蓝天保卫战十年，中国画出全球最快曲线

蓝天保卫战十年，我国画出一条全球大气污染治理速度最快的曲线。

生态环境部总工程师刘炳江回忆说：“这十年，解决了许多长期想解决而没有解决的问题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。”

一

不断摸清大气重污染成因和来源，是其中的重要一笔。

如今，人们可实时查询PM2.5和臭氧8小时指标，这两项指标是在2012年2月开始实施的《环境空气质量标准（GB 3095-2012）》新增的。2011年，“灰霾”频发，PM2.5进入我国公众视野。在那之前，尽管有科技工作者对包括PM2.5在内的污染物进行过研究，但究竟是什么造成了“灰霾”，并没有一个定论。

许多科研团队试图摸清“病因”，开出“药方”。在中国环境科学研究院原副院长、国家大气污染防治攻关联合中心副主任柴发合看来，这需要一次次的科学测试来验证。

以燃煤锅炉为例，首先测出锅炉各类污染物的排放情況，燃烧一吨煤能排放多少污染物，再分析其对环境质量的影响有多大，值不值得把这个问题彻底解决。结果证明，散煤在整个京津冀地区确实是一个非常大的污染源。柴发合说，早期的散煤治理措施还不是“煤改气”“煤改电”，而是提倡“好楼用好煤”，选用清洁煤、节能锅炉等方式，尽可能减少污染物排放，但给每一个家庭的燃气设备加装众多污染控制设施并不现实。

随着研究深入，科研人员对散煤问题的认识也更加全面。在科学指导下，近年来，北京市完成了1.5万蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造和近70万户居民“煤改清洁能源”，现在的北京基本无燃煤锅炉，平原地区基本“无煤化”。在全国，燃煤锅炉由2013年的52万台下降到2022年的不足10万台，减少煤炭消耗量4亿吨。许多农村居民告别了烟熏火燎的用能方式。

这套“组合拳”式的治理方案覆盖机动车污染治理、煤炭消费总量控制、地区产业结构调整、减排考核等多个领域。很多机制都要重新建立，对于大气污染治理也提出了更加精细化的要求。但在当时，国内针对PM2.5来源解析的基础工作还较薄弱。北京市生态环境监测中心主任刘保献曾回忆，由于那时的北京PM2.5浓度高于欧美国家，引用国外设备监测数据并不准确，经验很难借鉴，一切都要从头开始。初期的研究方案直接移植PM10源解析技术体系。但由于两者污染特征差异大，采样器内的PM2.5滤膜被细颗粒物堵死，样品采集失败。刘保献带领团队继续研究，通过两年攻关，最终研发出PM2.5中200余种化合物监测方法。2014年，北京首次发布PM2.5源解析研究结果，成为全国第一个发布PM2.5源解析报告的城市。

二

但在2014年、2015年、2016年秋冬季，北京依然频频拉响红色警报。有人质疑说，你们的治理方向错了。“大气治理不是一蹴而就的。”张昊龙亲历当年一线工作，曾任生态环境部大气环境司京津冀及周边地区重污染天气应对处处长。他表示，那几年，他们逐步推动北方地区清洁取暖、重化工业产业升级、淘汰小锅炉等工作，但努力的红利还没有到来。

除了本地的污染源，探明跨区域影响也是分析污染成因的一大重点。2017年4月，国务院常务会议决定由原环保部牵头，开展大气重污染成因与治理攻关项目；9月，成立多部门协作的大气攻关领导小组，以“1+X”模式组建国家大气污染防治攻关联合中心，聚集200多家科研院所和单位协同攻关。

一支专攻大气污染治理的科研“国家队”正式组建。其后3年，有295家科研单位、包括20名院士在内的2903名科技工作者加入进来。在柴发合看来，“这种攻关模式将一家一户的分散研究，变成了一个整合国内最高业务水平的研究者共同解决问题的举国体制”。

“因此，这次联合攻关利用立体观测、实验室模拟、数字模拟相结合的方式，形成了一个闭合的研究体系，解析整个污染成因。科研人员一起讨论，发表意见，达成共识，这是很难得的。认识统一后，措施也就精准了。”柴发合说。

还原蓝天的拼图逐渐清晰。柴发合介绍，如今，国家大气污染防治攻关联合中心已建成国内最大的综合立体观测网和数据采集与共享平台，摸清了京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因和来源，建立了区域高时空分辨率动态排放清单，查明了区域重点行业和领域大气污染防治存在的问题，提出了区域空气质量持续改善的时间表与路线图。

数据显示，我国在实现经济高速增长的同时，环境空气质量显著改善。2013-2022年，我国GDP增长69%，而PM2.5平均浓度下降了57%，重污染天数下降了92%。

新的攻坚阶段，仍有“硬骨头”要啃。近两年，臭氧已成为仅次于PM2.5的影响全国空气质量优良天数比例的第二大因素，在京津冀及周边、长三角等重点区域，臭氧甚至已跃升为首要影响因素。许多专家表示，PM2.5和臭氧污染协同控制是“十四五”大气污染防治的焦点和难点，需以更大的减排量来冲抵经济增量和气候异常带来的不确定性。

（摘自《中国青年报》张艺）