对象、内容、方式等都发生了新的变化。档案保管工作须要根据新形势，不断调整和完善管理方式、手段。新的档案管理设备以及管理手段让现代档案管理更具科学性、便捷性的同时，也存在一些较以往更具有技术性、挑战性的问题。

（一）档案管理设备维护难度大

为了实现温湿度恒温系统管控以及档案文件的自动查询，现代档案管理体系必须借助大量的现代化科技工具，包括计算机设备、自动化调控设备、新型灭火装置等。在降低管理难度的同时，由于设备价格昂贵以及操作技术难度高、专业性强等，维护难度进一步增大。

（二）档案管理专业队伍建设未完善

档案管理人员的综合素质直接影响到档案管理工作的开展。在新的形势下，档案管理人员不仅要掌握档案管理的先进理论，更要掌握现代科技方法，并能在工作中灵活应用。而现实状况则是，基层档案工作者素质水平和技术能力参差不齐，运用现代计算机技术的能力较薄弱，在一些地方和部门，档案保管工作仅限于进行最基本的资料收集和信息传输。

（三）档案管理监督实施体系不健全

目前，档案科学管理和防控的体系不断完善，然而在实践过程中，由于没有健全的监督体制，容易发生检查疏忽、设备维护不及时等差错。随着社会经济飞速发展，民众对于档案资料的使用需求增长，高频率的使用容易造成档案查询以及再储存过程的混乱。计算机技术的普及与发展，为档案管理工作提供了很多先进的技术与方式，但现阶段，系统操作及其他一些工作仍旧需要人力完成，需要设置健全的监督制度，以降低人为因素产生的失误。

三、完善档案管理体系的措施

先进档案管理技术的使用，解决了朝廷管理方式存储困难、查阅速度慢等问题，但同时又出现一些具有挑战性的问题。要进一步完善科学、安全的档案管理体系，需要档案工作者抓住问题关键，提出行之有效的解决措施。

（一）提高档案管理人员的综合素质

档案管理人员的综合素质和业务水平直接关系到档案管理工作的质量和效益。做好档案的科学管护，首先要提高档案管理人员的综合素质，建立一支高素质的档案人才队伍。为提升档案管理人员的素质和水平，可以定期开展业务培训和考核，业务培训要突出对档案法及相关规章制度的熟悉和掌握程度。业务考核要突出实践操作、制度执行情况，既要注重结果考核，更要注重过程考评。本着对人民负责、对党的事业负责、对历史负责的态度，对于安全意识差、责任心不强、制度执行不到位的工作者要严肃处理。

（二）完善档案安全管护体系

档案安全管护体系的建立和完善，有利于提高档案管理工作的质量和水平，确保档案保管工作有序开展。

第一，把好档案入库消毒关。档案入库前的消毒除虫是确保档案安全和延长档案物理寿命的一项重要工作。目前，部分档案馆尚存在消毒杀虫设备缺失、设备老化陈旧、设备闲置，甚至有档案不经消毒除虫处理直接进库保管等安全隐患。各档案馆要结合本馆实际，健全完善和严格执行新进馆进库档案消毒除虫制度，做到责任明确、任务具体、台账完整。要建立消毒除虫工作台账，完整记录工作情况，并将年度消毒除虫工作实情纳入馆藏档案管护情况年度分析报告中进行分析，总结经验教训，明确改进措施。

第二，推动智能化温湿度管控。目前，一些档案馆尚存在控温控湿设备缺失、设备老化、设备功率偏低、观测记录缺失或记录简单等情况，库内温湿度偏高或偏低、温湿度波动激烈或频繁等现象较多，个别档案馆甚至存在发生档案霉变生虫、纸张粘连脆化、字迹褪变、磁性载体材料承载信息消失等高风险的可能性，必须高度警惕和防范。档案馆要创新探索，积极运用高新技术，不断提高安全科学管护效能和智能化管理水平。

第三，优化升级进出库房管理措施。档案库房是档案馆建筑的核心区域，是安全监控的关键部位。目前，一些档案馆仍存在库房门锁简陋、进出库房随意、进出库房记录缺失等管理粗放的情况，安全隐患突出。档案馆要切实提高制度性约束，升级库房安全监管性能，提升库房安全管理水平。

第四，筑牢档案保密的红线。保密是档案工作的生命线，保密意识也是档案工作者必须具备的基本素质之一。在档案保管工作中，一定要严格遵守国家的保密规定和制度。

结束语

在信息化时代，档案要以一种积极的心态和高度的热情来看待档案的管护工作，要用宠信思维提升档案服务水平。要做好档案科学管理工作，保证档案安全，档案部门提高认识，以高度的责任感和历史使命感做好档案管理工作。