张志英
摘 要:劳资纠纷管理作为企业管理过程中重要内容,直接关系着企业的发展。如何处理劳资纠纷体现了企业的社会形象。文章以企业劳资纠纷为例,对当下企业劳资纠纷现状进行了探究,分析了现在企业劳资纠纷的特点,然后在此基础上研究劳资纠纷出现的原因,并根据具体问题与原因提出相应的解决措施,以期通过这些建议可以给企业劳资纠纷处理带来实质性帮助,确保企业劳资纠纷良好处理。
关键词:企业;劳资纠纷;经营秩序
中图分类号:F259.23 文献标识码:A 文章编号:1005-6432(2023)24-0000-00
引言
随着改革开放,我国形成了以公有制为主体,多种所有制共同发展的经济体制。在这种经济体制背景下,非公有制经济也得到了快速地发展,但相应的也出现了许多劳资纠纷现象,给实际企业发展带来了不良的影响。基于此,针对企业劳资纠纷现状与管理对策进行研究就显得至关重要。企业相关人员需要提高自身在这方面的重视程度,根据劳资纠纷具体现状,制定有效的解决措施。
1企业劳资纠纷管理的意义
加强企业劳资纠纷管理,具有重要的意义,其中具体表现有以下几个方面。第一,维持企业正常经营秩序。对于企业而言,聘请员工的主要目的是为了帮助企业更好地进行创收,但这是基于正常雇佣关系的基础上。如果出现劳资纠纷,员工就无法进行正常的工作,而且解决劳资纠纷也会占用员工与企业大量时间。第二,保护劳动者权益。劳动者进入企业其主要目的就是获取报酬,在工作中提升自身的能力,但如果出现劳资纠纷,员工就无法正常工作,从而无法保证员工的合法权益,给企业员工发展造成不良的影响。第三,维持社会稳定。从社会稳定角度来看,做好劳资纠纷的防范,不仅可以缓解企业管理部门的药理,同时也能够保障劳动者的权益,而这也能够间接维护社会稳定。[1]
2企业劳资纠纷现状
在经济转型的重要时期,国内的劳资纠纷事件也随之增多,给社会稳定带来了不良的影响。据相关数据统计,跟公有制企业相比,非公有制企业所发生的劳资纠纷事件也变得更多,占了所有劳资纠纷的绝大多数,而且随着非公有制经济快速发展,现在企业劳资纠纷也发生了一定变化,其中具体情况有以下四个方面。
2.1纠纷企业类型及数量增多
随着经济体制改革进行,我国企业劳资纠纷也发生了较大的变化,其中一个就是劳资纠纷企业类型与数量增多。在非公有制经济未得到快速发展之前,劳资纠纷一般出现在国有企业等身上,而随着非公有制经济快速发展,现在劳资纠纷也多发生于私营、个体户等非公有制企业中。同时,在贸易全球化背景下,更多的外国企业进入到我国,劳资纠纷也发生在外资企业身上。据相關数据统计,外资企业发生的劳资纠纷占了所有劳资纠纷的三分之一以上,而在这些外资企业劳资纠纷中,又以日韩企业劳资纠纷为主。[2]
2.2劳资纠纷内容更多
劳资纠纷内容变得复杂也是近年来企业劳资纠纷一重大表现,在过去,劳资纠纷的内容一般都是工资拖欠,员工讨薪,纠纷内容比较单一。但随着社会发展,现在劳资纠纷内容不仅有工资纠纷,还包括企业人员的一些社会保障权益,具体有社会保险、员工休假福利、工伤等。在这些劳资纠纷内容中,又以劳动保险纠纷为主。由具体调查可知,现在劳动保险纠纷占了全部劳动纠纷的19%。[3]为了减少人工成本支出,很多企业没有按照国家规定,为员工办理社会保险,经常出现漏报或者瞒报等情况,损害了企业员工的权益。另外,部分企业采用成本转移的方式,将原本属于企业上缴的劳动保障资金转移到企业员工身上,从企业员工的工资中扣除相应的保障金。
2.3人身伤亡赔偿纠纷事件变多
企业员工在进行作业生产时,由于工作环境等因素影响,会遇到许多风险,威胁员工的生命财产安全。比如建筑工作中存在许多高风险作业,容易出现各种意外风险,还有一些化工作业,如果长期从事该项工作有可能出现不可逆的职业性疾病,给企业员工身体健康带来不利的影响。与此同时,在产业转型过程中,新技术与新材料引入也增大了意外风险发生的概率。在这过程中,企业如果没有采取有效的防范措施,就会导致事故发生的概率增大,从而导致人身伤亡赔偿纠纷事件变多。[4]
2.4劳资纠纷引发群体性事件增多
除了以上三个方面外,近年来,劳资纠纷引发群体性事件也在增多。在过去,劳资纠纷所涉及的主体人数是比较少的,一般都是单一企业或者单一劳动者。但近年来,劳资纠纷所涉及的主体人数却在不断增多,有时候会上升到有组织地进行群体性上访,特别是涉及到劳动者的身体伤害或死亡事件时,给企业与政府所带来了巨大的压力。以广东省为例,广东省作为我国劳动纠纷的高发省份。据相关数据统计,每年发生的30人以上的群体性事件就有300件,而且在未来几年中,还是呈现一个上升的趋势。
3常见的纠纷类型及原因分析
如前所述,现在我国企业劳资纠纷情况是比较严峻的,出现了许多劳资纠纷的情况,给我国企业与社会发展带来了不利的影响。为了更好地预防劳资纠纷发生,需要对纠纷类型及原因进行分析,深化人们对企业劳资纠纷认识,为后期劳资纠纷处理奠定一个坚实的基础。
3.1拖欠工资纠纷
拖欠工资是一种比较常见的劳资纠纷,特别是在建筑行业中更为常见。这是因为建筑工程施工周期比较长,而且所经历的层级也比较多,比如总承包、分包、包工头。在转包过程中,一旦出现问题,就会影响农民工工资的支付,从而出现拖欠工资的情况。其次是一些非公有制企业,比如个体工商户、私营企业等。如果出现运营不善,就会引发拖欠员工薪资情况,从而侵害企业员工的正常权益。[5]
3.2劳动合同执行纠纷
劳动合同执行也会引发相应的纠纷,其中具体有三种。第一种是解雇纠纷,比如企业在解雇员工时,没有按照相关法律依法对员工进行解雇,侵害了企业员工的权益,引发了纠纷;另一种则是离职争议,在企业员工离职时,未出具相关的离职证明或者未能交回属于企业自身的财务与资源等,这些都会引发离职争议;第三种是加班争议,在很多时候,企业为了能够在规定的时间内完成生产量,会要求员工进行加班生产,但在加班补偿方面未能达到员工的预期,侵害了企业员工的合法权益,从而引发相应的劳资纠纷。
3.3社会保险金欠缴纠纷
现在很多企业的员工都是来自农村,在进行社会养老保险缴纳时,城乡居民社会养老保险年缴费要比企业养老保险年缴费低很多。在这种情况下,很多员工会选择缴纳城乡居民养老保险,而这时企业为了减少人力成本支出,会趁机让员工写一份自愿放弃缴交企业社保的声明书。但从法律效力角度来看,这种声明书是不具相应法律效力的,会给后期劳资纠纷处理埋下隐患。
3.4工伤事故赔偿纠纷
工伤事故赔偿纠纷也是一种比较常见的企业劳资纠纷,经常发生于一些小微企业。这是因为小微企业由于资金的限制,为了减少自身的成本支出,不帮员工购买工伤保险,还有一部分企业管理人员不够重视,没有及时帮助员工参保。在这种情况下,一旦出现工伤事故时,员工在收集劳动关系证明材料时就会出现难度,导致工伤无法得到准确认定,进而损害企业的员工合法权益,出现事故赔偿纠纷等事件。[6]
4企业劳资纠纷管理对策
在企业工作中,引发劳资纠纷的原因是多种多样的。为了更好地预防劳资纠纷事件,企业需要提高自身在这方面的重视程度,根据具体劳资纠纷原因,采取有效的预防措施,降低劳资纠纷发生的概率,保证企业良好发展。在具体操作中,企业可以从以下五个方面采取有效的措施。
4.1做好劳动法律宣传工作
劳动法律作为劳动者维护自身合法权益的主要法律依据,也是处理劳资纠纷的重要参考。在实际中,为了更好地处理企业劳资纠纷事件,企业需要做好劳动法律宣传工作。通过有关调查可以发现,劳资纠纷发生的一个重大原因归根于劳动者自身对劳动法律认识不足。很多劳动者受制于自身知识水平,在遇到劳资纠纷时缺乏使用法律武器来维护自身合法权益的意识,从而导致合法权益被侵害的情况发生。因此,在实际劳资纠纷管理过程中,企业可以从劳动法律宣传角度入手,通过有效地宣传劳动法律来培养劳动者维权意识。目前,我国有关劳动权益维护的法律主要有《劳动法》与《劳动合同法》等。对于这些法律政策,政府、企业等各都应加大宣传力度,借助电视、广播以及网络等众多宣传工具进行宣传,帮助广大劳动者树立正确的法律意识。在这过程中可以结合具体的劳资纠纷事件进行宣传,通过这种方式来深化劳动者对劳动法律认识。
与此同时,也要加强对企业部门的法律宣传,提高企业管理人员与生产人员的法律素养。企业管理人员需要组织生产人员学习劳动法规,定期开展法律知识讲座活动,帮助生产人员了解劳动法律。同时也进一步提高企业管理人员对劳动法律认识,明晰违反法律的后果。借助这种方式从源头上减少劳资纠纷事件发生,规范劳资双方的行为。[7]
4.2建立有关劳资纠纷制度
建立劳资纠纷制度对于企业劳资纠紛管理也具有积极的作用,虽然我国现在有了劳动法与劳动合同法来规范劳资双方之间的关系,但在具体细节规范方面仍需要相关的制度来维持。因此,企业与政府部门需要加强劳资纠纷制度建设,妥善处理劳资纠纷,保障劳动者的合法权益。在具体操作中可以从以下两个方面采取有效的措施。
第一,从工会制度入手,健全当下的工会制度。作为工人权益的重要保障,工会制度在劳动者权益保护方面有着积极的作用。但在实际中,由于传统生产理念影响,工会并没有发挥其应有的价值。为了避免这种情况出现,需要了解现在工会制度情况,根据具体的问题进行完善。通过完善监督机制来落实工会工作,充分发挥工会的调节作用,缓和劳动者与企业之间的矛盾。与此同时,在进行机制创建之前,企业需要聘请专门的人员来进行制定,并在推广之前进行试运行,根据试运行的结果来进行完善,确保劳动者权益能够得到更好地保障。此外,为了提高机制实用性,企业还应提高企业员工的参与性,促使全体员工参与到工会机制创建中。
第二,政府部门也要加强劳资协调组织机制创建,通过创建“三方机制”来实现企业与劳动者之间良好沟通,调解两者之间存在的矛盾。具体而言,在劳资纠纷发生后,可以让劳资双方代表介入沟通,化解其中的矛盾。同时借助“三方机制”也能够规范双方的行为,降低劳资纠纷事件发生的概率。为了提高“三方机制”实用性,政府部门也需要创建多层次、多形式的组织体系,确保“三方机制”能够得到有效地落实。
第三,企业需要建立欠薪保障机制。具体而言,通过建立职工名册来对企业员工工作情况进行有效记录,同时借助现代信息技术,比如动态人脸智能终端考察系统,对员工的工作表现进行收集,并将收集到的信息数据传输到相应系统。在这过程中应创建员工工资专户制度,通过设立专门的工资支付账户,加强对企业员工工资情况管理。最后,企业也需要完善工资保证金制度。
4.3加强企业劳务监察管理
在处理企业劳资纠纷时,加强对企业劳务极监察与管理,对于劳资纠纷预防也具有积极的作用。因此,政府部门需要加强对企业的管理。具体而言,政府相关部门可以从以下三个方面采取有效的措施,落实对企业劳务监察与管理。
首先,政府部门可以多方面、多角度地对企业的经营资金进行监管,借助经济、法律以及行政手段来了解企业的资金状况。比如可以通过企业自身的财务披露来了解企业的运营情况,然后借助第三方审计机构,对企业财务状况真实性进行评估,避免出现弄虚作假的情况。在审查过程中,如果发现企业存有资金问题,需要及时采取保全措施,避免出现拖欠劳动者工资的情况。[8]
其次,政府也要加强对企业合同的监察,对劳动合同进行一个有效地审查,避免出现企业侵害劳动者权益的情况,同时当发现企业合同存有问题时,也需要及时要求企业进行相应的改正,并限定日期。借助这种方式,从源头上降低企业劳资纠纷发生的概率。具体而言,政府可以采用抽查与重点监控检查相结合方式,对企业劳动合同进行审查,保障劳动者合法权益。
最后,政府还要对企业的劳动保障进行相应的监察,借助企业员工反映、举报等方式,对一些违规企业进行惩处。在这过程中也要充分发挥社会各方力量,对企业的劳动保障进行有效的监督。对于群众等反映的情况,也需要及时派遣相关人员进行检查,避免出现企业侵犯劳动者权益的情况。在具体操作中可以开展专项检查,联合市场监督管理局,对人力资源市场进行清理整顿,全面检查各类职业介绍机构和用人单位。此外,政府还要开展治理欠薪专项行动,及时处理拖欠工资等劳资纠纷事件。
4.4创新员工关系管理模式
站在企业发展的角度来看,劳资纠纷的出现会给企业正常生产带来不良的影响,导致企业无法正常的生产。因此企业管理人员需要正确认识劳资纠纷,知道劳资纠纷出现会给自身良好发展带来阻碍。为了减少劳资纠纷事件,企业应创新员工关系管理模式。
第一,为员工构建一个良好的工作环境,良好的环境不仅指健康、舒适的劳动环境,同时也包括了企业文化与员工福利保障等方面。因此,企业可以为员工提供相应的福利,比如生育福利、节日福利等。通过改善工作环境来改变员工的工作心态,帮助其保持一个良好的心态,从而让员工能够将更多的精力投入到工作中。
第二,完善激励约束机制。在企业管理过程中,完善的激励机制能够充分调动员工的工作积极性,促使员工努力提升自身的专业能力。在完善激励机制过程中,需要先了解现行的激励机制存在的缺陷,然后根据这些问题加以完善。与此同时,企业需要以合理严谨的约束机制,对企业员工的行为加以约束,妥善处理企业与员工之间的关系,确保日常工作有序开展。
4.5建立专门解决劳资纠纷机构
通过前面论述可以发现,劳资纠纷经常出现在一些非公有制企业中,因此国家也可以从这方面入手,通过加强对非公有制企业的管理来减少企业劳资纠纷。在具体实践中可以从以下两个方面加强对非公有制企业的管理。
第一,建立专门的解决劳资纠纷机构。相较于其他公有制企业,非公有制企业由于经营规模比较小以及管理机构不完善的缘故,经常会出现劳资纠纷现象。比如企业缺乏专门的劳资纠纷解决机构,在劳资纠纷出现时,无法进行正确地处理,进而导致劳资纠纷问题变得越来越大,最终影响企业正常生产。因此,要想更好地解决劳资纠纷问题,企业可以在工会组织下,设立专门的职能部门。通过专业部门管理来有效解决劳资纠纷问题,降低劳资纠纷所带来的影响。
第二,建立专门解决劳资纠纷组织机构。成立专门的劳资纠纷解决小组,挑选合适的小组成员。在具体组织创建过程中,可以以工会为核心,企业其他部门人员共同担任小组成员形式进行组织机构创建。对于企业的劳务管理情况进行专门管理,避免出现劳资纠纷的问题。在这过程中,为了有效落实管理工作,需要建立配套的奖惩机制,将责任落实到各个成员身上,避免出现敷衍、应付的情况。
5 结论
综上所述,在我国经济快速发展背景下,良好的劳资关系是保障市场经济稳定健康发展的关键。相关部门与企业需要提高自身對劳资关系认识,做好劳资纠纷防范。企业需要严格按照国家劳动法与劳动合同法等相关规律聘请劳动者,与劳动者保持良好的劳资关系。同时也要加强对企业劳务监察与管理,采用抽查与重点检查方式,全面对用人单位进行有效地审查,避免出现侵权行为,保障劳动者合法权益。此外,国家与企业需要做好劳动法律宣传,利用电视、广播、网络等媒体来引导广大劳动者。通过案例宣传方式,深化劳动者对劳资法律认识,帮助其树立正确的劳动维权意识。
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