“食品安全行政法规与管理”课程改革与发展探索

陈 勇，陈建设，朱 扬，胡小雪，王鑫淼

（浙江工商大学食品科学与生物工程学院，浙江 杭州 310018）

近年来，人们对食品质量的要求越来越高，加之出现一些由食品质量问题导致的安全事故，引发人们运用食品安全法规维护自身正当权利的迫切需求。学习食品安全法律法规，有助于学生熟悉“史上最严”的食品安全法，了解我国依法治国的基本方略，掌握食品安全标准的强制性要求，体会我国监管部门对食品安全的重视。同时，食品安全法与现实生活生产紧密联系，可作为思政教育的载体。

课程将通过行业优秀人物及事件融入课堂教学解说中，同时将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及习近平新时代中国特色社会主义等思政教育内容在教学中所涉及的案例适当引入，充分展现出辩证性思维、强烈的社会责任感与崇高的道德理念。我国在2009 年出台的《食品安全法》及2010 年设立的国务院食品安全委员会等都表现出国家对食品安全法的高度重视，在此背景下，“食品安全行政法规与管理”课程的改革发展更为重要。

我国食品安全形势日益复杂，党的二十大提出必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。这一系列现实对食安质量专业人才的发掘与培养赋予了更高的要求，为学校食品专业的发展提供了历史机遇。

1 课程教学目标搭建

1.1 知识目标

要求学生掌握我国食品安全法律法规体系的构成及效力与食品安全法律法规的行政、民事和刑事责任和适用性，及其在非传统食品安全问题中的法律效益，熟悉我国食品安全国家标准的重要内容。

1.2 能力目标

要求大部分学生在课后能够具有更创新的思维，有较强的表达能力，能较自如地运用专业知识分析一些相关案例及回应质疑，对学科的发展趋势及其在国家的地位能有所了解。

1.3 思政目标

提高学生的道德水准，增强其社会责任感，能在学习和日常生活中严格遵守职业道德规范，认真履行行业人员对百姓食品健康安全的义务。

2 课程教学改革探索与措施

2.1 创新上课模式，优化授课效果

首先，搭建资源平台，随着互联网技术的发展，线上教学的形式越来越成熟，各大高校搭建自己的数字化教学平台[1]。因此，可基于传统实验教学的各种局限问题，搭建食品安全行政法规与管理教学网络虚拟平台。教师可在平台上发布课程简介、教程大纲、课程PPT、课后作业等教学资源，在一些重难点知识部分，上传一些视频、相关文献，一些最新发生的相关食品案件也可及时上传到平台，有助于学生关注时事，了解行业的动态发展。学生课前通过在线平台自主学习，以提高正式授课时的教学效率，也方便学生进行课后复习。其次，要做到资源共享，“食品安全行政法规与管理”是一门跨学科的综合性学科，增强学生对食品安全、管理、法律等多学科知识的储备。作为以实践教学为主的网络学习平台，可以引进更多的基础课程教学资源，如精品课程、名师课堂、多媒体教学资源、先进案例等，形成丰富的教学资源数据库。

2.2 调整授课形式，加大学生参与程度

高等教育课堂主要元素的集合是教师、学生与教学内容，是根据教学目的的不同形成一个多重结构叠加的网络联合体[2]。为了加大学生每节课堂参与度，将由原来的期末读议写分散一部分平时分来设置每节课前由学生进行小组案例分析，要求学生在进行案例分析时设置一些互动的问题与台下学生进行互动。教学时，教师可借鉴PBL 和BOPPPS 模式，以问题为主导，并通过在线平台给学生发送课堂互动答题任务，进行前测、参与式学习和后测[3]。从学生的角度出发调动课堂氛围，学生可通过彼此之间的了解更有效地带动课堂氛围。小组学生人数为3~4 人，组内每个成员都需要交1 份相关主题的案例分析说明，防止“搭便车”的现象出现，可在一定程度上扭转多数学生仅在期末临阵磨枪的不良现象。

2.3 紧跟时代主题，将思政要素融入教学内容

注重备课精度，在授课的专业知识中潜移默化地融入思政要素[4]。讲授绪论时，通过学习食品领域做出贡献的国内外科学家的先进事迹，在潜移默化中养成的良好品格，具有端正的态度和正确的价值观，具备坚定的教师专业信念和师德修养[5]。通过课堂学习要求学生能够熟知食品质量与安全专业相关的技术标准、法律法规、知识产权和国家产业政策。通过经典案例或时事案例的学习了解国情，恪守社会主义核心价值观，心怀高度的社会责任感和正义感。充分认识工程伦理的核心理念，在工程实践中能够自觉遵守职业道德规范和行为规范。在讲授食品安全管理方面的问题时将着重强调学生时刻铭记食品人的初衷，做一个有良知的人，不为蝇头小利而违背自己的良心，为广大百姓的健康服务。

针对“转基因食品”安全这一热点问题，在授课时注重引导学生采用道德伦理与专业学术进行思考，鼓励学生进行相关法律法规的案例分析，在课堂互动的过程中可畅所欲言、各抒己见，起到辩论的效果，为学生树立自觉肩负为人类健康贡献力量的概念。同时，在课时允许的前提下将引入一些历史的思政元素[6]，介绍一些优秀的饮食文化，如时代大家李时珍、孙思邈等的生平事迹，增强学生的民族文化自豪感，将实现中国梦寓于教学之中。

2.4 时刻强调作为食品人的责任所在

在教授相关行政责任时，将着重要求掌握行政责任的构成与责任方式，让学生了解食品安全行政责任的适用范围。通过教授食品安全民事责任的同时，强调诚信的重要性。近年来，食品以次充好、掺假、违规使用添加剂等安全问题愈加严重，可在课程中适当结合“食品工匠精神”“绿色可持续发展”等进行分析，让学生体会其对食品质量安全把关的责任及遵守相关法律法规的重要性。引出让百姓吃得放心不仅需要国家机关的监督管理，更重要的是作为一个食品人要忠诚恪守于自己的职业道德的话题。在讲授相关刑事责任时，重点要求学生掌握刑事责任的构成，熟悉危害食品安全的刑事责任，掌握认定危害食品安全犯罪时的法律规定、食品安全监督管理过程中的渎职犯罪。在讲授基于供应链视角的食品安全决策体系时，结合数学理论、建模技术、仿真方法，研究食品安全协调决策和风险预警，主要讲授国内外食品供应链与食品安全研究的发展现状，食品供应链网络结构体系。

2.5 改革考核方式，提高学生实际运用能力

该课程的传统考核方式是课堂出勤、课程读议写及期末考试来进行对学生考核的，但该考核方式不利于学生运用所学知识到实际中。因此，课程对考核方式改革的可能性进行探索，将更强调学生平时分析案例的能力，加大读议写的占比，每节课安排2~3 个小组上台展示小组作业成果，台下学生的当天作业可挑选任一小组的案例进行再次分析。该方法在一定程度上也可以促进学生上课认真听讲。学习热情提高有助于提升教学效果，更有利于达到既定的教学目标。

3 结语

教学改革是一个由表及里、循序渐进的漫长过程，通过实践中的不断改进，总结教学经验，提升教学质量与效果，以期真正达到培养新时代食品人的教学目标。在教育改革背景下，食品专业相关课程的教学有不少的机遇和挑战，身为教师要树立终身学习的观念，在讲授知识的过程中发现的问题要不断进行改革，改进教学方法，与时代结合创新授课模式，积极调动课堂，时刻注重以学生为中心。总之，身为教师应不断探索改善职业生涯的教学实践方式，加强引导学生观念的向善转变，实现学科专业教育与德育思政教育的有机结合，培养符合中国特色社会主义要求发展的新一代接班人。