我国将大力支持脱贫地区打造区域公用品牌

产业振兴是乡村振兴的重中之重，农业品牌是产业兴旺的重要标志。为支持脱贫地区区域公用品牌打造，促进实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农业农村部办公厅于2023年4月18日发布《支持脱贫地区打造区域公用品牌实施方案（2023—2025年）》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》明确，区域公用品牌是指在一个具有特定自然生态环境、历史人文因素的明确生产区域内，由相关组织所有，由若干农业生产经营主体共同使用的农产品品牌。品牌名称由“产地名+产品名”构成，产地为县级或地市级。

《实施方案》提出了具体的发展目标：到2025年，脱贫地区品牌打造能力明显提升，品牌产品市场占有率、溢价能力明显提高，品牌引领提升产业质量效益和竞争力作用明显加强，塑强50个质量过硬、特色鲜明、带动力强的精品区域公用品牌，打造200个具有一定知名度和影响力的地域性区域公用品牌，带动培育300个具有市场竞争力的核心授权企业品牌和600个特色优质农产品品牌，推动建设一批质量水平高、供给能力强的农产品原料基地品牌。

为确保实现上述发展目标，《实施方案》提出了8项重点任务，并明确了具体实施单位。一是壮大主导产业、推动全产业链升级，提出深入实施脱贫地区特色种养业提升行动，强调发挥现代农业产业技术体系技术支撑作用，增强综合试验站在脱贫地区辐射带动能力，用好科技特派团和产业顾问组，引导龙头企业到脱贫地区建设农产品加工基地，提出现代农业产业园、农业产业强镇、农业全产业链重点链和典型县等项目继续倾斜支持脱贫地区，要求省级农业农村部门持续支持脱贫地区壮大特色主导产业。二是提升供给质量、夯实品牌发展根基，强调指导脱贫地区统筹推进农业生产和农产品“三品一标”，要求坚持种质资源保护与品种培优相结合，指导脱贫地区开展优质农产品基地建设，支持脱贫地区发展绿色食品、有机农产品和名特优新农产品，要求省级农业农村部门指导脱贫地区持续扩大绿色、有机、地理标志和名特优新农产品生产规模。三是强化市场跟踪、做好品牌战略布局，提出成立脱贫地区区域公用品牌建设专家指导组，重点围绕832个脱贫县主导产业开展市场跟踪监测，分析研判市场趋势，指导脱贫地区根据市场细分和目标市场选择，明确品牌发展定位，制定完善品牌发展规划。四是壮大品牌主体、提高品牌建设运营能力，提出启动脱贫地区农业品牌带头人培育计划，深入开展脱贫地区农业品牌建设和电商发展培训服务活动，鼓励脱贫地区组建或培育农业产业化联合体，重点加强新型农业经营主体带头人培训，提高脱贫地区新型农业经营主体品牌化经营的主动性；要求省级农业农村部门加强区域公用品牌主体培育，2025年实现该辖区脱贫地区区域公用品牌持有主体及核心授权主体负责人培训全覆盖，每个脱贫县重点培育3～5个品牌电商带头人。五是开展品牌帮扶、强化样板示范带动，提出深入实施脱贫地区农业品牌帮扶行动，重点支持农业农村部20个品牌帮扶重点县打造区域公用品牌，完善帮扶机制，总结帮扶模式，推动以点带面。六是加强宣传推广、提高品牌认知度美誉度，提出启动脱贫地区区域公用品牌“亮牌”行动，挖掘传统农耕文化精髓，突出品牌特色，讲好品牌故事，传播品牌价值，树立品牌形象。七是支持渠道拓展、实现品牌营销增效，要求各级农业农村部门主办的农业展会、节庆活动、产销对接等要向脱贫地区倾斜，启动“千名采购商走进脱贫地区”全国行活动，支持粮油、果品、蔬菜、茶叶、畜牧、渔业等全国性专业行业协会组织开展公益性品牌营销和产销对接活动，推动产销渠道精准对接，鼓励开展产地直播等活动，支持构建产销对接长效机制，实现“以产待销”向“以销促产”转变。八是强化品牌管理、促进品牌健康发展，提出指导脱贫地区建立区域公用品牌管理监督机制，制定区域公用品牌管理办法，建立授权使用主体名录，加强品牌授权管理和产权保护，推动区域公用品牌规范有序发展。