乡村振兴背景下山东省民宿发展现状与路径研究

孙文颖

（青岛酒店管理职业技术学院酒店管理学院，山东青岛 266100）

一、乡村振兴背景下山东省民宿发展现状

随着休闲度假旅游的蓬勃发展，民宿不仅仅是单一住宿产品，更是成为我国建设美丽乡村、增进民生福祉的重要载体。大众休闲时代背景下，发展民宿旅游对于提高人民生活品质、促进旅游消费和满足人民美好生活需求有着重要作用。在乡村发展的路径选择中，民宿成为统筹城乡发展、盘活旅游经济、驱动乡村振兴的新动能，乡村民宿发展及其对乡村振兴的驱动作用愈发受到关注。以国家政策和发展战略为指导，山东省已经出台了多个鼓励民宿发展的相关政策、法规和标准，为民宿产业发展提供了稳定的发展环境。目前，山东省规模化旅游民宿集聚区有16 个，旅游民宿集聚区培育单位有61个，为打造乡村振兴齐鲁样板作出了贡献。

调查数据显示，截至2022 年12 月31 日，全国民宿企业数量为13.53 万家，比2021 年增加29.9%，其中山东省民宿数量位居全国第8 位。山东旅游饭店业协会与携程旅行联合发布的《2022 山东民宿市场研究报告》显示，山东民宿市场在近两年内保持平稳增长势头，民宿数量同比增长6%，客房数量同比增长3%，从全国平均水平来看，山东民宿增长率略低于全国平均水平[1]。2022 年山东民宿商品交易总额保持正增长，同比增长8%；同时，客单价同比增长3%，并稳定保持在240 ～250 元。民宿用户画像分析中，同省订单占大多数，超60%，同城订单比例得到进一步提升，市场结构呈本地化、周边化的特征；男性用户占比超6 成，核心客群以20 ～30 岁的人群为主，有客群年轻化的趋势。笔者通过对山东民宿用户整体消费行为的分析可知，两天以上的民宿订单占比有所提高，且增长率高于全国民宿平均水平。

调研结果显示，规模较小的民宿设置的主要岗位有民宿店长、民宿管家、前台接待员、保洁人员、营销人员、活动策划人员、餐饮制作及服务人员等，其中占比前三的岗位分别为民宿管家、保洁人员和营销。此外，规模较大的民宿也设有前台接待员、餐饮制作及服务人员等岗位，且单体民宿每个岗位的人员数量基本在1 ～3 人。民宿企业用工招聘难、招聘次数少且每次招聘的人员少。90.91%的民宿有招聘计划，且一般安排在每年的三四月；也有的民宿招聘时间不固定，根据需求开展招聘工作。单体民宿每次招聘人数一般在5 人以下。15.87%的民宿认为招聘非常难，65.08%的民宿认为招聘比较难，仅有1.59%的民宿认为招聘非常容易。目前，民宿主要招聘的岗位有店长、民宿管家、前台接待人员、保洁人员、营销人员、饮品制作及服务人员、活动策划人员等，其中民宿管家在所有招聘岗位中的占比最大。招聘路径方面，根据频次从高到低依次为依托社会的人才市场招聘，就近招聘、推荐当地居民，工作中培养人，招聘相关专业应届毕业生，组织员工参加相关培训。民宿员工的学历整体不高、薪酬方式较为灵活多样。员工的学历水平不高，其中高中、初中学历占据很大比例。民宿企业认为大学生从事民宿行业的意愿不强烈，主要受到工作地点多在乡村、民宿企业规模小、职业发展方向不清晰、对民宿行业的认可度低四个方面的因素影响。民宿企业对应届毕业生提供的薪资方面，3 000 元及以下占9.09%，3 000 ～4 999 元占90.91%。

笔者通过对山东省内民宿行业人才供给情况进行分析发现，目前民宿行业专业人才相对缺乏。调查结果显示，目前从事民宿行业的人员的专业背景较为复杂，既有企业白领、乡村设计师，也有农户，部分民宿主缺乏专业的酒店管理或民宿管理的专业知识和经验。从毕业生就业宏观环境来看，部分毕业生会受到薪资条件、企业规模、地理位置等因素的影响，认为民宿行业的发展路径相对受限、企业规模较小、地理位置相对偏远等，因而表示不愿意选择到民宿企业工作。

二、乡村振兴背景下山东省民宿发展的困境

（一）行业监督管理机制体制有待完善

党的二十大报告中明确指出要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流通；加快建设农业强国，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴[2]。2023年中央一号文件明确要求“实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级”[3]。产业的发展离不开政府的管理，政府规制行为能够为民宿经济发展创设有利的宏观环境。山东省已经出台了多个支持乡村旅游、鼓励民宿发展的相关政策，为行业产业的发展提供了有利的条件，然而管理方法与行业监督管理机制体制仍需要进一步完善，以解决部分影响民宿行业良性发展的问题。由于民宿行业的特殊性，在执业资质上面，目前省内还有很多民宿没有特种行业许可证；在旅游产品及招商推介上，整体设计、统筹谋划不够充分，产品体系相对不够丰富；在基础设施建设上，部分乡村地区存在建设不足的问题，如乡村公路、配套商店、指示牌、停车场等有待完善。

（二）多处于分散和零散的自主经营业态

民宿行业的健康发展受到多种因素的制约，如市场环境、管理者理念、基础设施等方面。虽然山东省着力于打造特色文化小镇、田园综合体等乡村旅游业态，但在管理上容易出现管理力量不集中的问题。政府应积极维护公平竞争的市场秩序，为行业良好发展打造平稳运行的环境，建设优质的公共设施。在民宿发展的大环境下，缺乏政府支撑的民宿自主经营困难较大，且此类民宿的数量众多。调查结果显示，山东省民宿在发展模式上以处于分散和零散的自主经营业态为主，存在缺乏完善的管理制度的问题，也难以实现规模效应，从长远来看影响了民宿行业健康发展。

（三）市场同质化竞争激烈

由于山东省内民宿的发展水平差异较大，部分单体民宿受到规模小、缺乏专业管理人才等因素的影响，同质化竞争非常严重。部分民宿由于经营者理念相对落后，民宿产品的类型不够丰富，削弱了民宿旅游产品在市场上的竞争力。随着市场环境不断改变，住客的个性化需求越来越高，民宿行业应不断健全产品体系，主动地向住客提供多样化的定制旅游产品，通过逐步完善产品体系，优化市场定位，从而提高民宿产品在市场上的核心竞争力。

（四）专业人才相对缺乏

民宿的不断发展对从业者的素质提出了较高的要求，需要从业者具备很强的综合能力。近年来，民宿行业纷纷涌现了众多跨界的经营者，如设计师、文艺青年、企业白领等，他们出于热爱投身于此领域，但是对于民宿经营应具备的专业知识和能力有所不足。另外，在民宿业态中以自营为主的大多数经营者的服务质量、管理水平较低，营销意识相对落后，仍然以传统的营销方式为主，不善于利用自媒体、在线旅行社（Online Travel Agency,OTA）等渠道进行营销。从整体上来看，山东省内民宿行业专业人才的缺乏极大地限制了民宿行业的高质量发展。

三、乡村振兴背景下山东省民宿发展的路径

（一）加强对民宿行业的引导和规划

民宿业是旅游业的一个新兴领域，相关部门需要加强对民宿行业的引导和规划，以确保其健康发展并满足市场需求。民宿旅游产品的综合性较强，覆盖住宿、餐饮等多个领域[4]。首先，相关部门可以制定相关规定，规范民宿业的经营行为。例如，规定民宿的设施标准、卫生标准、服务质量标准等，以确保消费者能够享受到安全、舒适、高品质的住宿体验。对于民宿的开设、运营、管理等方面，也需要制定相应的规定，以确保行业健康有序发展。其次，加强对民宿业的监管和管理。对于违反规定的行为，要依法予以惩处，以维护行业的公平竞争及市场秩序。再次，要加强对民宿的安全管理，确保消费者的人身财产安全。最后，通过政策和财政支持等方式，鼓励和支持民宿业的发展。例如，可以给予财政补贴、税收减免等优惠政策，以鼓励更多的投资者和创业者进入该领域。

（二）构建多维主体的多元共生模式

以政府及相关主管部门为引领，充分发挥省、市、县各级民宿管理行业组织的组织协调作用，对民宿行业进行有效管理，以应对民宿市场日新月异的挑战。

从发展模式上看，山东省内目前有农户独立经营、集体经营、个人资本经营等多种模式，民宿行业正逐渐进入规模化连锁经营发展阶段。为进一步促进民宿行业的多元化发展，政府应积极转变角色，为产业发展服务，扶持乡村民宿的发展，培育多元共生的市场格局。

（三）实施产品升级差异化战略

山东省民宿业发展的规模化、集群化、品牌化的态势并未形成，省内青岛、济南、日照等地的民宿数量较多，有知名头部品牌引领，但还未形成集群生态圈，规模化效益不显。因此，山东省民宿行业应以满足消费者多层次需求为目标，以品牌化、专业化和企业化经营为理念，实施产品升级差异化战略。首先，在产品体系上应增加特色内容。为了吸引更多的客人，民宿需要增加特色内容，提高服务品质，提高自身的核心竞争力。比如，可以通过开发当地文化特色，如民俗文化、手工艺、特色美食等，来吸引游客前来体验[5]；可以将文化元素与住宿环境融合，打造具有特色的民宿，提升游客的住宿体验。其次，民宿还需要通过提供更加周到的服务来吸引客人，如提供更加便利的接待服务、加强客房卫生打扫、提供更加个性化的旅游指南等。最后，拓展宣传渠道。除了上线OTA 平台，还可以在各大新媒体平台进行发文推广，增加民宿的曝光量，吸引大众关注。

（四）加强民宿专业人才培养

民宿行业可以组织专业的民宿管家培训活动，提供有情怀式的管家服务，向行业输入专业的民宿管理与运营人才。一是需要提升民宿管家服务质量。由于住宿业服务人员的流动性较强，为了使行业能够长期稳健发展，地方政府及相关部门应建立健全民宿管家职业标准和管理机制，加强对民宿经营管理者与服务接待人员的技能培训和服务培训。民宿要为客人提供个性化、情感化的服务，在客人抵离与住店期间应将细致周到的服务贯穿于每一细节中，从而为住客提供令人满意的体验。二是增强民宿从业人员的新媒体营销能力。民宿行业要围绕当前时代特点，培育优质产品内容，利用抖音、快手等平台传播短视频，以吸引游客，做好线上预售。一些有特色的民宿一般都会在各大社交网站、论坛和其他新媒体平台发布一些美食推荐、景点推荐或者游玩攻略等，并在其中插入自家的民宿信息，潜移默化地对浏览者产生影响。

四、结论

本文通过对山东省内民宿行业整体运营情况、企业需求、高校人才供给等几个方面进行分析，发现山东省内民宿发展目前主要存在行业监督管理机制体制有待完善，发展模式多处于分散和零散的自主经营业态，市场同质化竞争激烈，专业人才相对缺乏等问题，然后针对上述问题提出了加强行政主管部门的引导和规划，构建多维主体的多元共生模式等具体建议，以期能够为我国民宿行业整体发展提供参考。