2023 年全国轻工行业职业能力评价工作会议在郑州召开

为深入贯彻落实习近平总书记对技能人才工作的系列重要指示精神，落实国家人才强国、技能强国战略，高质量开展轻工行业人才评价工作，7 月13 日，2023 年全国轻工行业职业能力评价工作会议暨第二期督导员培训会在郑州召开，中国轻工业联合会会长张崇和出席会议并讲话。中国财贸轻纺烟草工会一级巡视员王双清，中国轻工业联合会党委副书记徐祥楠、副会长刘江毅、秘书长郭永新，中国轻工业联合会原兼职副会长、现副秘书长朱念琳，中国财贸轻纺烟草工会工作部部长杨栋国，中国轻工业联合会副秘书长桑叶、浦永祥，河南籍中国工艺美术大师代表等出席会议。中国轻工业联合会相关部室，轻工业职业能力评价中心，各评价总站、直属基地，轻工行指委、食品行指委等单位的负责人以及督导员培训学员等600余人参加大会。

中国轻工业联合会副秘书长、职业能力评价中心主任杨曙光主持了会议。

张崇和会长在讲话中指出，培养技能人才、建设技能轻工，是中国轻工业联合会推动行业高质量发展的重要举措。20 多年来，中国轻工联坚决贯彻落实人才强国战略部署，高度重视职业技能评价工作，人才培养硕果累累，技强轻工捷报频传。目前，轻工从业人员3 500 万人，其中，技能劳动者超1 000 万人，高技能人才超300 万人。累计鉴定工种144 个、近60 万人，总鉴定人数中，高技能人才占23%。技能人才在轻工各行业发光发热，为建设轻工强国贡献着举足轻重的积极力量。

中国轻工业联合会会长张崇和出席会议并讲话。

张崇和会长表示，三年来，中国轻工业联合会党委高度重视，评价中心加强统筹，总站基地锐意开拓，轻工业职业能力评价做大、做强、做优、做响的工作目标，正在从理念转为行动，从愿景变为现实。一是较好完成评价任务。评价中心加强监督引导，优化工作机制，各总站基地积极拓展，力争上游，自主评价突破8万人，技能等级认定近千人。真正让受训者技能明显提升，让技能证书权威好用，让用人单位放心选用，让被评价者受益良多。二是评价体系愈加健全。中国轻工业联合会分10 批，批复设立评价总站38 家、直属基地78家；向人社部备案职业技能等级认定分支机构80 家；分5 批培训考评员、督导员3 000 余人。今天，将有近500 人参加第二期督导员培训。轻工业职业能力评价体系在发展中不断健全。三是评价职业不断拓展。中国轻工业联合会向人社部提交增项申请，将互联网营销师、面包糕点烘焙师、家具设计师等11 个职业纳入等级认定范畴。首次批复“数字”评价基地，开展解决方案设计师、虚拟现实产品师、人工智能训练师等数字化职业能力评价。自主评价职业由151 个增加到210 个，职业范围更具时代特色，评价工种更加全面广泛。四是考评基础逐步完善。中国轻工业联合会修订完善了评价工作程序，制定了评价宣传管理办法、赛评结合管理办法；受人社部委托，中国财贸轻纺烟草工会大力支持，组织制修订61 个特有职业的国家职业技能标准，指导编写30 个轻工行业职业能力评价规范；根据实际需要，统一了工艺美术类职业申报要求，调整了焙烤、家具、陶瓷、皮革、珠宝等20 个职业评价申报条件，更好地统筹发挥了行业资源优势；编写了《互联网营销师》《工艺美术品设计师》《食品安全管理师》等多个社会关注度高、行业需求量大的培训教材和课件，为高质量开展职业能力评价打下了坚实基础。五是自主培训全面推进。评价中心拓展培训基地、合作单位35 家，与上海、浙江、江西、湖北、山东、云南等13家地方工美行业组织合作，开展“工艺美术品设计师”“工艺品雕刻工”职业能力培训，累计培训近2000 人，得到行业组织、从业人员的广泛认可。六是赛评结合成效显著。在人社部指导下，中国轻工业联合会和有关行业协会，共举办国家一类技能竞赛2届次，二类技能竞赛93 届次，覆盖轻工19 个行业、61 个工种。轻工赛评结合管理办法实施后，已有近2000 名轻工大赛获奖选手取得职业能力评价证书。以赛促评、以评强赛效果显著，轻工人才技能报国之路越走越宽广。

张崇和会长强调，虽有成绩，但我们也应清醒地看到，清单内职业地方备案阻力重重，技能等级认定步履维艰；个别总站基地，利用轻工证书影响力，夸大虚假宣传，造成不良网络舆论；个别基地合作单位，无视考场纪律，伪造申报资料；还有部分单位，枉费评价资源，长期不开展工作。这些，都需要我们直面问题，迎难而上，主动作为。

张崇和对做好轻工业职业能力评价工作提出四点意见：

一是落实国家战略，高质量服务技能轻工。习近平总书记指出，要完善好人才评价指挥棒作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。轻工职业能力评价，要落实总书记的要求，落实国家技能强国战略，把技能评价办成发现人才、培养人才的重要渠道，通过开展技能评价，培养更多的轻工高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为技能轻工建设提供坚强人才支撑。

二是坚持科学评价，高质量打造权威品牌。评价总站和基地，要继续珍惜评价资格，遵守评价规章，把握重点环节，制定评价计划，在授权范围内规范招生、在标准规则中开展评价；要优化培训课程，使用精品教材，及时更新试题库、专家库，择优使用考评员、督导员，高水平组织培训，高质量开展考评。要规范正面宣传，按照《规范轻工业职业能力评价证书宣传》要求，不夸大宣传，不弄虚作假，不误导炒作，切实维护轻工职业能力评价社会形象。

三是整合行业资源，高质量创新合作模式。轻工业门类齐全，资源丰富。职业能力评价工作要充分整合行业资源，不断拓宽评价渠道。要整合职业院校资源，主动对接轻工行指委、食品产业行指委、职业教育集团，深化产教融合，加强校企合作，创新高技能人才培养模式。要整合赛评结合资源，鼓励总站基地积极对接地方技能提升政策，争取将轻工评价证书纳入当地培训补贴，让以赛促评、以评强赛的机制成为轻工技能人才快速成长的强大引擎。要整合第三方评价资源，鼓励各评价单位与地方第三方评价机构、1+X 等级评价单位合作，推行“一试多证”人才评价模式。要整合自主培训资源，高质量开展工艺美术自主培训，计划每年直接培训3000 人，评价5000 人。通过高研班、技能培训班、能力评价培训班，培养大批高素质工艺美术技能人才。

四是勇担职责使命，高质量提升服务水平。中国轻工业联合会是人社部批准的首批第三方评价机构，是人社部委托编制国家职业标准的组织单位，是国家一类赛、二类赛，全国行业赛的第一主办单位，国家认可，使命光荣，责任重大。要扩大新职业，组织制定好新职业国家技能标准、行业评价规范，让新职业成为轻工业职业能力评价的新热点、新趋势、新招牌。要做好沟通衔接，积极对接地方人社部门人才评价政策，协助总站基地在北京、山东完成属地备案，让轻工高技能人才享受更多地方人才红利。要加强自身建设，提升评价中心、总站基地的服务水平，以科学、权威、可追溯、可检验、可信赖、真成才、能就业的实际效果，做好轻工业职业能力评价工作。努力让中国轻工业职业能力评价在规范中做大，在影响中做强，在提质中做优，在权威中做响。

会上还对2022 年度轻工业职业能力评价工作先进单位和个人进行了表彰。大会授予中国陶瓷工业协会等18 家单位“2022 年度轻工业职业能力评价工作先进单位”称号；授予肖艳娜等18 人“2022 年度轻工职业能力评价工作优秀个人”称号；授予包琴等18 人“2022 年度轻工职业能力评价优秀考评员”称号。

会上还为新批复的4 家总站、12 家直属基地、9 家培训基地进行了授牌。