清代辽宁地区沿海城市发展变迁

王 雁，张儒婷

城市是指以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民聚居区域。在中国古代城市史的研究中，城市的基本建筑、街路布局、城市功能是研究的重要内容；在近代城市中，城市的经济发展、城市文化、市民生活等内容则更加丰富。清代是封建城市向近代城市转型的重要时期。清代早期由于生产力发展水平和国家政策的限制，城市发展受海洋因素影响相对较小，清中后期辽宁地区的水路运输逐渐发展起来，“奉天沿海，南自牛庄至金、盖各州，转东至鸭绿江口，西则自山海关至锦州，地皆滨海，口岸凡三十九处”［1］卷一百三十八，4095。沿海城市的数量和地位不断上升，受到海洋因素的影响也愈加明显。由于清代辽宁沿海地区的行政变革较为繁复，本文以当今的行政划分为依据，分六个区域梳理清代的主要沿海城市变迁。

一、清代大连地区的主要城市

大连位于辽宁省最南端，发源较早，兴起较晚。清代大连地区管辖范围较广，机构变迁较为复杂。从行政机构的设置来看，早期的区域中心在金州、复州，清朝末期逐渐转至旅顺、大连，其兴起和发展深受军事因素和外来因素的影响。

清代中前期大连地区的主要城池还是沿用了明朝时期的城池，金州城和复州城规模较大，此外还有旅顺南北两座小城和永宁监城。金州城址在今天的金州，修筑于洪武四年（1371 年），初为土城，后以青砖包砌，城有东、西、南、北四门。城周围五里二百六十步，高三丈五尺，池深一丈七尺，宽六丈五尺。复州城址在今天的瓦房店，洪武年间修筑旧城，永乐四年（1406年）重修，砖石砌筑。城有东、南、北三门，周围四里三百步，高二丈五尺，池深一丈五尺，阔一丈五尺。旅顺城分南北二城，北城周围一里一百八十步，南城周围一里三百步。这些城池在清代大多进行了翻修，如金州城在乾隆四十三年（1778 年）重修，旅顺新城在康熙五十四年（1715 年）重修。［2］卷二十九，页三十六～三十八，548-549复州城在康熙和雍正年间多次重修，乾隆四十五年（1780 年）改建土砖城，同治年间修浚补葺，清末光绪十七年（1891年）和光绪三十年（1904 年）都对复州城进行了修浚补葺。［3］《建置略》页一，30

清末大连地区城市发展最为显著的是旅顺和大连，分别依托旅顺军港和大连湾港兴起。光绪初年，旅顺军港筹建，经过大约十年时间，旅顺船坞全面建成，“所筑大石船坞，长四十一丈三尺，宽十二丈四尺，深三丈七尺，石阶铁梯滑道俱全”［1］卷一百三十六，4050。围绕船坞还兴建起“锅炉厂、机器厂、吸水锅炉厂、吸水机器厂、木作厂、铜匠厂、铸铁厂、打铁厂、电灯厂”［1］卷一百三十六，4050。初具规模的旅顺港是当时世界著名军港之一。光绪十三年（1887 年），李鸿章经清政府批准，在大连柳树屯建海港栈桥、修筑炮台、设置水雷营，“以大连湾为渤海门户，筑老龙头等处炮台六座，仿西洋曲折式，兵房、药库皆备”［1］卷一百三十八，4096-4097。即为大连湾港。随之而来的人口聚集、工商业发展，很大程度依靠军港的带动作用。日俄势力进入大连以后，对大连城市发展的影响较大。甲午战争中，日本在旅顺制造旅顺大屠杀，严重阻滞了旅顺发展。俄国在租借大连时期，对大连地区进行了城市发展规划，把旅顺、大连、金州、皮口、普兰店划为关东州。光绪二十五年（1899 年）沙俄开始建设达里尼市（大连），将大连分为行政区、欧洲区和中国人区进行规划建设。建有市政府、官邸、旅馆、银行、商店、学校、医院、教堂以及住宅，还铺筑铁路和修建港口。日俄战争结束后，日本对大连城市建设基本沿袭沙俄的规划，进行资源掠夺和殖民统治。清政府原本计划发展大连为军事港口，然而从日本和沙俄势力进入大连开始，大连的经济贸易地位逐渐上升。由于大连本身自然条件的优势，再加上日本和沙俄出于侵略目的的建设，大连逐渐成为辽宁地区最为重要的港口城市。

二、清代丹东地区的主要城市

丹东地处辽宁省东南部，清代前期大部分丹东地区处于封禁区内，发展较为缓慢，清代后期发展较快，逐渐成为辽东地区的中心。

清代丹东地区的主要城市有凤凰城、安东（丹东）、宽甸等地。凤凰城原为明朝修筑，后金时期进行重修。城内建有城守尉公署、旗仓，城外有教场、巡检公署等官署，在城内外及附近还有关帝庙、龙凤寺等众多宗教祭祀场所。凤凰城是清代中前期丹东地区的中心，是重要的驻防地。乾隆年间，朝鲜使臣途经凤凰城时，观察到商铺的装潢修饰，称道“凤城乃东尽头，边门僻奥，更无进步之地，而不特椅桌、帘帷、毡毯、器什、花草俱是剙，睹其招牌、认榜竞侈争华，即其观美，浪费不啻千金。”［4］卷三，《燕行录全集》第53 册，475-476光绪三年（1877 年），清政府设置宽甸县，“县境居叆阳边门外”［1］卷五十五，1936。同一时期，安东县始设衙署，因其地临靠江岸，地势低洼，屡遭水患。光绪十四年（1888 年），衙署房舍被洪水冲毁，知县重建衙署。安东设县治以后，依山临江呈东西带状发展，形成众多特色街路。县前街旧称通济街，是安东的政治、经济、文化中心街区。城内还形成了众多粮市、菜市、鱼市、丝茧市、柴草市、破烂市等专业市场以及商业街区。到清晚期，一些近代城市基础设施如电厂、邮电局等陆续出现，车站和港区码头陆续兴建，公路、航路、铁路交通逐渐完善。

丹东地区是受到殖民国家侵略影响较大的地区。甲午中日战争期间，日军攻取虎山阵地，之后相继攻取九连城、安东县、大东沟、凤凰城等地，并在占领安东县街区后进行统治。光绪二十六年（1900 年）俄国借镇压义和团之机，“以马队三百南略凤城”［5］卷五，页二，63。日俄战争后，日本取代俄国势力进入丹东地区，成立“满洲铁道株式会社”，强购民地，经商建厂，修筑铁路，开始“满铁附属地”的规划和建设。日俄战争期间在未得到清政府同意的情况下，日军铺设了从安东到奉天的军用铁道。丹东还是清末开埠地，光绪二十九年（1903 年），清政府与美国政府订立的《中美通商行船续订条约》规定，奉天和安东自行开埠通商，允许外国人居住、贸易。

三、清代锦州地区的主要城市

锦州地区南临渤海，明清以来，由于军事功能的转变、海运的兴起、交通的改善等诸多原因，地区发展重心从广宁向锦州转移，特别是锦州府设立以后，锦州逐渐成为了辽西的政治、经济、文化中心。

清代锦州地区的主要城市有锦州、广宁、义州等。康熙年间的《锦州府志》中记述锦州城“今城仍旧，周围五里一百二十步，池湮，东有关厢小城相附，旧载三里一百六十步，高一丈五尺，门三，曰小南门、小北门、小东门，其增筑之年无考。今按城周围二里，池淤。钟鼓楼在十字街”［6］卷三，页一，821。“乾隆四十三年奉旨重修。”［2］卷三十，页一，553康熙年间在东南台上建奎星阁。“……上皆有重楼。外皆有月城，俗谓之瓮圈。内外重门皆护以铁。”［7］卷一，页二十三，10“7城上四角有炮台。”［7］卷一，页二十三，108康熙元年（1662年）设锦县，后设锦州府，城内官府衙门众多，主要有察院行台、府署、粮捕厅署、经历司署、县署、典史衙、城守署。光绪六年（1880 年）锦州城重修。广宁城“周围十里二百八十步，高三丈五尺，厚一丈五尺，南关厢三面，周围三里二百二十步，门三，东曰宣化，南曰迎恩，西曰振武，楼俱圯，池亦湮没，内城与关厢共十四里二百四十步”［6］卷三，页四，822。康熙年间，广宁城内的主要衙署有县署、典史衙、城守署等。到乾隆年间，城楼与南关厢三门都已毁坏，护城河壕沟淹没。乾隆四十四年（1779 年），广宁城重修。义州城，“国初地属边外，康熙十四年察哈喇叛，讨平之，遂以其地属广宁，十五年置巡检司及城守，城垣颓坏。十六年，城守章珠巡检俞定陆续修葺，稍完。今按城周围九里，池湮”［6］卷三，页四，822。城内的官署衙门主要有巡检司署和城守署。

锦州地区行政设制较早，清末划出部分地区另立厅县，其中心地区变化反而不大。在辽宁其他地区航运飞速发展的同时，锦州地区的发展缓慢下来。同时清末锦州地区也受到了帝国主义国家的侵略，如在镇压义和团的过程中，沙俄借机侵占锦州地区。

四、清代营口地区的主要城市

营口，位于辽东半岛西北部，居于渤海湾东北岸。清代前期营口地区的城市以盖州、熊岳等地为主，盖州是传统的商业贸易中心，熊岳曾是副都统衙门的驻地。清代后期以来，营口地区的城市发展发生了重要变化，城市重心逐渐由传统的盖州、熊岳向新兴的营口转移，营口成为新兴的港口城市和经贸中心。

清朝时期，营口地区的主要城市为盖州、熊岳和营口。清代的盖州城，在明朝兴建的基础上，进行了维修和扩建。在城市内部增添了许多祭祀和宗教建筑。如雍正五年（1727 年），在城东建先农坛，乾隆十五年（1750 年）重修。雍正十年（1732 年）建社稷坛，雍正十一年（1733 年）建风云雷雨山川坛。清末，道光二十六年（1846年）修建城垣。熊岳城，据《盛京通志》记载，“周三里九十九步。”南北二门，初置城守章京，雍正五年（1727 年），移盛京副都统镇守，兼辖复州、宁海、岫岩、凤凰城等处，成为辽宁最重要的旗人衙门驻地，后移驻金州。乾隆四十三年（1778年）熊岳城重修，城内南北大街应是主要街道。营口原称“营子”或“没沟营”，为辽河淤积的一块陆地形成的小渔村。顺治八年（1651 年）清朝从山东招民到营口境内，康熙二十七年（1688 年），又安置巴尔虎蒙古人在营口一带游牧。早期营口的发展主要受通商口岸的影响，沿辽河地区最为繁荣，城市的主要建筑也主要沿辽河呈带状分布。同治六年（1867 年），清朝政府在营口修筑起土城墙，东西长十里，南北五里，设有九门，直到此时，营口始建城垣。

在营口被迫开埠以后，列强势力进入到营口地区，港口的开放使河道两岸畸形繁荣，同时营口市街沿着河道方向纵深发展。这一时期主要建筑有领事馆、银行、港口和铁路。西街为土人居住处，称西营子，东街为外国人租界，称东营子。日俄战争后，日本势力在营口地区迅速膨胀，掀起一波殖民建设的高峰，陆续建立和设立行政机构、工商业企业以及一些近代化机构，形成“新市街”。“新市街”与原来的东营子（即外国租界区）、西营子（即中国商民居住地）构成了营口城市三大板块。

五、清代盘锦地区的主要城市

盘锦，位于辽宁省西南部，辽河三角洲的中心地带，南临渤海辽东湾。清代其地分属海城和广宁统辖，唯辽河沿岸即河口地区发展较快，直到清朝末年方有建置，相对来说，盘锦地区发展相对缓慢。

清代盘锦地区的主要城镇有田庄台和双台子、二界沟等处，集中于境内的辽河沿线。盘锦素有“辽泽”之称，辽河航运比较发达，同时作为辽河入海口，是重要的航运枢纽。田庄台作为辽河河口码头的繁荣时期，主要集中于雍正（1723—1735 年）至道光（1821—1850 年）年间。往来频繁的大宗商品运输和集散，促进了田庄台商铺和商业的发展，促进了商人和民众的聚集，田庄台因此逐渐繁荣，成为盘锦地区第一座商业古埠。辽河分流以后，双台子河航道也于光绪二十二年（1896 年）彻底畅通，双台子顺势依靠航运发展成为商埠，并带动了周边地区经济活动的快速发展。光绪三十四年（1908 年），英国工程师秀思考察辽河时，“辽河上段停泊民船甚多，尤以双台子河口为最”［8］卷一百八，页三十二，2470。二界沟，本为渔村，因受到田庄台和双台子商业发展的带动，其渔业的商业化程度迅速提高，促使当地产生了许多小规模经营的行商，并在清代得到快速发展。

随着列强的入侵，清末的盘锦地区也受到影响。第二次鸦片战争后将牛庄划为通商口岸，在履约之前的间隙，清政府为加强天津和奉天等地的海防，拟定添设田庄台炮台，并“请饬于京旗炮局，或于火器营新造炮位内，酌拨大炮数尊，由僧格林沁派员由海道运往，并拣派在津监筑炮台谙练之员，前往筑办……”［8］卷四十，页三十四，841。但是田庄台炮台并没有发挥作用。此外，甲午战争辽南地区的最后一次陆战也爆发于田庄台。战争中焚毁房屋，生灵涂炭，古镇成为焦土。

六、清代葫芦岛地区的主要城市

葫芦岛，位于辽宁省西部，南临渤海湾，同时是东北地区进入关内的重要门户。葫芦岛地区在明末清初历史上占有重要地位，军事地位尤其重要，清末葫芦岛港开始兴建，成为葫芦岛地区发展的一个新契机。

清代葫芦岛地区的主要城市有宁远（兴城）、绥中。早期以宁远为核心，也就是今兴城。康熙年间“内城周围五里一百九十步，外城周围九里一百二十四步城楼俱颓，池湮”［6］卷三，页二，821。据朝鲜使者的记录，顺治年间，宁远及周边的堡城还是呈现出凋敝景象，“子城周遭比广宁稍大，东南罗城几尽颓毁，人民不多”［9］第22 册，90。宁远城内设有州署、吏目衙门、巡检司署等衙署驻地。宁远城内外店铺众多，是辽西地方繁华的城和中心地区。绥中原为明朝设立的中后所，清代早期也称为中后所，城“周围三里六十九步，高三丈，池深一丈，阔二丈，周围四里三百步，城门二座。宣德三年建”［10］卷二，页四，99。康熙年间设巡检，“康熙三年设宁远、广宁、中后所巡检三员，四年改并中后所一员”［2］卷三十九，页十七，697。经过几次合并裁汰复设，巡检司署“移中后所衙署”，中后所城守衙门在“城内东街路北”［11］卷二，页三，2414。光绪年间设县，改称为绥中。

锦西地区早期没有建置，所辖地区归锦州管辖，直到光绪年间设制后，逐渐发展为葫芦岛地区的重要城市。“清光绪三十二年四月始派蒋文熙为试办虹螺县，设治，委员，文熙到境后，见虹螺岘逼近锦境，不足以控制西陲，乃陈之，省宪移治冮家屯，是为冮家屯抚民通判。斯年九月（改）为锦西厅，仍沿旧制，设吏户礼兵刑五科，工科事务较简，缺而未设。”［12］卷四，页二，577锦西抚民厅的治所位于冮家屯（连山区钢屯镇），衙署设在城内西街。清末葫芦岛港的修建是城市发展的一个新契机。葫芦岛不仅占据地域优势，葫芦岛海域还具备水深、不冻的特点，是建筑商港最适宜之地。清末开始修筑葫芦岛港，到辛亥革命爆发前，已经进行了初步的建设。清末葫芦岛地区也受到帝国主义侵华的波及，“闰八月初旬，俄军突出关外，先至前所，以次递及前卫、中后所，然后直入奉天”［13］卷四，页五十五，89。

相对于辽宁境内的一些内陆古城，如千年古都辽阳、三燕古都朝阳、后金都城沈阳等，辽宁的南部沿海城市相对兴起较晚。在清代早期，辽南地区人口并不是很多，时任奉天府府尹张尚贤称，“如盖州、凤凰城，不过数百人”［8］卷二十八，页二十七，579。随着清朝封禁政策的调整，人口不断涌入，沿海

城市也开始较快地发展。这些城市往往是旗民行政机构驻地，并且通过行政等级、城市的建设规模和布局等要素来辨别城市的发展及地位。城市建设方面，早期的沿海城市主要沿袭自明朝的军事卫所，例如金州、复州、锦州、宁远、中后所等等都建设有传统的围墙、护城河，清末兴起的城市则几乎没有城墙。在城市布局方面，传统的中国城市讲求前朝后市，对称分布，这在清早期的城市中都有体现。而清晚期兴起的城市打破了传统，例如营口和丹东的主要街路沿水路分布，后期才向纵深发展。在城市功能方面，早期的城市还是以政治属性为主，大多是八旗驻防城和府县衙署的驻地，相对离海较远，即使是沿海城市也基于农副产品的生产交易和运输得以繁荣，咸丰皇帝就曾说过，“朕闻奉天没沟营、田庄台等处，为商贾辐辏之地”［8］卷四十，页三十八，843。清末航运枢纽城市的经济属性更加明显，随着工业的初步发展，商品的种类、交易的税额明显增长，经济发展尤为迅猛，推动城市发展。

清初传统的港口城市主要为盖州、锦州、金州等，到清代中期，营口发展较快，而到清末开埠以后，国际航运贸易增多，大连、丹东等地贸易额遥遥领先，城市发展也日益迅猛。而盘锦和葫芦岛地区发展较晚，在清末才逐渐设制，其快速发展时期要到清代之后了。清末的沿海城市不仅处于封建统治之下，同时又被迫卷入世界格局之中，受到军事因素和国际因素的巨大影响，一些城市出于军事防御的需要开始修建军港，一些城市被迫开埠，甚至逐步沦为半封建半殖民地社会。

辽宁地区是我国最北的临海省份，拥有漫长的海岸线，全部十四个地级城市中，大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛都是沿海城市，这些城市多是在清代有了显著发展，经过不断地变迁才最终形成了当今的格局。积极探索城市发展与海洋的关系，对于辽宁发展海洋经济具有重要的借鉴意义。