福建船政鲁班工坊筹建研究＊

吴章光 钱 荣 许 飞

（1.福建船政交通职业学院，福建福州 350007；2.中航国际成套设备有限公司，朝阳 100101）

“鲁班工坊”是国际知名的职教品牌。2018 年9 月，习近平主席在中非合作论坛北京峰会上提出将在非洲建立10 个“鲁班工坊”，至此，“鲁班工坊”已上升成为职业教育的国家战略。福建船政交通职业学院（简称“福建船政”）积极响应国家战略，积极开展职教国际化建设并取得丰硕的成果。福建船政充分利用与非洲、中东、南美、欧洲等地职教合作经验，在非洲、中东等地积极筹备建设福建船政主导的鲁班工坊（简称为“福建船政鲁班工坊”）。

1.福建船政职教国际化成就

近年来，福建船政职教国际化取得丰硕的成果，积累了丰富的海外职教建设经验，为筹建福建船政鲁班工坊建设打下坚实的基础。

福建船政与中航国际成套设备有限公司等大型国企携手，依托大型国企海外资源，深入非洲开展职业教育国际交流合作，服务国家“一带一路”倡议。积极参与非洲大中专院校升级改造工作，新建改建17 所非洲职业院校，建成项目培训了大量非洲师生；福建船政在非洲设立肯尼亚梅鲁国家公立理工学院汽车专业教学点、肯尼亚尼尔瑞国家公立理工学院道路桥梁与工程专业教学点、肯尼亚Koshin TTI 学校电子电工专业教学点、加蓬汽车检测与维修技术、制冷与空调技术专业教学点等5 个专业教学点，选派12 名专任教师赴国（境）外开展培训工作，培训时间1850 人日，培训国（境）外人员17,134 人次，输出专业建设标准、课程标准及实训装备标准等43 个，共同开发教材19 门。非洲职教项目成果得到了非洲各国政府的高度认可，受到非洲国家劳工部嘉奖。

1.1 深耕国际专业开发，推动职教国际标准走出去

福建船政与中航国际紧密合作，在加蓬、科特迪瓦、加纳、乌干达等国共同建设汽车维修、土木工程、电子电工、制冷与空调技术等国际专业，开展国际化职业教育标准体系建设，在中非职教项目建设中取得丰硕的成果。

在专业教学标准建设方面，福建船政与加蓬、肯尼亚、刚果（金）及贝宁等国家共同开发《制冷与空调技术专业教学标准》《汽车检测与维修技术专业教学标准》等6 个专业建设标准；和肯尼亚、刚果（金）等国家共同开发《建筑材料实训室标准》《混凝土实训室标准》等26 个专业实训条件建设标准；和加蓬和肯尼亚等国家共同开发《发动机机械系统检修课程标准》《汽车发动机电控系统检修课程标准》等11 门课程标准。

1.2 服务国家战略，助推中国制造走向非洲

非洲职教项目的发展定位不仅在于为我国企业走出去培养人才，而且为中国企业开展国际合作提供技能人才保障。福建船政与中航国际合作的非洲职教项目成功实施，提升了职业教育服务国家战略的能力与水平，培养了国际视野的技术技能人才，顺应了中国境外企业对技能人才的需求，另外，借助非洲职业项目平台，助推优质教学装备和产品技术走向非洲。非洲职教项目的实践证明，通过在输入地开展广泛职业教育和技术技能培养培训，为促进我国企业的服务输出和产品输出搭建平台。

1.3 福建船政非洲职教项目获得同行的认可与推广

随着非洲职教项目在非洲各国的成功实践，提升了非洲职业教育的人才培养质量，得到非洲各国政府与人民的认可，福建船政“走出去”事迹得到当地电视台的广泛报道，广大同行来福建船政取经，丰富了职业教育国际交流的内容。

1.4 依托中非职教项目平台，国内、国际交流与合作快速开展

福建船政非洲职教项目实施以来，迅速成为福建船政职业教育国际合作的新支点，辐射范围逐年扩大，福建船政非洲职教项目已经成为我国中外人文交流的重要组成部分。

在福建船政非洲职教项目影响下，福建船政先后与巴拿马海事局、中德职业教育联盟、匈牙利德布勒森大学、摩根斯达集团合作，成立巴拿马国际海事培训中心、中德职业教育联盟福建省示范基地、通用航空产业学院，培养了多批孟加拉籍船员，综合运输人才、航空人才。扩大了福建船政职业教育在海外的影响。

2.鲁班工坊研究文献综述

现阶段我国鲁班工坊研究集中于EPIP、国际化专业教学标准、全国技能大赛优质装备、师资以及教材教学资源，紧抓这4 个鲁班工坊核心内涵，是建设好鲁班工坊的必要条件。

2.1“鲁班工坊”主题研究

吕景泉等讲述了鲁班工坊的缘起、核心内涵、建设模式以及建设成效，探索职教国际化品牌建设途径、非洲鲁班工坊建设历程、策略以及政策保障[1]。李云梅提出了鲁班工坊的定位、建设的核心因素以及国际化发展模式，总结了鲁班工坊的建设成效及经验，并提出了发展对策[2]。

2.2“工程实践创新项目（EPIP）教学模式”主题研究

吕景泉等详细阐述了“四个以”的核心要义及其教学实践，从EPIP 宏观、中观、微观介绍了“工程化”的应用主线，从4 个核心要素论述EPIP 教学模式的院校办学应用、专业建设应用、课程建设应用[3]。李建雄针对EPIP实施过程中企业参与热度、项目开发标准、评价标准等问题提出了有效的应对策略[4]。

2.3“国际化专业教学标准”主题研究

姜大源等论述了国际化专业教学标准的科学内涵、理论分析工具、建设路径以及教学实践支撑体系，提出了国际化专业教学标准的国际化视野、体系性视野、开放式视野、概念定位、层次定位、内容定位、原则定位、特色定位等，形成国际化专业教学标准开发的理念、方法和途径，明确了国际化专业教学标准开发的定位、校企合作办学体制的构建、集团化办学的初步探索、国际化水平师资标准的建设原则等[5]。胡秀锦结合上海办学实践，提出了国际专业教学标准建设要要进一步强化积极主动的合作理念、深化合作项目和领域，注重合作的实际效果和可持续发展[6]。

2.4“全国职业院校技能大赛的国际化、教学资源转化、引领教改”等主题研究

汤晓华等提出了“服务产业升级与社会需求，面向教学改革实际，聚焦综合实训教学，融入行业企业标准，采纳国际通用技术，着眼大赛教学资源转化”的“六维度”技能赛项开发模式[7]。靳润成等探讨技能大赛赛项设计的基本原则，提出了技能大赛要引领专业建设与教学改革，将大赛赛项资源开发为可操作可实施的教学资源，并嵌入到专业教学体系，融入到日常教学过程中去，要发挥全国职业院校职能大赛的导向作用与影响力，促进职业教育转变发展式方式[8]。

3.福建船政鲁班工坊项目研究程序

3.1 研究目标

探索职业教育国际化发展新模式，服务国家“一带一路”倡议、国际产能合作发展需求，不断加强我国与沿线各国之间的人文交流；提升福建船政交通职业学院国际化职教项目办学质量，为福建船政交通职业学院申办与建设福建第一所鲁班工坊提供理论探索；传承与发展船政文化，同时向海外输出船政文化和先进的职业教育。

3.2 研究设计

（1）梳理福建船政职教国际化成果，吸收我国鲁班工坊建设经验。为了筹建福建船政鲁班工坊，认真梳理福建船政职教国际化成就，并结合国家政策、中外研究论文及专著，收集我国鲁班工坊建设经验及研究成果，进行福建船政鲁班工坊建设初期研究。

（2）福建船政鲁班工坊国别调研及可行性研究。基于福建船政近年的国际化职教合作情况，充分利用福建船政现有资源，调研福建船政在海外申办鲁班工坊的可行性，对亚非拉国家进行国别研究，选定特定国家进行调研，评估在海外（如东南亚、非洲、中东、南美）试点筹办福建船政鲁班工坊方案及其可行性，开展福建船政鲁班工坊筹建工作研究。

（3）院校选择、办学定位、创办模式及建设路径。根据候选国经济情况与专业人才的需求情况，结合福建船政国际职教合作成果及专家意见，确定福建船政鲁班工坊项目合作国家，拟定第一批“走出去”专业，派出专业教师到该国进行院校调研，选择职教输出合作院校，并进行“一带一路”及“鲁班工坊”相关专业的职教合作研究。拟定项目实施方案，明确福建船政鲁班工坊办学定位、创办模式以及建设路径，着手创建福建鲁班工坊。

（4）福建船政鲁班工坊建设体系研究与核心建设内容研究。根据福建船政中外职教合作经验，借鉴兄弟院校鲁班工坊建设经验，研究一套具有船政特色的鲁班工坊建设体系。明确船政鲁班工坊的核心建设内容，研究船政特色的工程实践创新项目（EPIP）教学模式、研究并建设船政特色的国际化专业教学标准，研究全国职业院校技能大赛相关赛项对建设鲁班工坊的影响与作用，研究福建船政鲁班工坊师资建设及教学资源开发。

（5）福建船政鲁班工坊办学成效评估。福建船政鲁班工坊项目建成后，根据“首批鲁班工坊运营项目认定方案（讨论稿）”与“鲁班工坊运营项目认定标准（征求意见稿）”，对福建船政鲁班工坊项目建设进行自查与整改。

（6）福建船政鲁班工坊办学成果总结。根据福建船政鲁班工坊建设成果，以及项目自查与整改情况，进行深入分析，总结福建船政鲁班工坊建设经验与教训，为同行提供借鉴。

3.3 研究方法

福建船政鲁班工坊项目研究主要采用了以下研究方法。

（1）文献资料调查法。以“职教国际合作”“一带一路职教合作”与“鲁班工坊”为关键字收集中外文献，参与中外职教合作相关会议交流与讨论，收集相关信息与会议资料，在网上搜索并购买相关书籍。对所收集的资料按“鲁班工坊”“工程实践创新项目（EPIP）”“国际化专业教学标准”“全国职业院校技能大赛”等主题对文献归类，归纳主要成果。由于鲁班工坊的主要建设方在天津，故以“天津职业技术师范大学”“中共天津市委教育工作委员会”“天津教育科学研究院”“天津渤海职业技术学院”“天津铁道职业技术学院”“天津职业大学”“天津轻工业技术学院”等作者单位对论文进行归类，以期从不同国别的鲁班工坊建设结果考察研究鲁班工坊的建设经验。

（2）实地调研法。对拟建设鲁班工坊的合作院校调研采用了实地调研法。福建船政派谴相关老师到非洲、中东相关国家职业院校进行调研，采取访谈和实地考察相结合的方式，从院校的基本概况、专业招生、专业辅助运营的需求等方面进行调研、并结合所调研的职业院校所处地域的经济人文状况、社会需求以及将来汽车维修专业建设的示范、辐射作用，对相关院校进行深入考察。

（3）数据分析方法。收集非洲、中东相关院校的职教数据、天津兄弟院校鲁班工坊建设相关数据、福建船政对外职教合作数据、福建船政国赛数据，结合鲁班工坊建设研究成果，理论联系实际，分析问题，解决福建船政鲁班工坊筹建过程中存在问题，探索有船政特色的鲁班工坊建设模式与理论。

（4）归纳总结法。收集天津市兄弟院校鲁班工坊建设中的经验与教训，对存在的问题与鲁班工坊建设中的难点进行归纳分析，从发展的观点（职业教育不断发展以满足经济社会的需求）来寻求解决方法，根据不同国别的鲁班工坊实际，结合福建船政拟建设的鲁班工坊实际，探索船政特色的鲁班工坊建设模式与理论。

4.输出船政文化，建设船政特色鲁班工坊

船政文化是“引进来”的文化，依靠“求是自强、求实创新、工匠精神”的船政文化以及我国经济技术的飞速发展，福建船政交通职业学院不断地自强壮大。福建船政当以自身的实力走出国门，响应“一带一路”号召，还需要进一步深挖船政文化的内涵与特色，发展丰富船政文化，实现“走出去”，探索一套船政特色的“走出去”的模式与理论，继承发展船政文化。福建船政鲁班工坊在申办与建设过程中应根据自身实际，建设富有船政特色的鲁班工坊建设体系，具体内容如下。

4.1 该鲁班工坊的场景标准应融入船政文化元素

福建船政在办学时坚持弘扬“工匠精神、求实创新、求是自强”的船政精神，在建设福建船政鲁班工坊时应充分发扬船政精神的育人实践经验，大力推进EPIP、国际化专业教学标准、全国技能大赛优质装备、师资以及教材教学资源等4 个鲁班工坊核心内涵建设。

4.2 船政特色的工程实践创新项目（EPIP）教学模式

充分发挥福建船政牵头的福建省职业教育集团的示范作用，以福建船政相关专业双高建设的整体建设成果为支撑，依托福建船政国际职教项目的建设成果，建立一套具有船政特色的EPIP 教学模式。

4.3 船政特色的国际化专业教学标准

福建船政已经在非洲、南美多国编写并被所在国所采纳的相关专业教学标准，福建船政应根据自身教学成就及鲁班工坊建设国实际，对标相应的职业国际标准，融入福建船政文化，建立富有船政特色的国际化专业教学标准。

4.4 船政特色的国赛装备配置

福建船政在海外职业院校的实训基地已经装备了福建船政指定的专业实训设备，后续EPIP 实训室也应根据船政经验进行升级与改造，采纳国赛专业赛项优秀装备，形成具有船政特色的国赛装备配置。

4.5 船政特色的师资培训及教学资源开发

福建船政拥有阵容强大的双语双师双能型专业师资，在建设鲁班工坊过程中，探索建立一套船政标准的专业师资标准，根据该鲁班工坊的教学成果，建设船政特色的教学资源库。

4.6 探索一套福建特色的鲁班工坊建设资金投资管理模式。

自“鲁班工坊”成为中国职教的国家战略后，天津市教委有专项资金用于扶持天津院校“鲁班工坊”建设，每个鲁班工坊立项后，每年都有专项资金资助该项目的建设，项目通过验收后，又有专项奖励金。福建船政鲁班工坊建设资金的筹措来源应寻求多方面支持：省教育厅省财政厅扶持一部分，筹建院校支持一部分，相关企业帮助一部分。

5.筹建福建船政鲁班工坊展望

5.1 探索建设具有示范效应的福建船政鲁班工坊，需要各方的共同努力

建设具有示范效应的福建船政鲁班工坊，紧抓 EPIP、国际化专业教学标准、全国技能大赛优质装备、师资以及教材教学资源等鲁班工坊核心内涵建设，服务“一带一路”国际化办学，需要福建省教育厅、财政厅、福建船政交通职业学院、合作企业等单位的通力合作，勇对困难，共同努力，探索一条具有示范效应的实施方案。

5.2 校企携手，赋能福建船政鲁班工坊建设

中航国际成套设备有限公司（简称“中航国际”）隶属于中国航空工业集团，是中国航空技术国际控股有限公司的全资子公司，主要从事海外职业教育、环境与能源、公共基础设施三大业务领域。中航国际积极参与“一带一路”建设，通过不懈的努力，根据不同国家地区的职业教育需求为多个国家量身定制职业教育解决方案，提升当地职业教育人口数量与质量，服务国家“一带一路”倡议。福建船政积极推动与中航国际的海外职业教育合作，充分发挥其职业教育能力优势，推进福建船政鲁班工坊筹建工作，提升国际化职教办学水平。

5.3 多方筹措建设经费，促进福建船政鲁班工坊稳健发展

建立健全福建省鲁班工坊经费投入机制。积极拓宽资金渠道，鼓励和吸引海内外企业和其他社会力量对福建船政鲁班工坊给予资金支持，加强对福建船政鲁班工坊项目财政专项资金的检查、审计与绩效评估。

将福建船政鲁班工坊建设纳入福建船政交通职业学院总体发展规划和重点工作，成立鲁班工坊专项组织机构，设立校级“鲁班工坊建设与运行”专项奖励制度，精心组织，周密安排，专人负责。

5.4 搭建福建船政鲁班工坊教育合作平台，实现中外师生定期交流机制

在福建船政鲁班工坊开展的中外学生交流、教师间研讨的成功经验的基础上，福建船政鲁班工坊建设方积极搭建中外教育合作平台，以期实施互派教师与交换生，定期举行学访活动,共同研发教学资源，持续推动福建船政与亚非拉各国在教育资源开发、人才培养、师资互派、学生交流、校企合作、项目开发等方面进行深入的研究与合作，为中外职业教育交流、中外企业的交流与合作搭建平台。

6.结语

高职院校的国际交流合作是职业教育重要组成部分，福建船政携手大型央企，依托大型央企海外资源，优势互补，大力推进鲁班工坊项目建设。福建船政鲁班工坊筹备建设项目促进了中外人文交流，在国内外形成较大的影响力，成为促进中外合作，服务国家“一带一路”的重要载体。成都航空职业技术学院、泉州轻工学院等纷纷仿效该模式，开展国际职教合作与交流，并取得明显的成效。福建船政鲁班工坊筹备项目增强了福建船政的国际职教影响力，实现中国职业教育“船政标准”“船政模式”走出去，大大提升了福建船政的国际化水平和国际影响力。在后疫情时代，福建船政正积极探索新的鲁班工坊建设模式，促进和发展我国的国际化职业教育。