安徽枞阳地区农村切坡建房等引发地质灾害现状的防治对策研究

钱汉

（安徽省地质环境监测总站，安徽合肥 230001）

0 引言

安徽省铜陵市枞阳县地处长江中下游北岸，紧邻合肥、铜陵、安庆、池州四市，是北上南下、东进西出的重要节点区域；八百里皖江，流经县境84 km，枞阳独占五分之一，拥有得天独厚的“通道资源”，交通区位优势十分明显。

目前，国内对切坡建房的研究大部分以野外调查为主，选择合适的低空遥感数据和无人机飞行数据进行切坡建房遥感解译，制作和解译农村居民建房影像；选择典型区开展切坡建房引发滑坡、崩塌地质灾害野外验证和实地调查，分析农村居民建房地质灾害的常见类型、形成原因、识别模式。

为摸清全市地质灾害隐患、农村村民切坡建房和矿山地质灾害情况，全面掌握隐患点动态变化，2019年，铜陵市在全市范围内全面深入开展了地质灾害隐患排查工作。

本文在此项工作的基础上，通过对铜陵市枞阳县切坡建房现状调查研究，对切坡建房引发地质灾害原因进行分析研究，提出相应的防治对策，为建立地质灾害防治体系提供相关依据。

1 研究区概况

1.1 地形地貌

枞阳县位于沿江丘陵平原区的江北丘陵和波状平原区，总体地势为东北高、东南低、西南较高、西北较低。东北部为低山区，呈北东向相间排列，低山丘陵呈断续展布，最高山为三公山，海拔674.9 m。西北部为波状平原区，地形起伏较小。东南部为平原区，地形平坦开阔，沟渠纵横。中西部属于中、高丘陵区，部分地域为低山。依据地貌形态特征，枞阳县分成平原区、丘陵区和山地区，其中平原区划分为平原、波状平原及浅丘状平原，丘陵区分为低丘、中丘及高丘，山地区分为低起伏低山和高起伏低山。

1.2 地质概况

枞阳县地处华南地层大区扬子地层区下扬子地层分区，区内主要出露中生界和新生界。中生界出露有三叠系、侏罗系、白垩系；新生界主要有古近系、新近系和第四系［1］。枞阳县境内岩浆活动发生在中生代燕山旋回晚期，主要分布于境内东北部与西南部，岩性主要为石英正长岩和花岗岩，东北部为黄梅尖正长岩体，西南部为枞阳正长岩体。

枞阳县境内岩层主要由喷出岩和侵入岩构成，构造形迹以断裂为主，主要断裂有官埠桥-城隍庙大断裂（F1）、小矾山-洪家冲平推正断层（F2）、小街-黄庄平推正断层（F3）等，褶皱构造不发育。

1.3 降雨条件

枞阳县境内气候特点为四季分明，气候温和，日照充足，无霜期长，雨量充沛，季风显著。县内多年平均降水量为1 347.79 mm。降雨季节分布差异大，春季降水量为433.6 mm，占全年31.4%，夏季降水量多且集中，达到581.3 mm，占全年降水量的42.1%，秋冬季节降水量较少。

2 切坡建房及地质灾害现状

枞阳县地处沿江丘陵平原区的江北丘陵区，境内中部和北东部地貌类型以低山丘陵为主，居民房屋切坡现象较为普遍。

2.1 地质灾害隐患点现状

截至2022 年9 月，全县共有地质灾害隐患点12处，其中滑坡5处、崩塌6处、泥石流1处。按照地质灾害隐患点危险等级划分均为小型点。地质灾害隐患点危害及威胁对象主要为居民、房屋，共威胁人口34户97人，威胁资产约为711万元。12个隐患点分布在5 镇1 乡（另含1 处开发区），其中枞阳镇4 处、官埠桥镇3处、钱铺镇1处、开发区1处、汤沟镇1处、项铺镇1处、白梅乡1处，详见表1。

表1 枞阳县地质灾害隐患点分布情况一览表Table 1.Distribution of geological hazard risks in Zongyang County

2.2 切坡建房现状

全县共有切坡建房点940 户，分布在钱铺、金社、白梅、会宫、官埠桥、雨坛、白柳、枞阳镇等13 个乡镇。其中：枞阳镇224 户，占23.83%；雨坛镇116 户，占12.34%；白梅乡99 户，占10.53%；金社镇98 户，占10.43%；钱铺镇88 户，占9.36%；会宫镇69 户，占7.34%；官埠桥镇65 户，占6.91%；白柳镇60 户，占6.38%；横埠 镇43 户，占4.57%；项铺镇37 户，占3.94%；浮山镇34 户，占3.62%；另外经开区和麒麟镇有少量分布，分别为6户和1户，分别占0.64%、0.11%。具体分布情况见表2。这些房屋主要建于20 世纪80—90 年代和21 世纪初，以2 层楼房为主，绝大部分房屋结构为砖混结构，毛石基础。详见表2和图1。

图1 枞阳县切坡建房点分布图Figure 1.Distribution of spots of slope cutting for building in Zongyang County

表2 枞阳县切坡建房点分布情况一览表Table 2.List of spots of slope cutting for building in Zongyang County

2.3 人类工程活动及特征

（1）交通工程。境内京台高速以及省级公路S103、S229、S320、S228、S330 等穿境而过，县级公路及村村通公路四通八达，许多道路处于山地、丘陵区，造成了多处高陡切坡，并且防护工程相对较简易，多数切坡处于不稳定状态，易形成崩塌、滑坡等地质灾害。

（2）村镇建设。受自然条件的限制，用于乡镇村庄建设用地的土地资源紧张，乡镇建设及村民的建房用地不得不进行切坡，开挖的山坡高度多在2.0～10.0 m，坡度25°～70°，有的甚至近直立。同时，坡脚距房屋一般为0.5～3.0 m，大部分切坡未进行防护，致使切坡后的边坡常处于不稳定状态。

（3）矿山开采。枞阳县矿产种类较多，有铜矿、铁矿、铅锌矿、金矿、泥炭、水泥灰岩、硫铁矿、重晶石、明矾石、建筑石料矿等，其中水泥灰岩资源丰富，质优量大；铜矿资源虽然相对较丰富，但矿床规模较小。

金属矿产开采方式多为井采，开采深度一般在500.0 m 以内，地下开采金属矿产的过程中，形成多处采空区，引发的次生地质灾害主要为采空区塌陷。

非金属矿产开采方式多为露天开采，采石场剥采深度一般为30.0～100.0 m。在水泥灰岩、建筑石料和砖瓦黏土及其他矿产开采过程中，易引发滑坡、崩塌等地质灾害。

3 地质灾害发生的原因分析

3.1 地形地貌因素

枞阳县地形地貌较复杂，坡地、岗地、冲沟发育，地形起伏大，是影响崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害发育程度的重要因素，区内多数灾种均发生在冲沟、山前斜坡地带。

3.2 地质构造因素

地质构造既控制地形地貌，又控制岩层的岩体结构及其组合特征，对地质灾害的发育起到综合控制影响作用。区内断裂构造和节理裂隙均有不同程度的发育，岩层受各类地质构造结构面挤压、剪切而破碎［2］，改变了岩体内部结构，不仅为地质灾害的发生提供了物质来源，也为崩塌等地质灾害提供了有效的控制面。枞阳县西南部与中北部地区山地、丘陵地带结构面较发育，构造裂隙、强弱风化面和岩土界面是地质灾害发生的主要控制面，这些地区发生崩塌地质灾害尤为突出。

3.3 大气降水因素

大气降水会引发地质灾害。一方面，降水入渗软化了土体，降低了土体强度；另一方面，降水增加了斜坡和上部土体重量和下滑力，对斜坡的稳定极为不利，容易引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害［3］。枞阳县地质灾害绝大部分发生在雨季，且主要集中于每年6—8月主汛期。

3.4 不合理切坡工程活动因素

枞阳县西南部与中北部地区山地、丘陵地带留给村民修建房屋的空间不多，多数居民只有进行切坡来修建房屋。农村建设发展造成的切坡建房、切坡修路等现象普遍存在，形成了大量的人工高陡边坡［4］，且大部分边坡未采取防护措施，不良高陡斜坡环境地质问题突出。另外，枞阳县部分乡镇矿产资源较为丰富，人类采矿活动对环境的影响较大，露天开采可能引发崩塌、滑坡等地质灾害，地下开采可能引发采空塌陷［5］。

4 防治对策建议

（1）做好群测群防工作。由市自然资源和规划局、县自然资源和规划局、乡镇自然资源所组成三级管理体系，在三级管理体系的指导下，增强地方各级人民政府和民众的防灾减灾能力，建立、健全地质灾害群测群防体系［6］。

（2）枞阳县矿山开采、公路建设等人类工程活动较为频繁，在多数工程建设中，还存在着只重建设，不重防护的现象，已成为引发地质灾害隐患的主要因素。因此，在以后的工程建设中，必须加强源头防控，让主体工程和地质灾害防护工程同时进行。

（3）对因工程建设活动引发的地质灾害，应贯彻落实“谁开发谁保护、谁收益谁出资、谁破坏谁治理”的原则，落实责任主体，及时进行治理。

（4）对地质灾害隐患点开展工程治理。其中，枞阳镇陈洼崩塌、经开区丁庄崩塌、汤沟镇肖庄组崩塌、官埠桥镇黄华团庄崩塌、钱铺镇麻里边山滑坡等项目工程治理结束后，应及时组织专家进行验收。经专家确认工程质量符合要求，且地质灾害危险性已消除的隐患点，应及时予以核销。

（5）对于村民切坡建房地质灾害或隐患，落实责任主体，由于规模小，绝大部分危险性小，建议以村民自治为主，采取一定的防治措施，预防和消除安全隐患。同时，减少不合理的切坡工程活动，从根源上消除隐患［7］。

5 结束语

（1）根据调查，枞阳县现有地质灾害点以崩塌、滑坡、泥石流为主，共计12 处。但切坡建房点较多，940个切坡建房点共分布在13个乡镇（含一处经开区），规模以小型为主。枞阳县人类工程活动特征明显，其中交通工程、村镇建设及矿山开采易引发地质灾害。

（2）枞阳县地质灾害发生主要为地形地貌因素、地质构造因素、大气降水因素及不合理的切坡工程活动因素导致的。切坡建房问题所产生的地质灾害影响相对较大，枞阳县农村切坡建房过程中的地质灾害防范需要建立、健全地质灾害群测群防体系；对工程活动加强源头防控；落实工程建设活动引发的地质灾害的责任主体，及时进行治理；减少不合理的切坡工程活动。通过以上措施维持枞阳县经济发展与人民生命财产安全间的平衡，促进枞阳县的建设和发展。

（3）由于枞阳县地处皖江流域重要节点区域，因此通过更进一步的地质灾害调查和研究工作，进一步查明切坡建房地质灾害发育规律，采取合理的地质灾害防治措施，可有效降低地质灾害的风险，对于枞阳县的发展具有重要的指导意义［8］。