福建强化农机维修事中事后监管工作

福建省农业农村厅

“十四五”开局以来，福建省积极应对农机维修新常态、新挑战，坚持“放管服”结合，做到事中重服务、提能力，事后强监督、促规范，实现了农机维修监管工作放得下、接得住、管得好，有效促进农机维修行业健康发展。

一、创新农机维修服务体系

在农机维修服务体系建设中，福建省坚持“政策引导、市场运营、合理布局、多元发展”的基本思路，将农机维修能力建设与农机合作社建设相结合，对农机合作社机库实行省级补贴，把维修设施的配套建设作为政策扶持重点，大力提升农机合作社自身维修能力。近年来，福建省投入2000万元对754家农机专业合作社维修设施实施奖补，逐步建立起以区域性农机维修中心为支撑，农机专业合作社自我服务为主体，社会化维修点和销售（生产）企业售后服务为补充的新型农机维修服务网络体系，基本覆盖了县、乡。截至目前，全省共有各类农机维修点1032个，农机维修从业人员4315人，2022年检修各类农业机械35.2万台，为农业机械安全生产提供了有力保障。

二、引导农机维修行业规范服务

加强农机维修政策宣传，按照全覆盖要求，督促全省农机维修网点按照《农业机械安全监督管理条例》和《农业机械维修业开业技术条件》等法规，完善设备设施、人员、质量管理、安全生产等经营条件，承揽与自身维修能力相适应的业务，遵守《农机修理通用技术规范》等国家标准；鼓励农机维修行业组织发布服务规范、服务公约，加强行业自律。以三明市为例，农机化管理部门结合农机“3·15”活动，发放《农机质量投诉服务指南》《农机质量与监督》等宣传材料5200份，倡导诚信经营、优质服务，督促守法经营；再如宁德市，农机化部门强化与市场监管部门配合，开展农机维修行业及农机产品检查，净化农机产品、配件市场，引导农机维修企业推行服务承诺制，公开明示服务项目、价格及配件来源、保修承诺等信息，确保维修质量。

三、开展农机维修技能培训

农机维修技术人员力量薄弱，技能提升缺乏有效手段，针对此类问题，福建省委托省级农机职业技能鉴定示范基地，举办农机维修新型职业农民省级示范培训班，近年来，共培训农机修理工专业人才3200人，为农机维修行业提供了有力的人才支撑。各级农机化部门充分利用农闲期间，加大对操作人员、农机维修人员的技能培训，如龙岩市通过“政企联动”等方式，积极举办农机维修技术培训班、知识讲座等活动，传授农机具日常维护保养和操作知识。

四、依法实施农机维修监督检查

依照《农业机械安全监督管理条例》《农业机械维修管理规定》等法规规章，健全农机维修监督抽查检查制度，加强执法人员培训，对农机维修网点实施“双随机一公开”监管措施，以重点监管为补充，以信用监管为基础，加强对农业机械维修者的从业资格、维修人员资格、维修质量、维修设备和检测仪器技术状态以及安全生产情况开展监督检查。对检查中发现不符合维修技术条件要求、未按规定填写维修记录等情况，督促限期整改；对农机维修经营者使用不合格配件维修农机，或拼装、改装农机整机，或承揽维修已经达到报废条件农机的，依法责令改正并按权限实施处罚；对补贴机具产品质量加强监管，将粗制滥造、质量低下的农机产品暂停补贴资格，督促企业提升整机质量，减少维修频次。2022年，全省督查发现8起问题已依法处理，排查一般隐患317项，全部得到整改。