中国共产党领导人民海军高技术建设的经验与启示

尹恩忠 祁由强

摘要：中国人民解放军建军以来，我们党始终高度重视科技建军、科技强军。人民海军诞生后，更是得到了党的高度关注，特别是高技术建设。新中国成立后，党中央深刻认识发展海军高技术的重要性，奠定人民海军技术基础；改革开放后，党中央着眼高技术发展趋势，坚持立足打赢高技术条件下局部战争发展高技术；进入新時代，党中央把科技创新作为建设世界一流海军的重要指导。党中央发展海军高技术的战略思想既一脉相承又与时俱进，是推动人民海军高技术发展、实现建设世界一流海军的科学指南。

关键词：中国共产党；人民海军；高技术；建设

“科技是核心战斗力”[ 1 ]“加速科技向战斗力转化”[ 2 ]是习主席准确把握当代世界军事发展规律和我军所处历史方位，深刻洞察现代战争制胜机理而提出的科学论断。人民军队的伟大征程就是一部向科技要战斗力的奋斗史。人民海军诞生后，更是得到了党的高度关注，为这支高技术军种投入了大量心血。回顾总结党领导加强人民海军建设特别是高技术建设的理论实践，在新的起点上推动人民海军加快建成世界一流海军，具有十分重要的意义。

一、新中国成立后，以毛泽东同志为核心的党中央立足严峻复杂的安全环境，深刻认识到创建人民海军的重要性和迫切性，提出必须从技术装备上加强海军建设，为人民海军的长远发展奠定了坚实的技术基础

以毛泽东同志为核心的党中央，在新中国成立之初安全环境恶劣的形势下就高瞻远瞩、运筹帷幄，密切关注世界科技发展的趋势，果断提出“海军要搞好，使敌人怕”的战略方针。

（一）把抵抗敌人的侵略作为海军高技术的建设目标

新中国成立初期，党中央面对我国所处的恶劣安全环境，首先把维护国家安全作为第一要务，并及时提出了建设海军的计划，对海军建设投入了大量心血，并提出了很多战略方针。1950年元旦，毛泽东为《人民海军》创刊号提词：“我们一定要建设一支海军，这支海军要能保卫我们的海防，有效地防御帝国主义的可能的侵略”[ 3 ]。朝鲜战争爆发后，美国第七舰队开进台湾海峡，进一步增强了毛泽东对国家安全问题特别是海上安全的担忧。他多次表明，人民海军的战略是防御性的，海军的作用主要是防御外敌从海上入侵，要有计划地逐步地建设海军。“为了准备力量反对帝国主义从海上来的向我国的侵略，我国必须一个长时期内根据工业建设发展的情况和财政的情况，有计划地逐步地建设一支强大的海军”[ 4 ]。在这一思想指引下，人民海军技术装备的不断改善，但人民海军战略防御的性质并未改变。

（二）把核潜艇、洲际导弹等尖端装备作为海军高技术的突破方向

新中国成立之初，无论是肃清沿海岛屿的国民党残敌，海上解放海南岛、收复台湾，都需要大力发展海军，特别是要提高舰艇的装备技术水平。核潜艇是国之利器，是关键的战略威慑力量之一。我国将它研制成功，无疑对有效遏制战争、维护国家安全将起到重要作用。1958年，我国根据世界形势的变化和加强自身国防建设的需要，开始了研制核潜艇的工程，并针对工业基础薄弱的实际国情，希望苏联能给我国提供技术支援。遭到回绝后，毛泽东提出：“核潜艇，一万年也要搞出来”[5]。当时，我国还没有研制出原子弹，而核潜艇技术比原子弹还要复杂几十倍，但是仅到1970年，我国研制的第一代核潜艇就建成下水，1974年“八一”建军节，我国研制的第一艘核潜艇，被命名为“长征一号”，正式列入海军战斗序列，中国成为世界上第五个拥有核潜艇的国家。在建设核潜艇的同时，毛泽东还批准了洲际弹道导弹的实验工程，使得中国也拥有了在全球海洋航行的导弹核潜艇，有力地巩固了我国核大国的地位，提高了战略威慑能力。

（三）把自力更生为主作为发展海军高技术的建设方针

以毛泽东为核心的第一代领导集体历来强调独立自主、自力更生发展搞建设。发展海军高技术，一方面注重从苏联学习先进经验，引进技术装备，另一方面实行自主发展的措施，使海军高技术建设从直接仿制苏联的武器装备逐步转向自行研制生产。随着中苏关系的全面恶化，苏联单方面撤走所有的援华专家，中断了所有的援建项目，但并没有阻止中国人民建设强大海军的步伐。毛泽东还高度关注海军高技术的数质量建设，对海军提出十年搞五十万吨位的目标，认为：“这太少，最少搞一百万吨位”[ 6 ]。毛泽东还高度重视官兵对技术的掌握使用，在建军之初海军业务技术学习不够，尚未提高到战术高度的情况下，在海军党委综合报告中提出要求：“希望在下一次综合报告中看到各项缺点的改进情形”[ 6 ]。在以毛泽东为核心的第一代领导集体建设海军高技术的思想指引下，人民海军的技术装备取得了巨大成就，形成了一系列理论和实践成果，为后来海军高技术的建设发展奠定了宝贵而坚实的基础。

二、改革开放后，党中央着眼国内外形势变化，明确海军要和现代化事业紧密联系，建设“精干”“顶用”的现代化海军，立足打赢高技术条件下局部战争，实现海军高技术跨越式发展

进入改革开放的历史阶段，党中央高度重视海洋和海军的建设。海洋成为中国现代化建设的重要条件，也成为各国激烈争夺的场所。这一时期，党中央高度重视人民海军的高技术建设，人民海军的面貌发生了日新月异的变化，武器装备得到了飞速发展。

（一）以邓小平同志为核心的党中央建设“精干”“顶用”的海军

20世纪70年代末，以邓小平同志为核心的党中央根据国际形势的变化科学判断和平与发展成为时代的主题，以马克思主义战略家的远见科学判断了高技术的发展态势，指出：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去”[ 6 ]。此时，海军也处于极为关键的发展时刻，小平同志多次视察部队，对海军建设作出一系列重要指示。他提出了海军高技术发展的方向，即海军要“讲质量，讲真正的战斗力，搞少而精的真正顶用的。每一艘战斗舰艇包括辅助舰船都要顶用”[7]。他要求严格抓质量建设，“像核潜艇那么现代化的东西，出不得事故”[8]。1979年8月2日，邓小平视察海军部队为人民海军题词：“建立一支强大的具有现代战斗能力的海军”，为海军高技术的整体建设和发展指明了方向。在这一思想指引下，人民海军的高技术发展进入了现代化建设时期。

（二）以江泽民同志为核心的党中央立足打赢高技术条件下海上局部战争加快海军高技术建设跨越发展

以江泽民同志为核心的党中央深刻把握科学技术的发展规律，认为：“进入八十年代以来，各国都在调整自己的发展战略，把发展现代技术尤其是高技术作为增强综合国力和国防实力的关键措施，力争掌握战略主动”[8]。他深刻指出：“随着高技术在军事领域的运用，武器的打击精度、作战强度空前提高，突然性、立体性、机动性、快速性和纵深打击的特点十分突出，拥有高技术优势的一方明显地掌握着更多的战场主动权”[9]。显然，立足打赢高技术条件下海上局部战争已成为人民海军高技术建设的基点，因此江泽民指出要大力抓好海军装备建设。海军根据江泽民的指示，在短时间内重点发展了一批使用海上高技术局部战争需要的高技术武器装备，使海军武器装备现代化水平上了一个新台阶。

（三）以胡锦涛同志为总书记的党中央推动海军高技术建设又好又快发展

进入新世纪新阶段，以胡锦涛为总书记的党中央提出了科学发展观。他指出：“要坚持以科学发展观为重要指导方针，努力锻造一支与履行新世纪新阶段我军历史使命要求相适应的强大的人民海军”[9]。但是必须清醒地看到，我军建设处于机械化任务尚未完成、同时又面临打赢信息化局部战争的特殊历史时期。胡锦涛以科学发展观作为重要指针，破解了这一时代难题。从宏观指导上指出要“从我国国情和军情出发，我军现代化建设不能盲目铺摊子，也不能搞‘军备竞赛，只能根据国家安全统一需要和军事斗争任务的轻重缓急，逐步加以推进”[10]。同时在微观指导上提出要提高装备可靠性水平，“要牢固树立质量第一、质量就是胜利、质量就是生命的思想，强化质量责任制，完善质量监督体系，切实加强质量管理、增强质量保证能力，提高装备可靠性水平，圆满完成各项任务”[ 1 1 ]。

改革开放时期的海军高技术建设，在党的海军建设指导思想指引下，紧贴海军新的使命任务，紧跟世界高技术的发展轨迹，不断加快创新发展的步伐，得到了跨越式发展，有力地维护了国家安全。三、进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深刻把握百年未有之大变局，立足建设世界一流海军，推动科技创新建强海军

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视海军建设，指出“努力建设一支强大的现代化海军，为实现中国梦强军梦提供坚强力量支撑”[ 1 2 ]。

（一）坚持以战领建发展海军高技术

党的十八大以来，习近平总书记敏锐把握新一轮科技革命和军事革命发展趋势，明确提出科技是核心战斗力思想，作出全面实施科技强军战略的重大决策。他指出：“在新时代的征程上，在实现中华民族伟大复兴的奋斗中，建设强大的人民海军的任务从来没有像今天这样紧迫”[ 1 2 ]。“建设强大的现代化海军是建设世界一流军队的重要标志，是建设海洋强国的战略支撑，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分”[ 1 2 ]。同时，针对海军高技术军种特点，要求加快科技创新。“要坚持创新驱动，抓住科技创新这个牛鼻子，强化创新意识，提高创新能力，激发创新活力，厚植创新潜力，为海军转型建设注入强大动力”[ 1 1 ]。

（二）坚持体系建设发展海军高技术

海军兵种作战力量齐全、作战空间广域多维，对高技术的体系建设提出了很高要求。对此，习近平指出：“要统筹机械化和信息化建设，统筹近海和远海力量建设，统筹水面和水下、空中等力量建设，统筹作战力量和保障力量建设，确保形成体系作战能力”[ 1 2 ]。党的十八大以来，在党中央和习主席的坚强领导下，人民海军加速向现代化挺进。从2018年南海海上阅兵，到人民海军成立70周年海上阅兵，航母、“中华神盾”、国产万吨级驱逐舰等一批新型舰艇闪亮登场……这些新装备，是海军高技术体系建设跨越发展的一个缩影。不仅是单一舰艇装备的先进，而是海军信息化作战体系的完整，推动人民海军战斗力实现新的跃升。

（三）坚持自主创新发展海军高技术

习近平指出：“只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全”[ 1 3 ]。只有國防高技术快速发展，才能为维护国家主权、安全和发展利益，为增强国防实力科技实力综合国力，提升我国国际地位和国际影响力发挥重要的战略支撑作用。我们这样一支大国海军，必须通过自主创新来发展属于自己的高技术，才能在日益激烈的国际竞争中处于不败之地。要采用管用措施，激励原始创新，把海军的创新思维转化为不断涌现的高技术成果，以超常手段促进颠覆性高技术的发展，牢牢把握海军高技术竞争的主动权。

四、中国共产党领导发展海军高技术的启示

回顾中国共产党领导发展海军高技术的历史轨迹，可以看出中国共产党始终高度关注海军高技术的建设，根据时势形成了每个时代各具特色的高技术建设思想和战略。回顾辉煌历史，给我们深刻启示：

（一）必须坚持党的领导发展海军高技术

回顾人民海军高技术建设取得的成就，归根到底，就是坚持党的全面领导，这是人民海军高技术发展的根本保证，正如习近平指出的那样：“在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都高度重视科技事业。”“坚持党对科技事业的全面领导，观大势、谋全局、抓根本，形成高效的组织动员体系和统筹协调的科技资源配置模式”[ 1 3 ]。在人民海军高技术发展的每一个节点，我们党都做出了正确的战略部署，引领海军高技术从量的积累到质的飞跃。

（二）必须坚持备战打仗发展海军高技术

军队是时刻准备打仗的，能打仗、打胜仗是强军之要。先进的武器装备是军队能打仗、打胜仗的重要标志。习近平指出：“要着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点”[ 1 3 ]。因此，在发展海军高技术方面，要综合考虑作战需求和技术风险等各方面因素，增强高技术发展的科学性、针对性、前瞻性，避免走弯路。

（三）必须坚持自主创新发展海军高技术

自主创新是国防科技蓬勃发展的第一动力，我们党始终坚持自力更生作为海军高技术发展的基本立足点。习近平指出：“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全”[ 1 3 ]。海军高技术的发展要紧跟世界新军事革命特别是世界海军强国高技术发展方向，努力缩小关键领域差距，加紧在一些战略必争领域形成独特优势，实现由“跟跑”“并跑”向“领跑”的转变。

（四）必须坚持人才引领发展海军高技术

功以才成，业由才广。习近平指出：“全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才，拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势”[ 1 3 ]。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持创新驱动，不断改善人才发展环境，大力培养造就一大批具有全球视野和国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。实践证明，海军广大科技工作者为人民海军高技术发展提供了源源不断的智力支持，是建设世界一流海军最为宝贵的财富。

回顾中国共产党领导人民海军建设特别是高技术建设的理论实践，可以看出中国共产党继承发展马克思主义科学观与生产力学说，准确把握当今世界科技发展趋势的能力，体现了我们党对海军高技术建设的高度重视，也表达了全党和全国各族人民依靠高技术建设人民海军的雄心壮志。在中国共产党的领导下，只要我们踔厉奋发，勇毅前行，建设世界一流海军的宏伟奋斗目标一定能够实现。

参考文献

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[2]习近平.在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022.

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[7]邓小平.邓小平论国防和军队建设[M].北京：军事科学出版社，1992.

[8]江泽民.江泽民文选（第一卷）[M].北京：人民出版社，2006.

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[10]胡锦涛.胡锦涛文选（第二卷）[M].北京：人民出版社，2016.

[11]习近平.习近平谈治国理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020.

[12]李宣良，吳登峰.习近平视察海军机关：努力建设一支强大的现代化海军[EB/OL]. [2017-05-24].http：// news.xinhuanet.com/mil/2017-5/24/ c-129617945.htm.

[13]习近平.在中国科学院第二十次院士大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2021.

（作者单位：海军勤务学院）