聚焦农业特色产业助推县域经济发展

新化县农业农村局 陈伯红

近年来，新化县紧紧扭住产业发展这个“牛鼻子”，全力做好农业特色产业文章，保持了农业稳定增产、农民持续增收、农村和谐稳定的良好局面，县域经济呈现出良好的发展势头。

一、坚持高位推动，让特色亮起来

一是统筹布局强优势。先后编制了茶叶、黄精等产业发展规划，建设茶叶五大产业带、黄精四大片区，作为县域经济“一县一策”发展产业和农业支柱产业来抓。二是组织领导强合力。先后成立了茶叶、中药材（黄精）、白溪豆腐、水酒等产业领导小组、产业协会、产业办公室，成立农业特色产业发展事务中心，全面提升产业发展组织保障。

二、强化政策扶持，让龙头活起来

一是政策扶持更实。出台了《新化县促进黄精产业发展暂行办法》《新化县促进茶产业发展暂行办法》，新增的黄精基地、露地育苗基地、茶园每667平方米分别补助1200元、3000元、1500元。二是资金投入更大。自2018年起，全县设立农业产业发展专项基金。2022年整合资金4000万元，扶持奖励茶叶和黄精等特色产业发展。三是龙头发展更快。全县从事茶叶、黄精种植的合作社分别有156家、398家，数量均有大幅增加。市级以上茶叶、黄精龙头企业共15家，其中省级7家，新化县天渠茶业有限公司被认定为国家高新技术企业。

三、聚焦土优融合，让品牌响起来

一是重品质，挖掘乡土优势。与湖南省茶叶研究所、中南林业科技大学等科研院所开展深度合作，完成新化红茶系列标准制定，开展黄精产业科技攻关等活动，获发明专利3项、生产加工专利7项。组织100多名中级以上专业科技人员深入开展科技特派员活动，指导和培训3000多人次。加强农产品质量监管，产品全部纳入了湖南省农产品“身份证”管理平台。二是延链条，拓宽销售渠道。推动纵向延伸，建成了中药材集散管理中心、中国黄精集散中心、新化红茶一条街、电商产业园、鑫泰农贸等一批农产品交易市场。加快建设线上线下营销网络，在新化县、娄底市、长沙市建设营销中心、旗舰店、专卖店共123家，加快开发微商、电商、抖音等“互联网+”营销模式。推动横向延伸，依托新化县丰富的旅游资源，着力推进农旅深度融合，以农促旅，以旅兴农，构建“一心一带四片区”的乡村旅游产业发展格局。三是强宣传，提升品牌声誉。近年来，新化县先后举办了3届国家级和省级“新化黄精”高峰论坛、10多次新化红茶省级推介会、4届新化水酒文化节等，积极组织企业参加茶博会、农博会、湘博会等相关节会活动。录制新化特色产品电视宣传片，在央视、湖南卫视等媒体上进行宣传和推广。全县有地理标志证明商标9个，“两品一标”农产品有效个数44个。新化县荣获全国休闲农业重点县、湘菜十大名县、湖红之源等称号，新化红茶被评为“一县一特”优秀农业品牌。

四、突出返乡创业，让人气旺起来

一是搭建沟通联络桥梁。县里及各乡镇均成立新商回归和返乡创业工作专班，开展“引老乡建家乡、叙乡情谋发展”等活动。2023年春节期间共拜访返乡客商400余人，摸底新化籍企业家930余人，对接项目20多个。二是用好创业扶持政策。依托用好“乡情”纽带，开展“迎老乡、回故乡、创三湘”公益活动，宣传产业政策、产业优势，激励更多的在外乡贤返乡创业。近三年来累计发放创业担保贷款6000余万元，带动就业人数1000余人，开展创业培训6000余人次。

五、狠抓项目建设，让产业强起来

近三年来，新化县先后争取了省级优质农副产品（红茶）示范片、省级一二三产业融合发展试点县（茶叶）、“五彩湘茶”特色优势产业集群、“湘九味”特色优势产业集群、国家畜禽粪污资源化利用整县推进等一批中央、省财政投资项目，如引入湖南新五丰股份有限公司带动投资5亿元建设了22个生猪高标准规模养殖模块，引入湖南新源食品有限公司破解杨梅等水果产业发展瓶颈，一系列举措使新化县特色产业实力得到进一步增强。