一群被“零工实验”关照的打工人

● 纪佳文

63岁的张月明在小程序上找到了新工作，成为机械厂的一名工人。比起之前熟人介绍的保安工作，这份工作要轻松不少，上手也很快。对于像张月明这样的老人来说，找工作并非一件容易的事。现在，困境有了破解办法。

▲ 正在打零工的张月明（图片来源：北青深一度）

今年2月，“嘉善零工”小程序上线——打开小程序，应聘者可以在上面看到用工企业发布的招聘信息，用户点击感兴趣的内容，界面上会出现薪资、岗位要求等信息。双方通过平台签订协议，每隔三四天，公司就通过“微工卡”服务，把钱打到张月明的卡上。

数据显示，截至2021年底，我国灵活就业人员达到2亿人，占就业总人口数的四分之一。在浙江，建成200个零工市场被列入政府2023年民生实事项目。在杭州，以及100公里外的嘉兴市嘉善县，一场“零工实验”正在进行。2022年，人社部等五部门出台《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》，提出了将零工市场和“互联网+”、大数据、人工智能等技术手段进行结合应用。

“不稳定”困境

这两年，周荷清的生活都围绕着“还债”展开。49岁的她，骑着电动车穿梭于杭州的大街小巷，目的地是一个又一个打工地点。送外卖、洗碗、端盘子、推销酒水、卖电话卡……只要有活儿，周荷清就去。她给自己制定了计划，每周在药店工作三天半，剩下的时间用来打零工。

▲ 在手机小程序上找零工的人（图片来源：北青深一度）

曾经的周荷清，是朋友艳羡的对象：药店老板，家庭美满，在杭州有房有存款。那时的她没有想过，有一天这些都不再属于自己。2021年，周荷清因投资失败负债400万元，房产和药店都被拍卖，还有100多万元的贷款窟窿填不上。丈夫和她离婚，债务全落在她一个人头上，“一下子啥都没了”。她从原来的家里搬了出来，在药店找了份工作，每个月工资三千多元。她去和各家银行协商，告诉他们自己每个月工资多少，能还多少。“只要我还活着，一定还给你们。”

她每天在招聘网站上寻找兼职机会。一开始，很多老板看她年龄大，有点不放心，周荷清说：“让我试一段时间，你就知道我可以了。”也有拿不到工钱的时候。一次，她找了一份推销酒水的工作。老板说卖出去一套给50元，可周荷清卖出去3套，一分钱也没有拿到。去要账的时候，她碰到一个和自己有同样遭遇的中年男人，对方说自己做了3天，不仅没拿到工钱，还倒贴了20块钱买工作服。

贵州人彭坤在杭州做了两年兼职，之前找工作不是朋友介绍，就是自己找中介公司。他经常会碰到工资结算不准时、岗位变动大的情况。“有时候报名去做兼职，到了那里人家又突然说不招人了，白跑一趟。”

2023年两会，“灵活用工”再次受到人大代表、政协委员的关注，社保缴纳困难、缴纳工伤保险存在障碍、劳动关系难认定被认为是灵活就业的三大痛点。全国人大代表、广州市中级人民法院审判委员会专职委员陈海仪在议案中提出，针对灵活就业中劳动者权益保护难的问题，可以在劳动关系认定的基础上，增加“不完全劳动关系”的用工类型，据实认定劳动关系标准，规范平台算法规则、税收监管等举措。

改变正在发生

现在，周荷清打零工时已经没有过去的那些担心了。去年，她在杭州一家餐饮店做兼职，店里的人让她在“星工驿站”小程序上注册工号，绑定银行卡，就可以按时收到工资。听到要绑银行卡，周荷清有些犹豫：“是不是骗人的？”对方说，这是政府指导出台的政策。果然，几天后，工资就转到了她的卡上。

周荷清在药店工作时，听几个相熟的年轻妈妈讨论，因为照顾孩子没空上班。“可以去做零工，也不耽误照顾孩子。”周荷清向她们推荐了“星工驿站”小程序，有人担心不靠谱，她就给大家看自己的收款记录。因为接入了微信支付“微工卡”服务，“星工驿站”还可以为打工者提供日结保险，如果出现工伤，可以拿医院开的发票去报销。

杭州市上城区人社局副局长桑丽称，近年来劳动监察发现，灵活就业群体中劳动纠纷案发生率有所上升。筹建线上零工市场，要有一套维权制度、管理制度，并加强监管。比如要求企业方在注册的时候就把保证金打进来，防止用了人但是不付工资的情况发生。“以前的零工是‘日抛’，今天做一个，明天换一个，以后的目标是要把它做到‘月抛’‘年抛’，到最后‘不抛’。”桑丽说。

如今，周荷清已经还清了两家银行的贷款，但她还不想停下。“我觉得我能干到60岁。”

一场“零工实验”

这样的“零工实验”，杭州并不是独一份。在嘉兴市嘉善县有10万零工工人，其中5万是“灵活就业登记人员”，还有5万是闲散劳动力。考虑到零工市场存在工伤不赔付、拖欠薪资等情况，嘉善县人社局决定筹建一个零工平台，实现招工、支付、保险等功能的整合。

作为“嘉善零工”小程序的服务商，嘉善县星城人力资源开发服务有限公司负责人沈立峰说，公司经过调研发现，零工工人普遍通过线上支付。“零工人数多，有的来干一两天走了，收集银行卡信息也很麻烦。”于是公司便在小程序上接入微信支付“微工卡”，让打工者实现线上签约、打卡上工，工资也可以选择直接打到微信上。

“如果企业选择日结但钱没有结清，平台工作人员会介入确认情况。一旦企业违规，就会被拉入黑名单，平台会帮助个人追讨工资。”沈立峰说。除此之外，保险也是一个大问题。他们在调查中发现，企业很少会给零工买保险，打工者受了伤只能自己和企业协商，少不了发生纠纷。沈立峰介绍，有一位老板听说平台可以给工人上保险后马上入驻了，在此之前，他招聘的工人受伤，因为没有上保险，他赔了对方5万元。

2个多月的筹备后，“嘉善零工”小程序正式上线，西塘镇成了这场“零工实验”的试点。沈立峰说，过去，每到用工旺季，各企业会在门口贴出招工广告，找工作的人则会骑着电动车到处转，问厂子需不需要人。由于信息不畅，大家更偏向就近找工作，有了小程序后，双方的选择都更广了。“现在，如果这个乡镇有多余的劳动力，可以到隔壁的乡镇打零工，哪里的工资高就去哪儿。”

梁霞是西塘镇大舜村的网格员，“嘉善零工”小程序上线后，她帮着在村里做推广工作。梁霞说，大舜村大概有2000多名老人，年轻人大多都搬到了城里，老人们经常在镇上找工作，“没有退休金，养老金也比较少，他们想出去赚点钱”。但可供老年人选择的并不多，通常是做保洁、绿化养护等工作。一开始，入驻平台的企业不多，沈立峰介绍，为了推广“嘉善零工”，当地人社局把广告投放到出租车上，让外来务工人员一到嘉善就知道有这个小程序。“现在平台上的注册用户有一万多人，50岁以上的人群占到30%左右。”

打零工的“银发族”

2023年春节过后，西塘镇的63岁老人张月明有了新身份——物流厂保安。在这之前，他是一家纽扣厂的合伙人。西塘镇大舜村被称作“中国纽扣之乡”，张月明年轻时在温州学技术，回到家乡后，他和别人合伙开了个纽扣小作坊，规模不大，有十几个员工，做半成品加工，他每年能分到十几万元。在村里，这样的家庭式小作坊很常见，有些外来人员也会到大舜做工。

2022年，张月明的小作坊因为成本和污水排放问题被迫关停，他和儿子不得不寻找新工作。张月明在镇上询问了几家招工的工厂，对方都嫌他年龄大，不愿意招。“怕我在上班路上出事故。他们基本都是找三十几岁的，很少招五十岁以上的。”张月明的保安工作是熟人介绍的，140元一天。值夜班，每隔两个小时要去巡查一次，晚上没法好好睡觉，做了半个月，张月明觉得有些吃不消。

后来，儿媳发现了“嘉善零工”小程序，便帮他注册了账号。张月明刚学会用智能手机，操作还不太熟练，儿媳教他如何在小程序上申请工作。在招工信息中，他可以看到薪资待遇、用工要求等。张月明在小程序上找到的第一份工作，是在一家机械厂处理机器零件毛边，一天220元，“工作不难，也轻松”。每隔三四天，厂里通过“微工卡”服务把钱打到他的卡上。张月明说，比起在物流厂做保安，现在的工作没那么辛苦，环境舒适。“车间主任还考虑到我年纪大，不叫我做重活。”

以前开在大舜村的不少零散的家庭作坊，现在陆续搬进了镇上的纽扣园区，整合成规模更大、更规范的工厂。很多像张月明一样的老人，选择到这里来做一些对体力要求不高的工作，比如手工、包装等，这些工种的年龄也被放宽到了70岁。

过去，选择权被老板们掌握着，打工者只能等待被挑选。“有了评价系统，你给员工的待遇好，能善待员工，你的评分就会高，就会在平台上优先被大家看到。”沈立峰说，而有欠薪等行为的企业，则会被打上标签，帮助大家“避雷”。现在，“嘉善零工”小程序每天成交约一千单。下一步，平台将上线评价功能，促进企业和劳动者双向选择。