以党建新格局赋能高质量发展

罗庆坤

习近平总书记强调，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，深入拓展区域化党建。湘潭市雨湖区聚焦创新体系机制、用活红色资源、推行多元模式、汇聚多方合力四大重点，着力构建起跨层级、全覆盖、广吸纳、深融合的城市区域化党建新格局，赋能区域高质量发展。

创新体系机制强肌体。城市区域化党建是夯基工程，必须突破行业边界和行政壁垒，依靠完善的体系和顺畅的机制构建健全肌体。建立主轴架构铸魂。强化顶层设计，搭建“1+5+N”区域化党建架构，发挥滨江区域党建联席会议“1”这个龙头作用，统筹滨江沿线“5”个街道片区，联合“N”个区域内市区机关、企事业单位、两新组织等单位，实现由“单兵作战”向“携手共进”转变。建立清单管理增效。制定需求清单，汇集区域内信息发布；制定资源清单，推动资源动态匹配；制定活动清单，轮值举办区域活动，切实提高工作效率。建立合作平台出彩。通过成员单位间签订联建协议，搭建互学互比互帮合作平台。做强“五彩雨湖”“青春万楼”“窑湾红”等党建品牌，激发基层党建工作活力。

用活红色资源优载体。城市区域化党建是创新工程，必须解锁红色密码，打通历史与现实的党建脉络，激发雨湖区红色资源的“乘数效应”。绘好“红色地图”。注重梳理共享红色教育资源，依托湘潭城区第一个中共支部旧址、胡耀邦故居等革命遗迹遗址和党员教育基地，编制发布“千里湘江党旗红”地图，让党员干部在“家门口”接受党性教育，让红色资源释放感召力和凝聚力。讲好“红色故事”。注重挖掘提炼红色文化，传承红色基因，推动“少年毛泽东成长之路”“杨昭植为共产主义奋斗到底”等红色故事进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进两新组织。打造“红色线路”。以“千里湘江第一湾”为主题，串联城正街、窑湾历史文化街区等红色景点，打造“红色之旅”精品线路；紧扣雨湖清廉文化，打造“清風之旅”教育体验线路；打造“创新之旅”基层治理案例分享线路，促进红色资源优势转化为实实在在的发展优势。

推行多元模式提质效。城市区域化党建是效能工程，必须依靠务实的方式和管用的抓手形成科学服务模式，实现党员群众同频共振、互联互通。融通区域化党群服务。以服务为导向，整合区域内单位资源，构建覆盖全域的党群服务矩阵。对就学、就业等共性需求事项，提供“一门式”服务和“街社同权通办”，实现“一网通办”。畅通精细化治理服务。以需求为导向，抓基层治理堵点的疏通，依托扁平化治理改革扎实推进“一片一组一代表”体系建设；抓基层治理力量的充实，发动干部现场协调解决群众急难愁盼问题，解决居民问题诉求。联通体系化志愿服务。以效果为导向，设置“滨江爱心银行”，推行爱心积分制，培育组建一批专业化志愿服务队，努力实现志愿服务全领域组建、全体系谋划、全方位融入。

汇聚多方合力蓄势能。城市区域化党建是发展工程，必须汇聚多方力量。着力聚人才。聚焦人才引留渠道，逐步提高院校毕业生本地就业率、落户率。发挥区域化“强磁场”作用，通过柔性引才、产业招才等方式，不断提速区域人才高地建设。着力惠民生。坚持以人民为中心，对老旧小区进行提质改造，提升居民生活品质；围绕居民群众出行难题，增设公交旅游专线和夜市公交线路；围绕教育均衡发展，持续优化和改善域内中小学办学条件，不断提升教育质量；聚焦生态环境保护，开展湘江治理保护专项行动，共同守护沿江绿色生态。着力促发展。聚焦经济发展，不断优化营商环境，推动重点项目落地见效；践行“四敢”精神，汇聚城市区域化党建能量，为雨湖高质量发展注入澎湃动能。

（作者系中共湘潭市雨湖区委常委、区委组织部部长）