俄罗斯大气、水及矿产资源状况

□文/叶小伟

大气状况

状况

对俄罗斯联邦大气状况的分析表明，2014～2020年，固体、二氧化硫、一氧化碳和氮氧化物的浓度位于中等水平。一氧化碳、二氧化硫和固体的排放量呈总体减少趋势。根据2020年监测数据，所有地区监测站空气中的气体杂质年均含量比前一年有所增加。2020年所有监测站含氮和含硫气溶胶浓度总体下降。在蒙达站，硝酸盐浓度接近多年平均值，沿海地区的硫酸盐含量明显下降。

根据观测，2020年俄罗斯联邦的34个城市空气污染水平很高和非常高，占全国城市的15%。66%的城市污染水平很低。有960万人生活在大气污染水平高和非常高的城市，占城市人口的9%。

2020 年固定源污染物排放量比2019 年下降2.0%，比2010年下降11.3%，达到1695.15 万吨，其中：固体物156.68 万吨；气态和液体物质153.847 万吨。空气中的主要污染物，连同工业和运输行业的排放物在内，包括灰尘、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳等。在空气不足或火焰冷却的情况下燃烧气体时，碳氢化合物会排放到大气中。

气候变化状况

俄罗斯联邦境内的气候变化是影响环境状况的最重要因素。2020 年除阿穆尔河沿岸、滨海边疆区、南部联邦区和北高加索联邦区外，几乎所有地区和联邦区的平均异常值都达到了最大值（俄罗斯联邦的平均年异常值约为+3.22℃）。自1936 年以来，观测到的创纪录最大值为冬季观察到异常现象（俄罗斯平均气温约为+5.00℃）。2020年气候变得异常温暖，不仅是年平均气温的最高值，而且是自1936年以来除夏季外的所有季节最高值。

俄罗斯联邦的年平均降雨量约为正常值的106%。除南高加索和北高加索联邦区部分地区外，俄罗斯欧洲大部分地区2019～2020 年冬季第一场雪时间比平均气候时间晚5～20 天，全国平均降雪覆盖时间明显低于气候标准。2020 年俄罗斯联邦境内登记的自然灾害数量共有1000 例，比2019 年增加97 例。2020 年气象灾害数量共有524 例，比2019 年减少18 例。同样是在2020年，俄罗斯水文气象局发布了2118 次风暴警报，有效性为95.5%，与2019 年的水平（95.2%）相当。2020 年是第11 个大自然灾害年，对经济部门和人民的生活造成损失。

应当指出，大气中温室气体的浓度水平，北纬地区的CO2浓度在2020年达到另一个最大值。2020年甲烷浓度继续增长。

保护措施

2020 年以来，为了减少温室气体的排放，俄罗斯联邦持续开展气候学说实施办法：开展提高公众对国家气候政策和节能必要性认知活动，实施提高能源效率和可再生能源利用作为解决人为气候影响的一系列举措。俄罗斯水文气象局制定《至2030年水文气象领域战略第三阶段规划》，以及《2030年俄罗斯联邦气候学说实施计划草案》。同时，俄罗斯联邦遵守《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》规定的义务。

水资源状况

水生态系统是最脆弱的生态系统之一。分析表明，俄罗斯联邦在水资源保护和利用方面存在以下问题：未经处理或处理不足而排放到地表水设施的废水量高；水资源枯竭；人类活动破坏自然水流。

2020年天然水源抽水量为617.9093亿立方米，比2019年下降9%，2019年为682.989亿立方米。2018年以来运输中的水损失呈下降趋势，2020 年达65.646 亿立方米，比2019 年下降4.6%。2010～2020年水损失减少了14.6%。

2020年俄罗斯联邦天然地表水排放量为342.332亿立方米，2019 年为400.5902 亿立方米，同比下降5.97%。10 年间，排放量减少了1155.211 亿立方米（减少23.43%）。下降动态不平衡：2014 年以后年排放量下降了5%～6%，年平均降幅约为2%～3%，自2017年以来，每年下降约5%～6%。

矿产资源和地质状况

矿产资源利用和地质活动对环境有重要影响。固体矿产开采会导致水体污染、大气中污染物释放、采矿废物堆积。石油和天然气的生产和运输过程会导致石油泄漏、土壤和大气受石油产品污染。与2019 年相比，2020 年俄罗斯钻石产量同比下降12.4%，铜、石油、天然气产量也分别下降3.4%、9.4%、6.4%，这使环境负荷有所降低。铁矿石、钾盐、黄金和铂金属的产量略有增长，增幅分别为3.6%、1.3%、1.2%和1.1%。2020 年，管道运输比2019年减少了17.8%，比2011年下降了40.2%。

2020年，在俄罗斯联邦10个地区开展了7个实体的煤炭（页岩）矿井和矿山后果采矿和生态监测。对矿产资源状况监测分为联邦、地州、地区（行政领土）和实体（地方）等层级进行。

截至2020年底，危险外生地质过程观测网包括935个危险外生地质过程观测点和6410 个地下水污染现场观测点。根据俄罗斯联邦政府2014年4月15日第322号决议批准的俄罗斯联邦国家“自然资源的再生产和利用”规划，2020年开展了矿产资源—原料性资源基础地下资源的可再生和地质研究工作。国家对矿产资源使用的监管包括矿产资源使用权许可证发放、国家矿产资源认定、地质信息登记、石油生产和加工中伴生气和工艺气体的利用等措施，减少煤矿企业矿井对环境的负面影响，制定（调整）和认定煤矿企业封存。