电力系统的安全管理问题与对策分析

贵州中水能源股份有限公司 潘家余

1 引言

为探究当前电力系统普遍存在的安全管理问题，本文以遵义供电局电力系统安全生产现状为例，通过对系统内所存在的安全问题、隐患进行辨识与分析，从变电所、送电线路以及信息化安全管理系统的构建三方面，确定具体的防范措施与安全管理对策，下面是对此内容的详细阐述。

2 电力系统安全隐患的辨识依据与方法

2.1 安全隐患辨识依据

一是电力系统方面的资料。具体包括了质量验收报告、功能检测资料、相关报告与条例等。二是事故案例。通过对过去电力系统所发生的类似安全事故资料进行整理与分析，得出可用于安全隐患辨识的依据。三是现场观察。通过对现场生产环境、设备作业情况、线路运行情况进行观察，能够对安全隐患进行直观辨识[1]。四是安全检查表。在对电力系统安全隐患进行辨识的过程中，利用安全检查表能够快速地获取相关信息，识别出所存在的危险源。

2.2 危险源辨识方法

针对电力系统安全隐患的辨识，目前有着相当多的方法，具体可以分为直观经验分析法与系统安全分析方法两大类。

2.2.1 直接经验分析法

经验法指的是安全管理人员在对现有规定、标准以及检查表进行对照的基础上，通过自身的总结与分析，对隐患进行直观的评价与判断。

类比法指的是对过去相似工作经验以及事故特点进行整理与统计，分析出此次电力系统所存在的安全隐患。

2.2.2 系统安全分析方法

系统安全分析法多应用于结构较为复杂、影响因素较多的领域或场合，指的是借助系统安全工程评价方法实现对危险源的有效辨识，具有广泛的适用性。目前该类比较常用的分析方法较多，如安全检查表法（CSCL）、安全事故分级法等。

3 电力系统安全管理问题研究

3.1 安全检查表研究

本文基于电力系统安全性考量，以相关法规、标准规定为依据，对安全检查表内容进行编制。其中，检查要点、内容的设计还参考了以往相同事故经验以及工作生产实践，其具体编撰步骤包括以下几点。

一是需基于电力系统结构或功能划分为多个子系统，然后对子系统中存在的危险源逐一进行分析。

二是以相关法规、标准规定为依据，结合生产工作经验以及以往事故教训，对安全检查表中的具体内容进行明确，对安全指标进行科学设计。

三是在安全检查表编制完成后，还需对复查表进行编制，后者内容包括了危险源明细、具体落实情况、安全指标是否达到预期以及所存在的遗留问题等[2]。

3.1.1 安全检查表检查单元的划分

为确保安全检查表内容覆盖整个电力系统，需对检查单元进行细分。本文首先将变电站与输电线路划分为两个大的检查单元，然后基于检查内容的不同，对各子单元进行了划分，研究单元划分详见表1。

表1 研究单元划分

3.1.2 安全检查情况

在根据安全检查表对电力系统安全问题进行检查后，对于结果不合格的区域，须及时对隐患、危险源进行整改，输电线路安全检查表中区域布置与总平面布置内容展示详见表2。

表2 输电线路安全检查表中区域布置与总平面布置内容展示

基于安全检查表，可对电力系统进行全面检查，有助于安全生产责任制的有效施行。在检查完成后，可及时厘清问题发生原因，明确第一责任，使整改措施得到第一时间落实[3]。

3.2 安全隐患及分级汇总

3.2.1 安全隐患分析

一是设备、设施存在安全隐患。在事故条件下，遵义供电局多处联络线电流需求难以得到满足，极有可能导致区域内重要设备难以实现稳定供电，并间接造成管道凝管等生产安全事故的发生。

其次，由于部分电杆埋藏深度不足，且受当地水稻田开发的影响，使得电杆长期受到冰雪、雨水的侵蚀，存在着很大的倒杆风险，极易导致火灾、触电事故的发生。

二是变配电系统使用淘汰设备、设备锈蚀、漏油等问题。遵义供电局电网系统内，多台变电所由于运行时间较长，使得电容器、变压器壳体等出现锈蚀、老化的情况，部分套管与油箱出现漏油现象，极易导致火灾、触电以及误操作问题的发生，须及时进行整改。

此外，部分开闭所未能满足 “五防”安全新要求，如开关柜变形、装置老旧、设备绝缘性能降低、缺乏备品备件等，导致一旦事故问题发生，难以进行及时的抢修处理[4]。

3.2.2 安全隐患紧迫程度单元与隐患等级汇总

安全隐患紧迫程度单元与隐患等级汇总详见表3。

表3 安全隐患紧迫程度单元与隐患等级汇总

4 电力系统安全管理问题整改及对策研究

4.1 变电所对策措施建议

针对存在运行超龄、设备损坏严重的变电所、开闭所，需及时进行改建、重建，并对设备线路进行更新，以满足安全生产需要。

一是对子变电所设备、设施进行更新，并重新改造为无人值守变电所，以此增强自动化管理水平，提升电力系统稳定性。

二是对于需要更新、重建的综合变电所，需对所内设备进行重新拆除并安装，改变原有的接线方式，并对高压配电装置进行更换，以此提升配电系统安全性。

三是在变电所重建、改建过程中，需综合考量当地城市发展规划，考量后期变电站扩建的可能，如需要对变电所进行重新选址，则应当坚持远、近结合原则，以近期电力需求为主。此外，选址时还需对当地环境进行考虑，如尽可能处于盛行风上风向，与建筑物以及污染源保持足够的距离。

四是针对变电所电容器绝缘性能下降的情况，需在变电所外再次新建两组电容器，以此避免设备损坏及火灾事故的发生。

4.2 安全管理对策措施建议

一是需协调工程技术人员、安全生产管理人员，建立完善的事故排查登记制度，开展分工式的监控治理，实现定期的电力系统隐患排查。对于排查出的问题或隐患，须按照规定进行登记，并将相关信息上传至数据库，为日后隐患高发区域的重点排查提供参考。

二是需专门成立安全管理部门或专员，并确保培训上岗，使工作人员满足安全管理要求。同时，还需建立系统化的生产管理制度，对各项操作规程进行优化，并完善紧急救援预案，不断提升应对突发事故的现场处理能力。此外，还需定期组织人员展开应急演练，召开安全会议，以确保现场工作人员熟练掌握突发事件应对方法，并对应急器材做到熟练使用。

三是在对电力信息化安全管理系统进行构建的过程中，为确保系统功能的完善性，应当对各模块功能进行细化，确保各项安全管理措施的自动化落实。首先，从系统功能分类来看，大致可包括监管计划自动生成功能、现场监管功能、安全隐患修正与跟踪、自动采集与统计以及远程检查功能等。

监管计划自动生成功能。在对信息化技术进行引入的过程中，电力企业可基于自身运营情况，将重要的电力参数信息输入到信息化安全系统中，然后通过系统自动生成周、月、年不同阶段的方案。其内容包括安全监管目标的制定、安全标准的确立、实践落实情况等。同时，监管人员还可以在电脑、手机等终端对计划进行实时修正，并发布实践任务，以此确保安全管理工作的高效开展，提高计划制定与任务发布的便捷性。

现场监管功能。通过系统信息终端，管理人员可随时借助现场监控系统对生产状态进行掌握，对隐患与问题做到及时发现与及时处理。同时，所获取的信息数据、照片等还可传输至云端，并录入至数据库内，这样便能确保信息反馈的有效性与及时性，并降低相关工作人员数据信息搜集、整理与分析的工作压力，减少人为因素的影响[5]。

问题修正追踪功能。利用安全信息系统，电力负责人可对电力系统运行情况进行全面了解，对所出现的安全隐患与问题进行精确追踪。同时，负责人还可以将所设计的整改方案、查验结果等上传至数据库之中，供其他管理人员进行参考。这样一来，便能形成针对问题修正的闭环式管理模式，实现对电力系统安全隐患的迅速整改。

四是在对电力系统重大隐患、事故进行整改时，应当采取必要的防护措施，如及时将现场作业人员从危险区域内撤出，对周边人员进行紧急疏散，设置警戒牌、警戒线，暂停周边生产活动等。

5 结语

为有效应对电力系统安全隐患，对安全管理问题进行及时整改，应不断完善事故排查登记制度、建立系统化的安全生产管理制度、提升电力系统管理工作的信息化与自动化程度以及采取必要的防护措施。只有这样，才能提升电力系统运行稳定性与安全性，促进电力企业安全管理水平的提高。