聚焦绿色发展加速推动河北农业农村现代化

2023-08-09 04:34贾子沛齐建丽
河北农业 2023年3期
关键词:农产品绿色人才

□文/贾子沛 齐建丽

党的二十大提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。其中,农业农村的现代化是全面推进中国式现代化的关键所在,而绿色农业则是农业农村现代化的题中之义。河北省作为农业大省,推动绿色农业的全面深化和全域覆盖,不仅是农业产业结构与经济发展方式迭代升级的重中之重,也是河北省由农业大省向农业强省高质量转型的必然要求。现阶段,我省农业发展不均衡的问题依旧突出,农业开发低效化、农业生态环境差、绿色农产品供给乏力等短板依旧突出,绿色农业发展之路任重道远,需着重从科技创新、政策扶持、产品供给等重点领域予以突破。

加强科技支撑,大力推动全省绿色农业创新

一是加强农业高新技术与科技的研发和推广。推动本省农业绿色技术发展水平快速提升,瞄准环保型农业、农产品可持续供给、农业产业链条可循环、土地防灾控制等关键领域精准发力,以控肥控药、作物育种、产地环境修复等为重点,开展农业绿色生产技术攻关。大力开展农业绿色科技研发与推广,以技术创新为抓手打造本省绿色农业产业循环系统,提高土地利用效率和农产品附加价值,有效控制农业资源损耗与污染;着重完善农业科技研发体系,有效建立起科研院所、高等院校、专业单位、高新企业等主体协同创新机制体制,对本省绿色农业高新技术领域重点攻关,建立农业农产品绿色技术成果评估、推广与转化机制,畅通技术成果转化渠道。

二是建立健全农业技术型人才队伍培育体系,培养现代新型职业农民。加强本省农业人才教培体系建设,鼓励高等院校、农业大学、科研院所培育农业绿色技术型人才与高层次智力型人才,各类职业院校、田间学校、农业培训中心等机构加强新技术实操人才、乡土专家的培育与产出;提高农业技术人才的薪酬待遇,鼓励各地进行“技术股东”试点,并建立完善的农业技术人才绩效考核机制,充分开发数字人才、智力人才、管理人才进入“田间地头”稳定工作的有利环境,解决农业技术型人才后顾之忧,建立引才、留才的长效保障与激励机制,建立一支高素质的农业技术人才队伍。

强化政府扶持,建立健全绿色农业发展体系

一是加大政府资金与政策支持力度。鼓励各地政府根据自身条件设立绿色发展专项资金,将绿色建设工程作为农业农村现代化工作的强抓手和突破重点,逐步提高开展绿色农业的地区、企业的补贴力度,积极引导金融机构和绿色农业有效融合,建立绿色农业的“田间银行”;强化政府在绿色农业领域重大项目的试点示范、政策支撑、资金投入力度,对于全省重大绿色发展项目,给予政策支持和专项补贴,在全省范围内形成一批资源消耗与产出成本低、科技含量高、示范效应好的绿色农业产业集群,培育一批全省领先的绿色农业与科技创新的龙头企业,提高政府引领作用,逐步在全省建立起“绿色+科技”农业发展框架。

二是逐步建立健全绿色农业相关配套制度与政策体系。完善有机农业用地和绿色农业用地的保护政策,推动实现资源有偿使用。完善促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系;构建保障绿色农业可持续发展的法律法规框架,对绿色农产品链条需建立严格的审查与监督管理机制,严格规范绿色农产品申报审批流程,严格遏制绿色农产品以次充好、假冒伪劣的市场现象,加强农产品市场诚信意识,建立高标椎的绿色农产品准入机制,倒逼本省绿色农业产业链条规范、健康运行;借鉴江苏绿色产业发展经验,完善环境守法信任保护名单制度,推进省级以上经济开发区研究制定高于国家、行业水平的招商选资绿色标准,打造高质量的绿色农业发展环境。

根植绿色理念,持续优化绿色农产品供给模式

一是根植绿色供给理念,打造农产品供给新引擎。应着力破解农产品供给单一化、同质化问题,鼓励各地政府及相关单位与各类电商平台深度合作,将农产品推介重心向绿色、健康、无公害化转移;加强绿色产业产品链条的多元融合,创新绿色农产品销售模式,如采用“技术企业+合作社+农产品基地+电商”“直播平台+农产品”等模式,充分利用农产品“云上直播”等方式宣介推广;加强绿色农产品的名片效应,提升经营主体的市场意识、品牌意识,推动绿色农业新理念、新技术、新模式推广落地。鼓励各地区打造自己的绿色农业品牌工程,增强各地绿色农业及相关产品的竞争力,每年可选取10~15个极具特色的绿色农产品品牌予以重点推广。

二是强化绿色农产品平台保障。建立完善绿色农产品产销平台,鼓励各地区积极建立绿色农产品产销及智慧管理平台,建立健全绿色农产品溯源机制和档案机制,并有效开展绿色农产品的产品认定、产品跟踪与信息记录工作;建立健全本省优质绿色农产品质量追溯平台,积极引导质量检测机构向市州、县市区延伸,严厉打击各种套用区域品牌的违法行为,真正实现品牌质量溯源与品牌保护。建立绿色农产品物流供应平台,鼓励与京津地区开展深度合作,推动建立直销配送、连锁经营机制,加快构建京津冀绿色农产品供给圈;构建绿色农业合作交流平台,充分利用京津等地区的展销会、博览会等开展推广宣介,持续扩大本省绿色农产品在京津地区的市场份额。

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