为中国式现代化注入科技创新动力

毛明芳

习近平总书记指出：“推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待兔。”创新是引领高质量发展的第一动力，要以自立自强的科技创新力量推动中国式现代化发展。

着力发挥科技创新引领作用。坚持守正创新，发挥科技创新对产业发展的引领作用，开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，下好推進中国式现代化的先手棋。推进特色优势产业发展壮大。特色优势产业是带动经济发展的强大推动力，是实现中国式现代化的重要支撑。要以科技创新改造提升特色优势产业，推动产业链供应链优化升级，加快建设现代化产业体系。积极培育战略性新兴产业。新一代信息技术、智能装备、新材料、生物医药、新能源、绿色低碳等一批具有战略性、全局性、长远性影响的新兴产业日渐清晰，需要抢占先机、争取主动，谋划培育成支撑经济高质量发展的战略性新兴产业。系统布局未来产业。当前，我国有望培育壮大成新增长极的未来产业包括脑科学与类脑智能、基因技术、未来网络、深地深海、可见光通信与光计算、量子信息、氢能与储能等。要对这些前沿科技领域进行超前谋划、系统布局，制定发展目标、路线图和时间表。

着力推进体制机制创新。坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，聚焦科技创新突出问题，激发中国式现代化的科技创新内生动力。进一步推进简政放权。持续推进创新创业领域“放管服”改革，逐步将科技管理部门从烦琐的科技项目、经费管理业务中解脱出来，将工作重心放到抓战略、抓规划、抓政策、抓服务上来。创新政务服务方式，在简化流程、优化服务、降低成本、完善监管等方面不断完善政策，建立“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制。完善创新者合理回报机制。通过完善落实创新政策、加强知识产权保护、加强政府考核等举措，让创新者得到合理回报，充分激发创新主体的创新激情。深化科技金融体制改革。强化科技金融对科技创新的杠杆作用，尊重企业不同发展阶段资金需求存在差异特别是企业初创期风险大的现实，支持建立种子投资、天使投资、风险投资、私募股权投资等支持各层次企业技术创新的风险投资体系。支持银行科技金融业务创新，给予银行开展创新型企业金融服务更大力度的税收减免、贷款贴息和财政补贴。

着力营造一流创新生态。推进中国式现代化，要发挥创新生态的涵养功能，充分激发全社会创新创业活力。提高全民科学素质。将提高全民科学素质作为创新生态培育的基础工程，确保2025年我国公民具备科学素质的比例超过15%，与建设科技强国目标相匹配。动员科学家、工程师、工匠、教师等群体投入到科学素质提升行动中，构建学校、家庭和社会三位一体培育体系，稳步提高全民科学素质。营造市场化、法治化、国际化创新创业环境。提供全链条、全周期的创新创业服务政策，培育科技、产业、人才、资本、服务相互滋养和彼此成就的创新创业环境，让创新创业者才尽其用、用有所成，不断扩大创新创业伙伴体系和朋友圈，以良好的创新创业环境催生高水平科技创新成果。倡导鼓励创新、宽容失败的创新创业氛围。大力弘扬创新精神，使创新成为一种价值导向、一种精神状态、一种生活方式；完善落实创新容错纠错机制，完善干部担当作为的激励保护机制，区别对待改革创新中的工作失误和失职渎职问题，激励各级干部和科技人员勇于创新、敢于担当，加速形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的社会氛围。

（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校（湖南行政学院）基地特约研究员）