基层畜牧兽医防疫体系建设分析

阳巧梅, 唐俊峰 ,阳晏, 袁轶

(1.邵阳职业技术学院，湖南邵阳422004；2.邵阳县谷洲镇综合行政执法大队，湖南邵阳422118；3.隆回县花门街道办事处农业综合服务中心，湖南隆回422200；4.隆回县高平镇农业综合服务中心，湖南隆回422211 )

基层畜牧兽医防疫体系是我国畜牧业发展中的重要环节，也是确保国家安全、促进农村经济发展不可或缺的关键，因此要加强对基层动物卫生监督工作力度，保证畜禽产品质量安全和人民群众生命财产安全。

1 我国基层畜牧兽医防疫工作的现状

1.1 疾病管理制度问题

我国的卫生体系是以人治为主， 而基层畜牧兽医工作量大，而且需要投入大量资金，所以就出现了“重管护轻防”、“重诊轻化”现象，在这种情况下应该加强对兽药滥用问题，以及畜禽养殖场污染等方面进行管理制度。

1.2 防疫人员综合素质低

目前， 我国基层畜牧防疫工作的主体是以养殖户为主体来开展，但是在实际操作过程中由于缺乏相应专业人员和先进技术设备等原因，导致动物疫情发生后未能及时发现、预防控制及治疗效果不佳问题较为突出， 防疫人员综合素质低，兽医管理不规范。

2 完善畜牧兽医防疫体系的措施

2.1 提升兽医综合素质

要想提升基层畜牧兽医防疫体系建设水平，就必须加强对相关法律、法规及政策等方面知识学习与掌握，同时还要注重培养高水平高素质人才队伍，来推动我国肉牛产业进一步发展壮大，最后还需结合实际情况制定科学合理可行的养殖技术标准规范，确保动物疫情能够有效控制在一定范围内。

2.2 重视消毒工作

首先在饲养环境上加大防疫力度； 其次建立健全完善的养殖设备管理制度及相关配套技术标准体系；最后要做好动物疫情监测预警系统建设和畜禽疾病控制与防治工作，以确保基层畜牧卫生事业健康发展， 从而实现畜牧业良性循环。

2.3 完善基础设施建设

基础设施是畜牧兽医防疫工作开展的基础，我国在基层畜牧兽医防疫体系建设过程中，应加强基础设施建设。要保证基层畜牧兽医防疫工作顺利开展，就必须要有完善的基础设施建设作为保障。 因此，国家及相关部门应加大对基层畜牧兽医防疫工作的投入，确保基层畜牧兽医防疫工作的顺利开展。

2.4 加强兽医队伍建设

基层畜牧兽医队伍的建设直接关系到畜牧兽医防疫工作的开展，为了提高畜牧兽医防疫队伍的整体素质，应加大培训力度，提高业务水平。通过对兽医人员的培训，使其掌握最新的畜牧兽医防疫技术，增强自身专业知识水平，更好地为养殖户服务。 另外，要加强对基层兽医人员的思想教育工作，提高其思想意识和责任意识。同时，要加强基层兽医队伍的日常管理工作，促进其有序开展工作。

3 制度建设方面

3.1 完善责任监督机制

首先需要明确各级兽药监管机构职责和责任；其次建立科学合理、规范有效的管理机制及相关法律法规体系：最后在健全兽药安全监督管理体制基础上， 加强对畜牧兽医进行专业培训，完善责任监督机制，提高兽医管理水平。 加强畜禽养殖场和相关部门之间、各级政府与社会组织间的合作关系及沟通协作，建立起以动物疫情控制为主导系统，并将动物疫病防控作为主要内容的预警机制。

3.2 优化防疫工作体制

优化防疫工作体制， 提高防疫技术水平，是基层畜牧兽医工作的重中之重，基层畜牧兽医部门应积极开展新技术的研发应用工作，加大投入力度引进先进设备仪器，加强管理力度和规范操作程序，优化防疫工作体制，建立完善兽药残留检测制度。

3.3 建立健全兽医管理制度

在畜牧兽医防疫体系中，每个工作人员都是最基础的防疫工作者，只有加强对每个工作人员的监督管理，才能保证基层畜牧兽医防疫体系的正常运行。 建立健全的基层畜牧兽医防疫制度，明确乡镇兽医站、村级防疫员和养殖场户防疫责任，促进乡镇兽医站和养殖场户等防控主体在日常防疫工作中积极履行职责。

4 结语

在对防疫措施进行设计时首先应该以科学为指导原则；其次应根据畜牧兽医的工作内容和要求来确定具体方案，必须加大力度加强兽医兽药残留检测、 卫生监督等方面进行严格把关，同时还要完善相关法律法规体系建设来规范畜牧业生产活动中各种行为标准及制度体系，使其符合国家政策规定并能够有效地执行，最后要不断创新畜牧养殖业的管理模式与方法。