保障安居乐业 建设“宜居湖北”

湖北省住房和城乡建设厅

编者按：

近日，中央第十指导组在武汉召开座谈会。会上，我省民生领域有关部门就深入调查研究、解决群众急难愁盼问题等进行了专题汇报交流。本刊将陆续编发有关单位推进主题教育走深走实，践行宗旨为民造福的做法，敬请关注。

省住房和城乡建设厅始终把抓好主题教育作为重大政治任务，深化以学铸魂，聚焦贯彻落实习近平总书记关于湖北和住建工作的重要指示批示精神，开展6次“建设先行区、住建怎么干”思想大讨论，举办8场荆楚营建大讲堂，打牢思想认识之基。深化以学增智，围绕住建领域事关民生的住房、居住环境、安全问题等深入调查研究，先后49批次到基层一线察实情、学方法，增强为民服务本领。深化以学正风，强力推进“破冰提能”四大行动，激励系统干部敢闯敢为、担当善为，对标先进找差距，锚定目标争一流。深化以学促干，研究推出了一批务实管用举措、出台了一批政策文件，解决了一批民生难点堵点问题，9项调研已实现成果转化运用。

让群众住上更好的房子

安居乐业是人民群众对幸福最朴素的期待，安居才能乐业。主题教育开展以来，省住建厅牢牢抓住“让人民群众住上更好的房子”这个基点，聚焦3个“两亿人”需求，打造“宜居湖北”。

老旧小区改出新面貌。面对老旧小区改造利益主体诉求多元，资金仅靠上级补助难以为继，社会主体参与积极性不高等诸多难题，坚持市场思维推进老旧小区改造，通过植入增值服务、创新商业模式，将纯公益项目转化为市场化项目，构建可持续的发展模式，上半年全省老舊小区改造已开工4283个，开工率99.7%，排名全国第3，群众居住条件不断改善。积极推进完整社区试点建设，重点聚焦“一老一小”，补齐无障碍设施、幸福食堂、四点半课堂、充电设施等功能短板，打造“5-10分钟”生活圈，上半年已有2884个小区完成适老化、无障碍改造，加装电梯1561部，新增充电设施（站）3.39万个、社区服务设施556个，全力打造居民最放心、最安心的港湾。

住房保障探索新模式。当前，城市住房供需矛盾主要是结构性的矛盾，焦点在新市民和青年人群体上，我们以解决公共服务人员等住房困难群体为突破，探索提供多元化的租购住房产品，实现住房保障与住房市场的有效衔接，上半年全省已筹集7.79万套（间）小户型、低价格、好地段、租赁关系稳定的房源，解决了7.3万户新市民、青年人的住房困难。此外，积极探索房地产新模式，搭建供应链平台，归集需求，实现以需定供、供需适配，更好满足群众住房需求，目前正在武汉等地开展试点，力争为全国房地产转型发展提供湖北路径。

公积金缴存推出新路径。针对群众反映较多的公积金贷款条件太多、额度不够、提取不便等问题，在全国首推灵活就业人员缴存公积金，创新个人补缴政策，解决了老百姓“贷不了”之“急”。优化租房提取政策，提高租房提取额度、频次，让年轻人更好“扎根”城市。打通相关部门数据，实现公积金贷款“云面签”，业务办理迈入“零跑腿”时代。全面推进“跨省通办”，上半年全省办理异地贷款5514笔22.55亿元，分别同比增长128.51%、138.37%，群众节约路费成本近500万元。

为人们打造更好的环境

良好城乡环境是人民群众美好生活追求的重要方面，体现着人们对建设美丽家园的期盼。主题教育期间，省住建厅聚焦群众关切的美好环境建设，围绕“增绿、添彩、储碳”，装点城市、扮靓乡村。

公园城市建设营造新场景。当前，居民对公园的需求已经远非老年健身器材、步道、长椅等标配所能满足。省住建厅坚持用公园城市理念营造城市新场景，通过植入休闲消费场景，增设城市慢行系统、健身区域和儿童乐园等公共基础设施，完善城市驿站等服务配套，营造全龄友好的公共空间。同时通过见缝插绿，将各种金边银角、闲置地块、桥下空间等改造成口袋公园，并且让群众先“点菜”，建好了再“点赞”。上半年，全省新（改）建城市综合性公园25个，建成城市口袋公园156个。

垃圾分类引领新时尚。省住建厅积极做好垃圾分类这个“关键小事”，坚持共同缔造理念，推行红黑榜、积分制，有效调动政府、群众、社会各方力量；全面推广“一坑两桶三上门”源头分类减量模式，制定生活垃圾分类工作指引，能用照片的不用方案，能用方案的不用文字，能用顺口溜的不用专业语言，使群众看得懂、能落实。全省已建成垃圾分类示范社区231个、示范村1025个，覆盖城乡居民约990万户，“让垃圾分类成为低碳生活新时尚”正不断深入人心，城乡“颜值”不断增加、“气质”不断提升。

停车场建设推出新模式。聚焦市民群众停车“空间紧”“找位难”“秩序乱”等问题，一方面，大力挖掘利用零星边角地等存量空间资源，因地制宜、见缝插针建设停车设施，上半年全省新建停车设施12.9万个，占年度目标的107.5%。另一方面，已协调金融机构提供融资103亿元，在全省全面推行“全市一个停车场”系统建设，实现无感支付、驶离付费，一键找车、共享停车，大幅节省车主找车位和离场时间，群众停车体验感大幅提升。

给人民提供更好的保障

安全是人民群众最基本需求，平安是人民群众最底线的民生愿望。主题教育以来，以时刻如履薄冰、时时放心不下的责任感抓安全生产工作，切实保障人民生命财产安全。

燃气安全站上新台阶。始终牢记“隐患无处不在、成绩每天归零”，扎实开展燃气全链条系统性专项整治。今年采取“四不两直”方式，对全省所有县市开展全覆盖暗访督查，对不符合安全条件的餐饮用户停气整改，对违法案件线索移送公安机关，形成了有力震慑。开展燃气企业“四系统”和燃气用户“三件套”安装工作，聚焦小餐饮用户使用瓶装液化气这个最大隐患，研究出台“瓶改管”定额标准，让商户愿意改、改得起，有效提高燃气本质安全水平。聚焦使用、供应、经营等环节，举办联合应急演练，建立协同执法机制，坚决打击“黑气点”“气贩子”等违法违规行为。

房屋安全有了新提升。房屋安全，是关系千家万户根本福祉的头等大事。针对自建房安全，联合省纪委、驻厅纪检组开展联动督查，建立健全了乡镇（街道）房屋安全管理员制度和网格化动态巡查管理制度，对危房不仅采取物理管控措施，而且采取工程措施予以拆除消危，目前全省C 、D 级危房已完成整治销号20.15万栋，整治率99.8%。针对房屋结构安全，开展擅自拆改房屋建筑承重结构专项整治行动，有力维护居民公共利益和公共安全。

防汛排涝呈现新成效。针对群众反映强烈的雨天内涝积水、“城市看海”时有发生等问题，省住建厅坚持人在岗、眼瞪大、知汛情、排险情。今年，组织各地累计已清疏排水管涵1.06万公里、河渠600公里，检修维护463个城市排涝泵站，出动应急处置力量1.8万人次、设备车辆2800余台次，全省范围内未发生明显城市内涝，群众幸福感、安全感不断增强。下步还将加快推动国家级城市排涝应急中心布局武汉，为全国防汛应急工作贡献湖北力量。