以“五个坚持”探索侗乡县域经济发展新路径

通道侗族自治县农业农村局 袁仕军 杨聪时

近年来，通道侗族自治县（以下简称“通道县”）立足自然资源禀赋，培育壮大特色优势产业，努力开创县域经济高质量发展新局面。

一、坚持承压奋进，抓创新、稳大盘

坚持稳中求进工作总基调，全力打好稳增长、防风险、促转型“组合拳”，把稳步提升综合实力作为首要任务。实施重点项目67个，完成投资50亿元。把培育新的经济增长点作为主要抓手。聚焦生物医药等战略性新兴产业，着力发展壮大实体经济，成功签约湖南名峰生物科技有限公司建设生物制药项目。百兆瓦级塘冲储能电站建成投运，成为全省首个新能源发电项目配置新型储能试点项目。

二、坚持固本强基，兴产业、促提升

把产业发展作为经济工作的重中之重，全力大兴产业、抓实产业。进一步释放传统优势。引进深圳五方文化旅游投资有限公司等战略投资企业合作开发文旅资源。通道转兵纪念地、万佛山侗寨非遗与民俗文化研学旅游基地分别获评湖南省研学旅游示范基地和研学旅游基地。进一步补强短板弱项。着力突破农业产业大而不强、多而不优瓶颈，新认证“两品一标”2个，新认定国家星级农庄1家、国家级生猪产能调控基地4家，独坡镇上岩村入列全国“一村一品”示范村镇。大力补齐工业短板，完成工业投资24.5亿元，净增规模工业企业5家，实现工业增值税4800万元。进一步做实产业园区。全力建设“五好”园区，园区注册企业达52家，实现技工贸收入37.3亿元。

三、坚持承前启后，改面貌、利民生

围绕70周年县庆，致力以重点项目大建设推动城乡面貌大变样。下硬功夫破解规划、资金、用地等瓶颈，全力推动12个续建项目复工建设；围绕“促落地、抓开工、抢进度”目标强力推动21个新建项目建设提速提效，改造城乡危桥7座，6个镇的污水处理设施建成试运行，完成16个老旧小区改造。

四、坚持谋篇布局，护生态、守“金山”

生态是通道县一张靓丽的名片。扎实开展生态建设。深入推进“林长制”，完成森林质量精准提升工程6533.3公顷，森林覆盖率稳居全市第一。湖南通道县玉带河国家湿地公园顺利通过国家验收。万佛山镇木脚村入列省级森林康养基地。深入推进污染防治。严格落实“河长制”，持续改善水生态，国控断面、地表水、饮用水源地水质达标率均为100%。城区空气质量优良率97.6%，排名全省第三。“两山”转化先行先试。率先在全市探索生态产品价值实现机制，入列湖南省林业碳汇工程试点县，成功申报湖南省现代油茶产业体系试点与示范项目。

五、坚持改革创新，激活力、优环境

坚持向改革要活力、向创新要动力、向开放要潜力，以重点突破带动整体推进，县域发展新兴动能积厚成势。全力打造怀化国际陆港对接北部湾重要桥头堡。新签约引进战略产业企业9家，完成省外境内项目到位资金24.98亿元，湘商投资到位资金6.6亿元。通道竹木制品国际货运班列成功发运东南亚，外贸进出口总额达4266万元。重点改革落地落实。推进7大类20项重点领域改革，完成“交房即交证”改革试点，“三社合一”综合改革正有序推进。乡村振兴现代金融服务试点完成“共享贷”发放贷款510万元，向51家经营主体发放农信担保贷款4283万元，排名全省第一。营商环境不断优化。深化“放管服”改革，全程网办率达82.5%。深入推进“纾困增效”“百名干部联百企”专项行动，新增减税降费4105万元、留抵退税1779万元，发放小微企业贷款11.9亿元。