数字经济赋能辽宁省工业绿色转型问题研究

邓斯文 翟璐

摘 要：数字经济的蓬勃发展，为辽宁省工业绿色转型提供了新路径。文章在政策环境、数字技术等方面对辽宁省数字经济促进工业绿色转型的发展现状进行分析，探讨了数字经济在推动辽宁省工业绿色转型过程中存在的问题，并提出了引领数字经济与实体经济融合、提升技术创新能力、完善治理体系等对策建议。

关键词：数字经济 工业绿色转型 数字技术

中图分类号：F207

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2023）08-113-02

作为我国最早建立的工业基地之一，辽宁省在能源、装备制造等工业领域所具有的优势一度引领着中国的工业化进程。但随着经济的快速发展，资源短缺、环境污染等问题逐渐显现，过去只考虑劳动力、资本等有形投入要素的粗放型经济发展方式已不再适应经济社会的发展要求。在绿色发展模式下，辽宁省需将环境因素考虑在内，加快推进工业绿色转型进程，实现经济效益与生态效益双统一。数字经济具有的普惠性、渗透性、创新性、可持续性等性质，能够帮助工业企业加速信息流动、提高资源配置效率、提高全要素生产率等，为辽宁省工业绿色转型提供了新思路。因此，探讨数字经济助力辽宁省工业绿色转型现状及存在的问题，对在数字经济背景下，辽宁省工业绿色转型提出可行性对策与建议具有重要的理论意义和现实意义。

一、文献综述

目前国内外直接以数字经济与工业绿色转型关系为研究对象的极为少见，此领域的研究多集中于数字经济与产业转型、数字经济与工业绿色创新、数字经济与环境污染之间关系的研究。

在国际上，Korinek和Stiglitz[1]（2021）指出，绿色转型与人工智能技术之间存在互补性，人工智能通过释放大量劳动力以满足绿色转型需要；Ulucak和Khan[2]（2020）采用1990—2015年金砖国家的面板数据进行实证，发现信息技术的使用显著减少了碳排放。在国内，刘强等[3]（2022）提到数字经济及数字产业化通过优化产业结构、促进技术创新和深化市场化程度间接提升了绿色经济效率；朱喜安和马樱格[4]（2022）通过对创新效率与要素错配的分析，建立了数字经济发展影响绿色全要素生产率变动的理论模型，研究结果表明，数字经济发展水平对绿色全要素生产率指数具有正向促进作用；郭秋秋和马晓钰[5]（2022）分别利用主成分分析法和SBM-Malmquist指数测算我国城市数字经济发展水平与绿色全要素生产率，实证结果发现数字经济能够通过提升绿色创新水平，优化产业结构间接促进城市绿色全要素生产率的提升；李少林等[6]（2021）研究发现区块链主要通过数字化全要素生产率、绿色技术创新和能源利用效率三条路径间接促进制造业提高治污技术，实现绿色转型。根据已有研究，学者们多数从数字经济与产业结构、产业效率关系的角度展开研究，直接研究数字经济与绿色转型关系问题的很少见，落脚于具体省域和产业部门层面，体现省域特色的研究更为少见。本文从省域层面出发，深入分析辽宁省数字经济赋能工业绿色转型发展现状及存在问题，并针对问题提出相应对策建议。

二、数字经济赋能辽宁省工业绿色转型发展现状

（一）数字经济助力工业绿色转型发展具有良好的政策环境

辽宁省工业基础雄厚、产业优势突出，有利于数字经济充分孕育发展。为了营造良好的发展环境和氛围，充分发挥数字经济对于工业绿色转型的推动作用，辽宁省相继出台了一系列政策文件，深入推进供给侧结构性改革、持续提升产业结构、质量和效益，加快构建绿色循环低碳发展产业体系。

（二）數字经济赋能工业绿色转型取得显著成效

构建绿色低碳的工业体系不仅能够改善环境、应对气候变化，对工业可持续发展同样具有重大意义。近年来，辽宁省坚持推动绿色低碳发展、践行绿色发展理念、引导工业企业借助数字技术减污降碳，节能减排，加快经济社会全面绿色转型。

在数字技术方面，辽宁省加速集聚创新动能，加快数字辽宁、制造强省的建设。截至2022年，辽宁省新建5G基站2.5万座，16个工业互联网标识解析节点上线运行，构建以企业为主的实质性产学研联盟200个，“星火·链网”超级节点落地沈阳，新增高新技术企业1000多家，新增国家专精特新企业137家，大力推进科技成果省内转化[7]。

在绿色发展方面，数字经济为工业绿色转型提供了无限发展空间。第一，数字经济的快速发展能够助推工业企业快速上云，建立起包括设计、生产、分配、销售、服务等全生命周期制造体系，实现产业链供应链的高效运转。截至2022年，辽宁省上云企业近9万户[7]。第二，工业互联网、智能机器人等数字技术，能够将数据要素与资源、劳动力等要素更好融合，全面提高工业企业生产制造的灵活度与精细性，避免无序生产造成的浪费。2021年，辽宁省压减“两高一低”项目77个，压减能耗1亿余吨标准煤[8]。2022年，沈阳成功纳入国家“十四五”时期首批“无废城市”建设范围，全市大力推行工业绿色生产[9]；辽宁省新建省级绿色矿山26家，不断推进钢铁、有色、石化、建材等重点行业节能技术改造。第三，借助于柔性电子等数字技术建立起来的能源综合检测系统，既能帮助企业更好实现资源配置、提高能源利用效率，又能帮助辽宁省政府进行环保督察工作，促使工业企业绿色转型。截至2022年，辽宁省PM2.5年均浓度降为35微克/立方米，环境空气质量优良天数比例提高4.3个百分点[7]。

三、数字经济助力辽宁省工业绿色转型面临的问题

（一）数字经济与实体经济融合度不够

辽宁省作为老工业基地，具有许多的“老字号”“原字号”企业，存在传统产业数字化转型困难的问题。第一，部分企业思想方式落后，对数字化转型认识不足，缺乏改革意识和创新意识，企业上云数量少。第二，部分企业能力不足，缺乏技术或资源供给，改革成效不足，生产环节的数字化程度较低，截至2021年，全省70%以上的企业数字化处在起步建设和单项应用阶段。第三，大部分传统产业的经营模式已经趋于成熟，往往不会主动追求数字化转型[10]。

（二）数字科技创新能力不足

数字技术是数字经济发展的核心驱动力，但数字创新能力的不足会阻碍其对工业绿色转型的驱动作用。第一，辽宁省数字经济产业实力不强，截至2021年，辽宁省规模以上电子信息制造业主营业务收入仅占全国0.6%[10]。第二，辽宁省在数字科技研究领域，缺乏原始创新能力，对外依存度高，在工业软件等关键核心领域面临“卡脖子”的问题。第三，辽宁省缺乏数字人才，在人才引进方面，由于地域或经济发展等问题，相对于浙江、北京、深圳等先进省份，辽宁省缺乏人才聚集力。

（三）数字治理能力不强

数字治理能力不强会降低数字经济赋能工业绿色转型的效果。第一，在数据开放层面，辽宁省信息共享渠道和标准不健全，尚未建立起上下贯通、横向连通的数据运营体系和考核机制。第二，在数字保护层面，辽宁省数据、信息安全方面的政策法规还不完善，产权保护制度不明晰，造成工业数据及用户信息被过度采集或利用，数据安全面临较大风险。

四、对策与建议

（一）引领数字经济与实体经济融合，赋能工业绿色转型

第一，加快推动数字技术向生产、分配、消费等各环节的渗透，引领工业企业在生产方式、流通方式、治理模式等方面进行全方位绿色变革。第二，提升智能化水平、工业互联网融合赋能水平，全面激活產业数字化转型需求，引导工业企业向智能、绿色、高端方向转型升级。第三，推动各类信息资源共建共享，发挥信息外溢效应，减少资源错配，促进数字经济与各产业的融合发展。

（二）提升技术创新能力，塑造工业绿色转型新优势

第一，要提升协同创新能力，政府要发挥作用，带动科研机构、研发型企业、高校院所发挥基础研究中的科技创新主体作用，构建产学研联盟。突破辽宁省在区块链、人工智能、集成电路、芯片等关键核心技术问题，积极发挥数字技术在企业绿色技术创新中的基础性作用。第二，在人才培养上，要坚持引培并举，既要加强本地在数字经济和工业绿色转型领域的人才培养计划，又要通过制定专项政策引进人才。

（三）完善治理体系，发挥数字治理在工业绿色转型中的保障作用

第一，注重数据产权的保护，全面实施《数据安全法》，完善数据安全管理体制机制，加强重点领域数据安全管理和个人信息保护力度。第二，完善数据资源共享体系，推进数据要素开放共享，加强智慧城市建设。第三，建立多方参与的治理体系，调动工业企业参与治理的积极性，使其真正参与到工业绿色转型的进程中来，推进辽宁省绿色发展的协同治理进程。

[基金项目：辽宁省社科联2023年度辽宁省经济社会发展研究课题研究成果：辽宁省数字经济促进工业绿色转型机制与路径研究（2023lslybkt-108）；辽宁省教育厅科学研究经费项目：辽宁省制造业高质量发展动力机制与路径研究（WQN202020）；辽宁省社科规划基金重点项目：新常态下辽宁工业供给侧结构性改革困境及路径研究（L18AJL001）]

参考文献：

[1] KORINEK A，STIGLITZ J E.Artificial intelligence，globalization，and strategies for economic development[R].NBER Working Paper，No.28453，2021.

[2] Ulucak R， Khan S. Does Information and Communication Technology Affect CO2 Mitigation Under the Path way of Sustainable Development During the Mode of Globalization [J].Sustainable Development，2020（28）

[3] 刘强，马彦瑞，徐生霞.数字经济发展是否提高了中国绿色经济效率？[J].中国人口·资源与环境，2022，32（03）：72-85.

[4] 朱喜安，马樱格.数字经济对绿色全要素生产率变动的影响研究[J].经济问题，2022（11）：1-11.

[5] 郭秋秋，马晓钰.数字经济对城市绿色全要素生产率的影响研究[J].现代管理科学，2022（05）：156-166.

[6] 李少林，冯亚飞.区块链如何推动制造业绿色发展？——基于环保重点城市的准自然实验[J].中国环境科学，2021，41（03）：1455-1466.

[7] 李乐成.政府工作报告[N].辽宁日报，2022-01-25（001）

[8] 王坤.转型添活力绿色增动力[N].辽宁日报，2022-09-27（001）

[9] 沈阳市政府网站.“再制造”：沈阳绿色低碳发展的新名片.[EB/OL].http：//www.ln.gov.cn/ywdt/qsgd/ass_2_1/202210/

t20221013_4687403.html.

[10] 辽宁省人民政府办公厅关于印发数字辽宁发展规划（2.0版）的通知[J].辽宁省人民政府公报，2021（25）：2-48.

（作者单位：沈阳师范大学 辽宁沈阳 110034）

［作者简介：邓斯文，沈阳师范大学国际商学院硕士研究生在读，研究方向：产业转型、数字经济；通讯作者：翟璐，经济学博士，沈阳师范大学副教授，研究方向：工业经济与财政金融。］                              （责编：贾伟）