董广
“手莫伸,伸手必被捉”“廉政勤政,从我做起”……走进新乡市自然资源和规划局办公大楼,一句句引人警醒的廉政标语和漫画映入眼帘,教育引导党员干部增强纪律规矩意识,坚守初心使命。
近年来,新乡市自然资源和规划局坚持把廉政建设作为创建文明机关的一项重要内容,一以贯之常抓不懈,紧密结合廉政文化进机关、进家庭、进基层活动,不断丰富廉政文化内涵,努力培育创建“清风自然”文化品牌,进一步以清廉土壤,助推自然资源工作高质量发展。
文化养廉 厚植“清廉土壤”
不久前,一场特别的清廉教育活动,在新乡市平原监狱举行,来自新乡市自然资源和规划局的150多名干部职工,在民警的带领下,参观了在押人员的监室、谈话室、询问室,聆听了3名在押人员的忏悔书,让全体干部职工“触魂生廉”。
近年来,该局坚持把党风廉政建设摆在重要位置,坚持完善制度机制、加强源头治理,成立以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设形势。同时,坚持把重大自然资源管理利用与廉政建设“捆”起来抓,做到重大自然资源管理利用前不忘廉政提醒,重点自然资源跟踪检查前不忘廉政提示,使廉政建设与自然资源管理工作做到了同部署、协同抓、共进步。
该局高度重视廉政文化的熏陶,围绕“廉”字做文章,积极发挥课堂的主阵地作用,每年制定学习培训计划,把廉政教育作为一项重要内容来安排,通过开展廉政文化专题讲座、预防职务犯罪专题报告、召开座谈会等形式深化党风廉政教育,不断增强各级干部对腐败行为的识别力和免疫力。
制度建廉 提防“蚁穴”破堤
“自然资源工作是一个资金密集、资源富集、权力聚集的危险职业,要保持‘自洁式’发展,必须有一套制度文化来保证。”新乡市自然资源和规划局副局长丰虎说。
近年来,该局严格落实“一岗双责”,做到主要领导既对单位的业务工作负总责,也对单位廉政文化建设工作负全责;分管单位领导既对管辖的科(室)业务工作负责任,也对涉管的科(室)廉政文化建设负全责。健全风险点监督防控机制,及时根据科(室)职能调整、岗位变化、业务创新,准确把握科(室)风险环节、风险等级,创新制定监控措施,以制度文化控制促使全局干部职工做廉洁文化的守护者。
该局不断完善“三重一大”重大事项决策机制,严格执行民主集中制,以党组班子建设“小气候”浸润自然资源系统党风政风大环境。落实“八项规定”和公务接待、固定资产管理等制度文化,对“三公”经费等各项费用使用情况细化报销范围与流程,严格采购工作,以制度文化建设防“蚁穴”、堵“漏洞”。把党组的主体责任清单细化为12类33项,把纪检组监督责任的落实细化为4类16项,通过构建廉政清单,为主体责任和监督责任的落实提供精细、扎实、刚性保障。
清风促廉 提升服务质效
“这几年,在廉政这种特色文化的浸润下,全局干部职工的自律行为和监督意识不断增强,在潜移默化中改变着自己的权力观念和执法意识,促进了各项工作的顺利开展。”新乡市自然资源和规划局党组成员、副局长李永刚说。
该局积极将廉政风险融入项目管理、策划、实施、监督的全过程,按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”原则,健全规划决策管理机制,实行《新乡市控制性详细规划修改前置审查议事规则》,防止“关键少数”说了算。与全市房地产企业对接,不定期召开恳谈会,听取他们对工作人员的评价和对自然资源工作的意见建议,不断提高干部履行职能的公正性和透明度,制定《关于反对贿赂、公平竞争构建亲清政商关系工作方案》,着力打造“审批最少、流程最优、体制最活、效率最高、服务最好”的营商环境,让全体干部在提升新乡吸引资本的能力上体现廉洁文化魅力。
“下一步,我們将认真学习廉政建设有关规定,深入开展主题教育宣传活动,促使干部职工进一步走好‘廉洁之路’,让‘清廉之花’开得更艳。”新乡市自然资源和规划局党组书记、局长王志勇说。(作者单位:新乡市自然资源和规划局)