着力提升全民国防教育质效

常红旗

党的二十大报告强调指出：“深化全民国防教育。加强国防动员和后备力量建设，推进现代边海空防建设。”习主席在出席十四届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，“在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围，为巩固提高一体化国家战略体系和能力、为推进强国强军汇聚强大力量。”省军区系统调整改革，人武部职能进行了调整充实，但国防教育仍是一项重要职责，这充分说明新时代开展全民国防教育的极端重要性和重大意义。这次参加省委党校国防教育专题培训，通过聆听专家授课辅导和赴“临汾旅”部队现地参观见学，个人感触很深、收获颇多，特别是对提升新时代全民国防教育质量效益有了新的思考。

积极主动作为，切实形成“全领域”常态抓的态势

国防教育是国防建设的重要组成部分，包括为增进全民的国防思想、国防知识、国防技能和身体素质，以及有利于形成和增强国防观念、国防能力的各种类型活动。要以职能固化任务，以活动培养习惯，通过“有形”带“无形”，以规范提升认识、以规范推动落实。利用每年调整国防教育工作领导小组成员的时机，明确各有关单位、人员职责，适时召开联席会议，学习政策法规、文件指示，部署任务、讲评工作、评优评先；要将国防教育内容纳入党委中心组理论学习，并紧紧抓住学校国防教育这个基础，不断推进机关、企业、村镇、社区等教育开展，让全民国防理念深入人心，让国防教育随着国民教育全面渗透，让“天下虽安，忘战必危”“保家卫国、人人有责”“一人当兵，全家光荣”等国防理念，深深植入人民群众心里，在潜移默化中让普及和加强国防教育成为全社会的共同责任；要充分开发和利用好各类纪念馆、革命历史旧址、战斗遗址和英雄人物故居等红色资源，把传承我党我军红色基因血脉作为全民国防教育的重要内容和重大任务，最大限度发挥国防教育资源的引导感召作用；要发挥军地桥梁纽带作用，积极做好军营向社会开放的协调服务保障工作，让广大干部、群众、师生走进军营，参观部队荣誉室、军史馆等场所，观摩部队可以公开的军事训练课目和武器装备，体验官兵学习、生活、文化活动等设施，加深对军人、军队的了解，融洽军政军民关系，增强国防教育的震撼力。

注重结合融合，切实形成“最大面”受教育的态势

国防教育是一项全民参与、长期坚持、讲求实效的系统工程。人武部人少事多、千头万绪，如何在人力物力财力精力有限的条件下推动工作，很重要的一点就是找准依托、抓好结合。充分利用地方有利资源条件，在地方新闻联播中增加驻地军事新闻模块，在各类先进模范人物评选和先进事迹报告中增设部队、现（退）役军人及亲属、专武干部、民兵等，在地方组织大型文艺汇演中增加军队军人军属等方面节目；协调教育部门硬性按照全民国防教育大纲规定，落实高等院校国防教育课程和学生军事训练，督导训练成绩记入学生学籍档案；利用征兵宣传、兵役登记、民兵整组等时机，组织征兵政策和国防常识宣讲进社区、进企业、进院校、进村镇；利用每年送达立功受奖人员喜报、慰问老革命烈军属、看望驻地部队官兵等时机，宣扬先进典型，追忆红色历史，寻根革命传承；结合每年重大主题，组织大众喜闻乐见的宣传展览、文艺晚会等深入辖区学校、企业展出，满足大家精神需求；结合每年“八一”建军节，集中组织地方党政领导过“军事日”，邀请他们参观部队练兵比武、进行轻武器实弹射击训练、开展国防形势教育等，提高军事素质，增强国防观念。同时，可借力地方人才、资源、组织优势，协调电视台、史志办等单位，广泛挖掘整理当地“老红军、老八路、老解放、老民兵”的先进事迹，开展口述战斗故事、历史实物征集活动，努力挖掘地方红色宝藏，留存珍贵人物影视资料，打造红色资料数据库，并在当地电视台、报纸等媒体平台大力宣扬，努力让牺牲奉献者得到全社会尊崇记忆。

改善基础条件，切实形成“多渠道”盘活资源的态势

从国防教育基础建设角度来讲，不外乎两个方面，一是硬件建设，二是软件建设。硬件要“建硬”，就是要通过搭建架子、培塑载体、形成规模。实践证明，唯有军地找到共同契合点，同频共振做工作，才能实现国防教育基础设施建设的可持续发展，避免“一头热”“一阵风”的问题。从实践经验看，能够以国防教育促进驻地经济社会发展的，地方重视程度就高，活动就好开展；反之，地方参与的积极性就会明显下降。在城市化进程不断加快的今天，一方面，要整合好现有资源，协调地方政府抓好以国防教育为主题的公园、广场、街道、交通要道宣传标牌等的规划建设完善；另一方面，要充分发挥现有国防教育示范基地作用，督促指导加强国防教育示范校、示范村、示范街道、示范公交站，包括基层民兵营连部等有关阵地的建设，并立足自身实际，搞好国防教育宣传基础设施的建设，以确保广大人民群众能够在驻地经济快速发展的同时，感受国防建设的新成就、新变化。软件要“不软”，就是要挖掘潜力、创新方法、增加覆盖，打造有穿透力、感染力、影响力的平台载体。比如在宣传队伍的建设上，可协调县（市、区）委党校组建国防教育兼职师资队伍、规定宣教任务、明确标准要求；在宣传载体的建设上，除继续加强传统媒体建设运用外，突出抓好新兴媒体建设，增加发声渠道，如开通当地国防教育微信公众号，适时发布国防教育信息，传播国防知识，增强国防教育的时代感、吸引力和感染力。另外，要加强国防教育队伍建设，按照专兼结合的原则，配齐配强县（市、区）国防教育领导小组办公室专职工作人员，强化机构职能，明确职责要求，加强能力建设，做到有固定场所、有必要办公设备、有专项工作经费，确保国防教育工作有人抓、有人管、能落实。

（作者系盐城市亭湖区人武部上校部长，第24期县处级干部国防教育专题培訓班学员）