战在战斗打响前

蒋壮

汛期至，斗志燃。中牟黄河河务局广大干部职工深入贯彻习近平总书记对防汛抢险救灾工作重要指示精神，锚定《黄河保护法》中的新任务、新要求，落实调水调沙各项措施，坚持“预”字当先、“防”住为王，用责任和担当筑起黄河水旱灾害防御的坚固防线。

■ 让责任有主

年初，由于属地政府及防指有关单位领导变动较大，中牟黄河河务局主动沟通对接，多次就黄河防汛备汛工作向属地政府领导汇报，提出工作建议，督促指导属地政府及防指相关单位履行黄河防汛职责，及时调整黄河防汛责任分工，打通县、乡、村三级责任体系，充分发挥了技术参谋的作用。同时，该局健全完善了内部全员岗位责任制、巡坝查险责任制等，使各项责任制贯穿防汛工作全过程，用任务链扣紧责任链，确保各项责任制落实、落细、落地。

调水调沙开始后，中牟黄河河务局立即启动防洪运行（调水调沙）工作机制，建立“防汛+职能组+视频会商”三重值班体系，主要领导靠前指挥，科级干部下沉一线带班，各职能组人员上岗到位，确保防汛应急工作“叫”得出、“应”得及。

■ 让预案有据

中牟黄河河务局高度重视预案修订工作，组织专业技术人员收集统计分析工程、河势、水位、滩区等基础信息；多次召开研讨推进会，学习《防洪法》《黄河保护法》等法律法规及上级2023年防汛工作要求，力求将最新精神融入预案中；坚持“把握针对性、突出实用性、增强操作性”的原则，层层把关，“二审三校”，将70余条专家意见转化为更高质量的工作成果。

在此基礎上，中牟黄河河务局结合辖区调水调沙工作实际，围绕河道监测与工程抢险制订了《调水调沙运行预案》，明确了汛前调水调沙工作的技术指标和操作规程，为汛前调水调沙工作提供了根本遵循。除此之外，为进一步提高预案的实用性和便携性，该局在综合各类预案主要内容的基础上，研究编制了《中牟黄河防汛指挥调度简明手册》，帮助行政首长履其职、尽其责。

■ 让队伍有素

汛前调水调沙开始前，中牟黄河河务局20名专业抢险队员在一线集结待命，为工程抢险和应急调用做好准备。作为防汛抢险的中坚力量，他们严守防汛工作纪律，依托最新打造的中牟黄河传统抢险技术演练基地，努力提升抢险技能，确保在急难险重的关键时刻能打胜仗。

中牟黄河河务局还依托属地防指强化群防队伍组建和培训工作，按照“政府主导、行政事业单位牵头、群众参与”的模式，组建17000余人的群防队伍并将队员情况登记造册，邀请专家对行政首长和群防队伍代表进行培训，督促相关单位开展群防队员上岗培训，为群防队伍在防汛抢险中更好地发挥作用打下了坚实基础。

■ 让演练有方

5月中旬，中牟黄河防汛抢险演练在赵口险工紧张展开。属地防指42家成员单位、黄河群防队伍组成单位及沿黄乡镇分管领导、业务骨干等300余人现场参加演练观摩。

此次演练以花园口流量7000立方米每秒，中牟黄河辖区滩地大面积上水，大部分工程靠河，主溜顶冲赵口河段为背景，通过会商调度、巡坝查险、险情抢护、涉水救援4个环节，真实模拟了大洪水期间的巡查抢险应急处置过程，实现了全要素配置、全链条衔接、全过程展现，演练更加完整、形象、真实，切实提高了中牟黄河防汛队伍的应急抢险能力和实战水平，得到了属地政府领导的充分肯定。

■ 让培训有道

入汛以来，中牟黄河河务局按照“精准分类、有缺必补”原则，由业务骨干、一线技术带头人任授课讲师，以值班值守、巡坝查险、应急抢险等重点工作为切入点，针对机关青年干部、一线班组职工等的不同工作需求，合理设置培训课程；采取“理论+实战+考核”三位一体模式，组织职工学习运行观测、防汛值班、巡查抢险等业务知识，开展工程一线实际操作测距仪、河务通报险、水尺观测等实操，组织理论及实操过关考试。

汛前调水调沙机制启动后，中牟黄河河务局针对各职能组的业务特点强化培训指导，确保各岗位人员认得清“岗”，守得好“责”。

■ 让物资有家

为提升抢险物资支援速度，确保抢早、抢小，汛前，中牟黄河河务局对所辖赵口工程管理班院内的防汛应急仓库进行了规范化、信息化、智能化改造。

中牟黄河河务局对各类防汛物资进行独立分区、合理摆放，及时补充维修、定期保养，做到“账、卡、物、表”四相符；引进智能物资管理终端，实现一键扫码出入库和条码一体打印，数据实时更新，报表随时可查，物资管理更加便捷、精准，信息化程度实现飞跃式提升；智能化方面，仓库的灯光、排风、监控、烟雾报警、温湿度监测、人体感应等设施均和仓库管理员手机关联并实现远程控制，出现异常情况可第一时间收到提示报警信息，让工作人员把防汛物资的安全牢牢“掌控”在手中，为汛前调水调沙工作的正常运行提供了坚实的物资保障。

■ 让科技有为

汛前调水调沙期间，中牟黄河河务局强化科技成果应用力度，利用多种信息化手段对辖区河道及工程运行情况进行全方位巡查监测。

中牟黄河河务局应用全天候自动河道巡查预警机，在人工巡河基础上增加定时空中巡河，时刻掌握河势变化情况；使用坝岸安全监测系统，通过仿真石头、感应光纤监测根石位移，出现险情立即报警，监控工程安全；利用两处高清视频水尺观测系统，24小时不间断自动识别水尺数值，全程记录水位变化过程；运用无人机挂载北斗定位装置，快速采集水边线、主流线轨迹坐标，精准绘制汛中河势图；加大河务通App应用力度，及时填报河势、水位、险情等第一手数据，助力“四预”（预报、预警、预演、预案）一体化平台建设。

宁可备而无汛，不可汛而无备。为了能在黄河水旱灾害防御的每一场战斗中做到来之必战、战之必胜，中牟黄河河务局时刻绷紧防大汛、抢大险这根弦，扎实备战、全力备战，战在战斗打响前，防在防汛关键时，全力确保调水调沙工作圆满完成。